空前嚴厲!今夜,海南樓市調控“連放三大招”


據多家新聞媒體報道,3月7日晚上,海南樓市“放大招了”!

海南省新聞辦公室召開發佈會,介紹了海南省委辦公廳、省政府辦公廳當日出臺的《關於建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任制的通知》。


這個通知包含三大樓市調控政策:

1、本地居民家庭限購兩套住房。對在海南已擁有2套及以上住房的本省戶籍和常住居民家庭(含夫妻雙方及未成年子女),停止向其銷售安居型商品住房和市場化商品住房。

官方的解讀說:這條政策的目的是——為進一步遏制投機炒房行為,迴歸住房民生和居住屬性,同時為防止佔用過多社會公共資源,為自貿港建設提供充分的空間要素保障。


2、推出“安居型商品住房”。主要面向無房或人均住房面積未達到平均水平的居民家庭銷售,限定銷售對象、銷售價格、套型面積和轉讓條件,採取政府主導、市場化運作方式建設,是具有政策保障性質的商品住房。

3、改革商品住房預售制度,自文件印發之日起,新出讓土地建設的商品住房,實行現房銷售制度。

此外,海南的“樓市新政”還提出:鼓勵存量商品住宅用地或項目轉型發展為安居型商品住房、商業、辦公等經營性房地產或租賃住房;加快發展旅遊地產、商業地產等。

空前嚴厲!今夜,海南樓市調控“連放三大招”


在全國各地紛紛“救開發商”、“救樓市”的情況下,海南出臺的“樓市新政”堪稱嚴厲。儼然有點“全國向右,海南向左”的意味。

海南為什麼會出臺如此嚴厲的“樓市新政”?背後到底有什麼玄機?下面談談我的看法。

第一,海南出臺“三大招”,對房地產行業構成了短期利空,堪稱嚴厲。

自2018年4月,中央宣佈將在海南全島建設自貿區、自由港後,海南樓市調控全面收緊。比如在海口三亞,非戶籍人口的限購條件跟一線城市拉平,都需要5年社保。而且,還搭配了比北上廣深更嚴厲的“高首付+限售”政策。

但在戶籍人口購房上,海南一直比較寬鬆。

一個戶籍家庭在海南本地購房,在套數上不受限制,只是從第三套開始不能貸款。這次“樓市新政”,賭上了這個“最後的漏洞”。

此外,海南還率先在全國全面推行了“住房現售”。這對於開發商來說,意味著資金成本將全面提升。

中國內地自1998年全面建立房地產市場以來,一直學習香港的做法,採取“預售制”。也就是說,開發商可以賣樓花。只是預售的條件,近年來有提高的跡象(疫情之後,又有全面放鬆的趨勢)。通過預售,開發商可以提前回籠資金,加快資金週轉。

海南全面推行“現房銷售”之後,開發商想在海南開發項目,門檻將更高。這意味著,很多中小房企將被擠出市場。

至於“安居型商品房”,內地很多城市都在推行,海南這次是學習借鑑。但看起來力度很大,將成為海南搶人才、搶人口的利器。

這些房子地價成本低、總價便宜,相當於打折賣給人才和當地居民。但毫無疑問,將跟商品房形成競爭關係。

很顯然,海南“樓市新政”給商品房帶來的都是利空消息,而不是利好。這跟疫情之後絕大多數城市的做法,南轅北轍。

第二,海南為什麼如此“特別”?這是因為從今年開始,海南將有大利好開始兌現。

在去年12月2日“2019中國企業家博鰲論壇”上,海南省副省長曾表示:海南爭取明年第二季度開始,可以把自貿港政策和制度體系逐步實施。

海南的“自貿港”可能會有哪些特殊政策,在全國改革開放格局中佔有什麼地位。對此,韓正副總理在去年11月曾在海南召開過一個座談會,大家可以看一下新聞通稿:

空前嚴厲!今夜,海南樓市調控“連放三大招”


也就是說,海南“自由貿易港”納入了國家戰略,跟京津冀協同發展、粵港澳大灣區、長三角一體化發展、長江經濟帶等,都處於區域發展戰略的最高規格。

這個自由貿易港將有“對標世界最高水平的開放形態”,將“建立具有國際競爭力的特殊稅收制度”,海南省也因此將獲得“更大的改革自主權”。

此外,關於海南自由貿易港,全國人大正在立法。而無論深圳經濟特區、浦東還是雄安新區,都沒有在全國人大層面上立法。由此可見,海南自由貿易港的特殊性。

因此,坊間普遍猜測:海南很可能會成為一個“獨立關稅區”,有可能實施“零關稅”。若如此,其開放力度無疑將超越深圳、上海和雄安新區。

搞自貿區、自貿港,意味著海南將走上一條嶄新的發展之路。為了避免重蹈歷史覆轍,提前調控房地產市場,就順利成章了。

自1988年以來,海南曾三次獲得最大歷史機遇。第一次是1988年4月海南建省、建特區,第二次是2010年建設國際旅遊島,第三次是2018年迎來的“自貿區+自由港”。

在前兩次大機遇到來的時候,海南都沒有管好房地產行業,都產生了房地產泡沫。其中第一次機遇的結局,是換來連片的爛尾樓;第二次機遇之後,海南遍地房地產,甚至為此破壞了很多海灘、岸線。

所以,2018年4月以來,海南一直對房地產保持警惕。即便過去兩年樓市非常低迷,甚至拖了經濟發展的後腿,海南都沒有動搖。

第三,該怎樣看待海南的“自由貿易港”,這能讓海南全面起飛嗎?

國家之所以再次選定海南,把中國最大的自由貿易港放在這裡,是因為海南是獨立的地理單元,便於管理。此外,海南靠近粵港澳大灣區和東南亞,旁邊有香港、新加坡兩大國際金融中心,以及深圳、廣州兩大一線城市。可謂兼顧內外。

而中國在逆全球化浪潮中,也需要扛起全球化的大旗。為此,中國做了四件大事:一是“一帶一路”戰略,二是核心產業(比如金融、電信、能源)全面開放和降低關稅,三是設立上海“進博會”,第四就是設立海南自由貿易港。說白了,通過自身的全面開放,換取世界的全面開放。

海南雖然有很多優勢,但劣勢也比較明顯。這個陸地面積3.54萬平方公里的省,只有大約1000萬常住人口,還沒有東莞的真實常住人口多,大約相當於深圳真實常住人口的45%。

此外,海南經濟總量比較小,2019年GDP只有5300億元,只相當於一個比較大的地級市。

海南全省參加中國內地城市GDP的排名,大概只能排在44名左右,還沒有濰坊和鹽城多。

目前,中國改革開放呈現“全面開花”的局面,比如將近三分之二的省份有了自貿區,國家級新區有19個,國家中心城市有9個,區域發展的國家戰略也有6個之多。

因此,海南未來面臨的競爭非常激烈。即便有非常特殊的政策,能不能重演海南建省時的轟動效應,吸引到足夠的人才,仍然有待觀察。

我之前曾撰文指出:海南必須要把常住人口翻倍,才能徹底改變面貌。也就是說,要吸引1000萬人落戶海南。

為此,我曾為海南建言:如果海南能為1000萬增量人口提供保障性住房,降低他們的居住成本,海南就有可能成功。

現在,海南全面推出“安居型商品住房”,給即將到來的“自由貿易港”開了一個好頭。我相信,只要海南有足夠的誠意,真正轉變增長方式,真正立足長遠、不在乎短期得失,吸引來足夠的企業和人才,那麼海南這次一定可以成功。


最後談談海南自由貿易港和這次樓市新政,將給海南樓市帶來什麼:


1、新政後,海南樓市將呈現雙軌制——政策性住房增量會比較大,主要給人才和當地中低收入居民;而商品房,則面向中高收入階層、新移民。


2、取消預售、全面推行現售,將抬高海南樓市門檻,擠出中小開發商。大開發商將分食市場,開發成本提升,房價將全面上漲。


3、自貿港將給海南帶來增量人口、增量資金,是重大利好。即便不能像馬雲說的那樣超過香港,仍然可以讓海南邁出一大步,這也有利於提升海南房價。


4、海南樓市價值將因為“自貿港”全面提升,尤其是從海口到瓊海到三亞的東部岸線,沒有核電站、石化、散裝港口,是被刻意保留的優質資源,其配套好的住房值得長線擁有。


5、海南或將有行政區劃調整,以解決條塊分割、規劃衝突的問題,未來海口、三亞等,都有望擴容,這將提升新納入地區的投資價值。


結論:海南空前嚴厲的樓市調控,有利於經濟轉型。雖然短期對樓市是利空,長線是利好。


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