房產稅何時全面徵收、 徵收力度、對房價的影響

一、房產稅:1986年9月15日,國務院正式發佈了《中華人民共和國房產稅暫行條例》,從1986年10月1日開始實施。

2010年7月22日,在財政部舉行的地方稅改革研討會上,相關人士表示,房產稅試點將於2012年開始推行。但鑑於全國推行難度較大,試點將從個別城市開始。

國家統計局公佈的數據顯示,2014年全國城鎮居民7.49億人,人均住房33平方米,商品房均價6300元/平方米,按此估算,城鎮住房共247.2億平方米,全國住房總價值156.3萬億元,按1%稅率徵收房產稅,房產稅收入共計1.6萬億元。考慮一定比率免徵,實徵房產稅收入還要再打折扣,不足以完全替代土地收入。按照目前土地收入下降趨勢推算,到2017年土地收入將減少到1.5萬億元左右,相當於可徵收房產稅總額,而很多地方財政的土地出讓收入會更早一些下降到不及可徵房產稅收入的程度。

2011年1月,重慶首筆個人住房房產稅在當地申報入庫,其稅款為6154.83元。2012年8月12日,30餘省市地稅部門為開徵存量房房產稅做準備。2013年7月,房產稅改革擴圍有可能下半年落成,杭州也許成為第三個徵收房產稅的城市。

2017年12月,時任財政部部長的肖捷在《人民日報》上發文指出,要按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則,推進房地產稅立法和實施。今年的《政府工作報告》中,總理也提出了“穩妥推進房地產稅立法”。這些信息中都透露出了要“穩妥謹慎”的態度。

房產稅何時全面徵收、 徵收力度、對房價的影響

二、徵收力度:至於房產稅的稅率,在徐遠教授看來,估計不會超過房產評估值的1%。因為據統計局統計,城鎮居民人均收入才3萬多元,雙職工加一起也就6萬多元。所以最多拿出收入的10%繳納房產稅。參考上海和重慶的房產稅試點,我們也可以大致猜測出未來政策的力度——人均減免線在40~60平方米,稅率在0.5%左右。這樣一來,城鎮居民的首套房不用納稅,剛需首套房的購買也幾乎不受影響。

房產稅的開徵,對於不斷上漲的房價,無論是一記重拳,還是浮雲,我們還不得而知。儘管未必能達到預期的效果,但是,還是帶給了我們希望。

三、房產稅的推出對房價的影響:說到底,房價最終還是由供求關係決定的。在經濟增長較快,城市化進程還在進行的大背景下,大中城市尤其是好地段的房子仍然需求旺盛,價格也還是會上漲。而對於三四線城市來說,因為發展潛力不是很大,房價上漲空間有限,所以一旦推出房產稅後,這些城市的房價還是會受到一定的影響。


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