房产税何时全面征收、 征收力度、对房价的影响

一、房产税:1986年9月15日,国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,从1986年10月1日开始实施。

2010年7月22日,在财政部举行的地方税改革研讨会上,相关人士表示,房产税试点将于2012年开始推行。但鉴于全国推行难度较大,试点将从个别城市开始。

国家统计局公布的数据显示,2014年全国城镇居民7.49亿人,人均住房33平方米,商品房均价6300元/平方米,按此估算,城镇住房共247.2亿平方米,全国住房总价值156.3万亿元,按1%税率征收房产税,房产税收入共计1.6万亿元。考虑一定比率免征,实征房产税收入还要再打折扣,不足以完全替代土地收入。按照目前土地收入下降趋势推算,到2017年土地收入将减少到1.5万亿元左右,相当于可征收房产税总额,而很多地方财政的土地出让收入会更早一些下降到不及可征房产税收入的程度。

2011年1月,重庆首笔个人住房房产税在当地申报入库,其税款为6154.83元。2012年8月12日,30余省市地税部门为开征存量房房产税做准备。2013年7月,房产税改革扩围有可能下半年落成,杭州也许成为第三个征收房产税的城市。

2017年12月,时任财政部部长的肖捷在《人民日报》上发文指出,要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。今年的《政府工作报告》中,总理也提出了“稳妥推进房地产税立法”。这些信息中都透露出了要“稳妥谨慎”的态度。

房产税何时全面征收、 征收力度、对房价的影响

二、征收力度:至于房产税的税率,在徐远教授看来,估计不会超过房产评估值的1%。因为据统计局统计,城镇居民人均收入才3万多元,双职工加一起也就6万多元。所以最多拿出收入的10%缴纳房产税。参考上海和重庆的房产税试点,我们也可以大致猜测出未来政策的力度——人均减免线在40~60平方米,税率在0.5%左右。这样一来,城镇居民的首套房不用纳税,刚需首套房的购买也几乎不受影响。

房产税的开征,对于不断上涨的房价,无论是一记重拳,还是浮云,我们还不得而知。尽管未必能达到预期的效果,但是,还是带给了我们希望。

三、房产税的推出对房价的影响:说到底,房价最终还是由供求关系决定的。在经济增长较快,城市化进程还在进行的大背景下,大中城市尤其是好地段的房子仍然需求旺盛,价格也还是会上涨。而对于三四线城市来说,因为发展潜力不是很大,房价上涨空间有限,所以一旦推出房产税后,这些城市的房价还是会受到一定的影响。


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