建設區域金融中心 廣州發出這些政策“大紅包”

全市本外幣貸款餘額首次突破4萬億元,法人金融機構53家、持牌金融機構314家、新金融業態超過2萬家,累計上市企業161家、總市值2.25萬億元,“新三板”掛牌企業485家、總市值946.67億元……1月24日,在廣州市新聞中心舉辦的新聞發佈會上,廣州市地方金融監督管理局新聞發言人介紹了2018年廣州金融業發展的亮點。

“下一步,廣州金融將以建設粵港澳大灣區金融樞紐為落腳點,大力優化金融服務體系,增強金融服務功能,完善金融產業和城市空間佈局,加強金融招商引資,大力優化金融發展環境,鼓勵金融創新開放,構建業態豐富、結構合理、服務高效、運行穩健的現代金融服務體系。”該發言人說。

現場還發布了《關於支持廣州區域金融中心建設的若干規定(修訂)》(簡稱《若干規定(修訂)》)、《關於推進金融支持廣州國際航空樞紐建設的實施意見》(簡稱《實施意見》)。其中,《若干規定(修訂)》)是“穗府規﹝2019﹞1號文”,也就是今年廣州市政府發佈的第一份規範性文件。修訂版本的政策扶持覆蓋面更廣、力度更大,例如,金融機構落戶最高獎勵可達2500萬元。

金融機構落戶廣州最高獎勵2500萬元

廣州在2013年5月印發《關於支持廣州區域金融中心建設的若干規定》(簡稱《若干規定》)。廣州市地方金融監督管理局新聞發言人、副巡視員陳平表示,項目實施5年以來取得明顯成效。數據顯示,與2013年相比,2018年廣州金融業稅收增長62%,本外幣存款、貸款餘額分別增長62%和85%,金融機構數量增長43%,上市企業數量增長62%。

本次發佈的《若干規定(修訂)》,歷經了一年的研究論證,彙總吸收了全市38個相關政府部門和區政府的意見,並且充分徵求公眾意見,得到了來自社科院、高校等財政金融領域專家的支持幫助。陳平強調,政策於今年1月14日由廣州市政府印發實施,是廣州最重要的金融產業政策,也是覆蓋最廣、涵蓋最全、力度最大的金融產業政策。《若干規定(修訂)》的實施一方面將強化對廣州金融業優勢項目的支持力度,另一方面將彌補發展短板,加大力度集聚金融要素資源,著力發展特色金融,體現了廣州積極融入粵港澳大灣區國際金融樞紐建設,提升金融業綜合實力,推動經濟發展全面上新臺階的決心。

《若干規定(修訂)》共設置九個大項目扶持政策。其中,對金融機構落戶、增資擴股、併購最高分別獎勵2500萬元、1000萬元、1000萬元,對金融機構地區總部、金融機構專業子公司最高獎勵200萬元,對保險中介機構最高獎勵500萬元,對金融市場交易平臺最高獎勵2000萬元。為鼓勵利用資本市場融資發展的企業,對上市掛牌企業最高補貼300萬元,對發行債券的企業最高補貼100萬元,在區域股權市場進行股權質押融資的企業最高補貼10萬。同時,對股權投資機構最高獎勵1500萬元。

在支持發展普惠金融、綠色金融、農村金融項目方面,對社區金融服務站給予10萬元補貼,對農村金融服務站最高給予15萬元補貼,對銀行機構投放小微企業貸款、綠色貸款、涉農貸款最高分別給予100萬元補貼。此外,對金融科技類主體最高獎勵300萬元,對金融機構新設立的博士後工作站補貼100萬元,對金融機構高級管理人才每月補貼1000元,對每年評定的高層次金融人才最高獎勵100萬元。在優化金融發展環境項目方向,《若干規定(修訂)》還提出要開展金融創新優秀案例評選與金融圖書“金羊獎”評選活動,以及對在國際金融城購地建設及購買辦公用房的金融機構每平方米補貼1000元,等等。

發佈金融支持航空產業發展專項政策

2017年1月,國家發展改革委、國家民航局同意廣州設立臨空經濟示範區,隨後廣州出臺《推進廣州國際航空樞紐和臨空經濟示範區建設三年行動計劃(2017—2019年)》。

陳平介紹,為把握“一帶一路”與粵港澳大灣區建設的重大機遇,在做大做強廣州航空與臨空產業的同時,通過拓展全產業鏈服務的方式,推動金融與產業的深度融合,市金融監管局與市商務局、廣州空港經濟委在2018年12月聯合出臺了《關於推進金融支持廣州國際航空樞紐建設的實施意見》(簡稱《實施意見》)。政策制定的過程中,相關部門開展了廣泛的專題調研和政策研究,深入分析廣州航空金融發展優勢和薄弱環節,也與金融機構與相關企業就適用性、可操作性進行探討。

《實施意見》提出12項具體任務:推進航空產業投融資服務體系建設;大力發展飛機租賃業務;大力支持航空產業信貸產品和服務方式創新;大力發展供應鏈金融;推進跨境人民幣業務便利化;大力發展航空保險;加快推動航空企業直接融資;拓展航空產業配套金融服務;大力發展航空消費領域金融服務;搭建航空金融交流平臺;支持空港經濟區建設;支持構建國際航空樞紐核心競爭力。

值得關注的是,《實施意見》著力構建完善的航空金融服務體系,意在推動全市形成集信貸、融資租賃、股權投資、基金期貨、商業保理、資產交易、航空保險、擔保、消費金融為一體的現代航空金融綜合服務體系。截至目前,廣州融資租賃企業2066家,通過飛機租賃SPV項目累計交付飛機96架,合同金額約62億美元。根據《實施意見》,廣州還將積極爭取經營性租金收取外幣租金試點、引進商業銀行在空港經濟區開設分支機構和增設營業網點、探索引進貨幣經紀公司。

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