又一個“新一線”城市發樓市新政！超60城最新樓市政策彙總

又一城市發佈“搶人”新政！

新一線城市天津給出“重磅福利”！

30週歲及以下的中高職畢業職工即可在天津落戶！

3月2日，天津市發改委門戶網站發佈《天津市支持重點平臺服務京津冀協同發展的政策措施(試行 )》文件（以下簡稱《文件》）。

《文件》顯示，天津對落戶到天津濱海中關村科技園和寶坻京津中關村科技城的部分人員和項目，制定了鼓勵職工來津工作落戶、滿足在津合理住房需求、優化子女教育保障等六項政策支持。

30歲及以下中高職即可落戶

據悉，本次《文件》的重點內容主要集中在落戶、購房限制兩個方面。

落戶方面：

對符合天津產業發展定位的北京轉移來津項目，其職工符合“海河英才”行動計劃落戶條件的,直接辦理落戶；在企業

購房限制方面：

戶籍遷入本市的，按照本市戶籍居民政策購房；戶口暫未遷入且家庭在津無住房的，按照外地戶籍居民購房套數政執行，項目轉移至本市後，職工即可購房，但所購住房須在取得不動產權證滿3年後方可上市轉讓。

實際上，早在2019年10月，天津就發佈了《關於天津市促進承接北京非首都功能項目發展的政策措施（試行）》文件徵求意見通告。其中最大的變化就是，本次《文件》

具體原文如下：

天津市支持重點平臺 服務京津冀協同發展的政策措施 (試行 )

為深入推進京津冀協同發展重大國家戰略,加 快實現天津 “一 基地三區 ” 功能定位,對 落戶到天津濱海中關村科技園和寶坻京津 中關村科技城的符合天津產業發展定位的北京轉移來津項 目,制 定如下政策措施。

一、優化子女教育保障

符合天津產業發展定位的北京轉移來津項 目,項 目所在區為 其在職職工中非本市戶籍子女提供義務教育保障,對學前教育階 段適齡兒童根據本市公辦、民辦學前教育資源情況進行安排。

二、便利醫療醫保服務

符合天津產業發展定位的北京轉移來津項 目,其職工在京冀 兩地繳納醫療保險的,本市為其提供醫療服務保障,落實住院醫 療費用直接結算制度,探 索實行醫療門診費用直接結算。

三、鼓勵職工來津工作落戶

符合天津產業發展定位的北京轉移來津項 目,其 職工符合“海 河英才”行動計劃落戶條件的,直接辦理落戶;在企業就職滿 1 年及以上的其他全日制本科及以上學歷職工,並在津繳納社會保險的,不受年齡限制,可在津落戶;項目落地即可申報戰略性新 興產業領軍企業,被 認定後按照“企業提名單、政府接單辦”辦理落戶;30週歲及以下的中高職畢業職工,可在津落戶。

四、完善投融資扶持

統籌用好海河產業基金、京津冀產業結構調整引導基金等現有產業基金,按照相關規定和市場化運作模式,研究設立母基金 或子基金,招攬非津投融資企業來津發展,為符合天津產業發展 定位的北京轉移來津項目提供投融資扶持保障。

五、滿足在津合理住房需求

符合天津產業發展定位的北京轉移來津項目,其在職職工戶籍遷入本市的,按照本市戶籍居民政策購房;其在職職工戶籍暫 未遷入本市且家庭在津無住房的,按照外地戶籍居民購房套數政策執行,項 目轉移至本市後,職工即可購房,但所購住房須在取 得不動產權證滿3年後方可上市轉讓。

六、財政收入及統計指標分配

對北京市、區兩級政府發揮主導作用,符合天津產業發展定 位的北京轉移來津項目,具有一定規模的企業,形成的增值稅和 企業所得稅地方分成部分,按照相關規定執行稅收收入分享;所 形成的年度地區生產總值,按照相關規定進行統計指標分計。

（上下滑動查看）

2月，超60城出“搶人”、“救市”新政

因為疫情的緣故，從2月至今，據不完全統計，全國已有超60城出臺房地產行業相關扶持和“搶人”政策用來緩解疫情對行業造成的影響。

2月15日

✦ 福州

▣ 調整商品房預售條件。經營性房地產項目達到投資總額的25%以上，按規定予以辦理商品房預售審批手續。經營性房地產項目繳納50%土地出讓金後，可以預辦理不動產登記，待繳清全部土地出讓金後正式登記。

▣ 加快商品房合同網籤備案，促進商品房銷售，支持企業及時回籠資金。

▣ 順延項目開竣工期限。受疫情影響的開發建設項目（含房地產項目），按疫情一級響應時間順延開竣工期限。已簽訂商品房買賣合同的，交房期限相應順延，免除企業違約責任。

▣ 受疫情影響的開發建設項目，疫情一級響應期間可繳交土地出讓金。

2月17日

✦ 瀋陽

▣ 進一步加大土地供應量。土地出讓金繳款時間在疫情一級響應期間內的，該期款項繳款時間可延期至一級響應期結束後第五個工作日。

▣ 積極促進商品房入市和銷售。在疫情防控一級響應期間，將每期申報商品房預售許可面積不低於2萬平方米調整為可按每棟樓申報（別墅項目除外），但不得將每棟樓拆分。

▣ 穩妥實施稅費支持政策。房地產企業確有特殊困難不能按期繳納稅款的，經企業申請，報市稅務部門批准可延期繳納，最長不得超過3個月。

2月18日

✦ 福建龍巖

▣ 順延項目開竣工期限。受疫情影響的房地產開發項目，按疫情一級響應時間順延開竣工期限。已簽訂商品房買賣合同的，交房期限相應順延。

▣ 調整土地出讓金繳交期限。受疫情影響的房地產開發項目，疫情一級響應期間應繳交的土地出讓金，允許延緩至解除疫情一級響應後10日內繳交。

▣ 調整商品房預售條件。已取得施工許可證，因疫情影響施工建設進度的新建商品房項目，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%，並已確定施工進度和竣工交付日期的項目，調整預售形象進度要求。

▣ 調整預售資金監管方式。

✦ 佛山三水區

▣ 調整土地價款繳存方式和時間。未能按土地出讓合同約定繳付土地價款的，不計收滯納金、違約金和分期支付產生的利息。

▣ 順延動竣工履約時間，順延交樓時間。

▣ 調整預售條件。在工程形象進度達到四分之一時，可申請預售。

▣ 加大土地供應。加大土地供應的數量，尤其是中心城區的土地供應。

▣ 提供信貸支持，傾斜融資政策。鼓勵金融機構增加信貸渠道和額度，加快貸款審批及發放速度，有條件地給予展期。對符合住房貸款條件的客戶，快速審批，快速發放按揭貸款和公積金貸款。

2月19日

✦ 湖南衡陽

▣ 實行購房補貼。簽訂網籤協議並繳納契稅，所繳契稅稅率為1%的，由市財政按所交契稅對購房人予以全額補貼；所繳契稅稅率為1.5%的，由市財政按所交契稅的2/3對購房人予以補貼；所繳契稅稅率為2%以上（含2%）的，由市財政按所交契稅的50%對購房人予以補貼。

▣ 擴大人才購房補貼對象範圍。其中，非“雙一流”大學全日制本科生一次性購房補貼5萬元。

▣ 降低開發企業土地資金使用成本。在簽訂出讓合同後一個月繳納土地出讓總價款50%，餘款在辦理用地不動產登記前繳清，最長不超過12個月。

▣ 實施差別化預售資金監管。對2019年度被評為A級信用等級的二級以上資質開發企業，已辦好施工許可證並開工的商品房開發項目，預售資金監管比例下降50%。

✦ 焦作

▣ 調整商品房預售管理辦法。因疫情影響施工建設的，開發企業申請商品房預售時，預售部分完成高層正負零、多層2 層以上即可。

▣ 降低土地競買履約保證金、分期繳納土地出讓價款。新出讓土地全部按起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂後一個月內繳納土地出讓總價款的50%，餘款可按合同約定分期繳納。

▣ 調整開竣工時間。按照“不抵抗力”因素有關規定及合同約定合理返單，合同工期、交房期限等在疫情防控期間允許適當延長。

▣ 積極提供金融支持。引導銀行業金融機構對建築和房地產企業保持信貸適度增長，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，緩解企業資金流動性緊張。

✦ 蘇州

▣ 延長土地出讓金繳納時限。在蘇州市疫情防控一級響應期間公告掛牌出讓的經營性用地，第二期出讓金繳納時間可在原規定繳納時間基礎上順延。

▣ 調整交地、開竣工等履約要求。對受疫情影響未能按期開竣工的，用地單位可申請延期並簽訂補充協議，疫情防控一級響應持續期間不計入違約期。

▣ 調整超過市場指導價報價規則

▣ 已成交須工程結構封頂或竣工驗收後預售、銷售的住宅（商住）用地，開發企業預售、銷售的時間節點可適當提前，以按照正常工期測算的預售、銷售時點為基準。

2月20日

✦ 福建莆田

▣ 降低預售許可條件。對於註冊資本2000萬元以上，且企業信用等級A級以上、近期無群體信訪和重複投訴等違法違規行為的，其商品房項目地上形象進度達到15%即可申辦《商品房預售許可證》。

▣ 按合同約定應在疫情一級響應期間繳交的土地出讓金，可申請延緩至解除疫情一級響應後10日內繳交。

▣ 受疫情影響不能按時開竣工的，受讓人可申請延期開竣工，可按疫情一級響應時間天數順延。

✦ 蘇州相城區

▣ 擴大引才獎勵範圍。對新引進的世界知名（世界前300強高校）或“雙一流”建設高校（學科）全日制博士、碩士和本科學歷的應屆畢業生給予2-4萬元獎勵。

▣ 加強安居落戶保障。降低人才落戶門檻，暢通人才購房綠色通道，將工作滿3個月的高技能人才納入人才證明開具範圍，在區內購房不受戶籍、社保、積分等限制條件的影響。

▣ 大力招引技能人才。對企業或通過人力資源服務機構新引進技能人才，給予1000-1500元/人就業補貼或職業招聘補貼。

✦ 貴陽

▣ 建設項目實物工程量達到25%以上，且施工現場員工返崗率達到春節前60%以上的，在辦理商品房預售許可證時給予支持。

▣ 部分房地產開發企業的開發項目可申請提前支取重點監管的預售資金用於保障本項目工程建設，額度不超過重點監管資金餘額的50%。

▣ 可緩繳醫療保險費，緩繳期限最長6個月。可申請降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規定的5%。

2月21日

✦ 河南

▣ 符合困難減免條件的，可按規定申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。

▣ 新出讓土地可按起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂一個月內繳納土地出讓價款的50%，餘款可申請延期繳納，最長不超1年。

▣ 階段性加大信貸支持。引導在豫商業銀行和非銀行金融機構保持房地產企業信貸合理適度增長。對2020年6月30日前到期、貸款期限在一年以內的貸款可續貸。

首套普通住房交易購房補貼政策再延長一年。對個人在馬鞍山市市區購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬於家庭唯一住房的，給予購房人商品住房價值或存量房核價單核定價值1%的補貼；購房補貼政策期限為一年。

✦ 駐馬店

▣ 調整住房公積金貸款額度。將各縣繳存職工的住房公積金最高貸款額度，由45萬元提高到50萬元。

▣ 調整住房公積金貸款首付比例。將繳存職工首套房貸款最低首付比例由30%下調為20%，二套房貸款首付比例仍執行30%不變。

▣ 實行購房補助政策。各類人才補助標準200元/㎡，大中專以上畢業生補助標準150元/㎡，農民工補助標準100元/㎡。

▣ 加大房地產業金融支持力度。鼓勵各銀行業金融機構對符合貸款條件的房地產開發項目進行信貸支持，適當下調貸款利率，降低抵質押率。鼓勵各銀行業金融機構對信用良好的房地產開發企業下調按揭貸款保證金比例。支持資信條件較好的企業發行企業債券，拓寬直接融資渠道。

▣ 降低商品房預售門檻。在投入開發建設資金達到工程建設總投資25%以上的前提下，調整辦理商品房預售許可條件中“施工形象進度”。

下調土地競買保證金繳納比例。

▣ 規範商住比比例。已出讓修規未上會且未動工的商住用地，商業地價高於住宅地價時，商業佔比可進行下調，但不得低於規劃條件的50%。

✦ 青島

▣ 減輕住房公積金繳存負擔。2020年6月底前，受疫情影響無法正常按月繳存住房公積金的企業和自由職業者，可以暫緩繳存住房公積金。

▣ 疫情防控期間，新出讓的房地產開發用地（含商服用地和商品住宅用地），可按起始價的50%確定競買保證金，按照成交價的20%繳納定金。

▣ 疫情防控期間新出讓的用地、已出讓未簽訂土地出讓合同的用地、已簽訂土地出讓合同尚未繳清土地出讓金的用地，疫情防控期間均可不計入土地出讓金收繳期限。

▣ 將“先落戶、後就業”政策放寬到畢業學年在校大學生，已落戶的可享受本市購房、申請人才公寓等政策。

2月22日

✦ 廣西

▣ 全面啟動城鎮老舊小區改造。2019年獲得中央補助的2.78萬戶城鎮老舊小區改造項目，要提加快項目建設。納入2020年改造計劃的16.7萬戶城鎮老舊小區項目，各地要確保按時保質保量完成年度改造任務。

▣ 放寬住房公積金政策。2020年6月30日前，受新冠肺炎疫情影響的企業，可按規定申請緩繳住房公積金，緩繳期間的繳存時間連續計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金款。

2月23日

✦ 南寧

▣ 職工個人及家庭只擁有一套住房，且該住房建築面積在120平方米（含）以內的，允許其在購買建築面積為144平方米（含）以內的第二套住房時申請使用住房公積金貸款。

▣ 職工個人及家庭已使用一次住房公積金貸款並已結清的，目前無房或所擁有的唯一住房建築面積在120平方米（含）以內的，允許其在購買建築面積為144平方米（含）以內的住房時再次申請使用住房公積金貸款。

▣ 職工個人及家庭購買第二套住房或第二次申請住房公積金貸款的，購房首付款比例應不低於40%，貸款利率調整為同期住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍，最高貸款金額為50萬元。

2月25日

✦ 杭州

▣ 對全球本科以上所有應屆大學生，在發放本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元一次性生活補助的基礎上，再給予每年1萬元租房補貼，最多可享受6年。

▣ 加快人才專項租賃住房建設，到明年底前新建5萬套。

▣ 提高高層次人才購房補貼，給予A類頂尖人才“一人一議”最高800萬元購房補貼；B、C、D類人才分別給予200萬元、150萬元、100萬元購房補貼等。

✦ 廣西欽州

▣ 實施契稅補貼。2020年3月1日至31日期間在我市本級購買新建商品房（含住宅、商業、辦公）的，按已繳契稅為基數，契稅補貼比例為100%。

▣ 降低土地競買保證金比例、放寬土地出讓價款繳付期限及預辦理不動產登記手續。

▣ 階段性下調預售資金重點監管額度。已實施資金監管的項目可下調項目預售資金重點監管額度到現標準的10%。

▣ 階段性放寬預售許可形象進度要求。申請預售時形象進度調整為按投資額計算，預售部分投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上即可。

▣ 順延工期和交付期限，不計違約責任。

▣ 合理調整商品房住房銷售價格備案範圍。至2020年12月31日期間，適當放寬市本級各區域及各類型商品住房銷售價格備案範圍。

✦ 安徽滁州

▣ 適度放寬預售條件。疫情防控一級響應期間，商業（3層及以下）、低層住宅的預售條件調整為形象進度正負零；商業（3層以上）的預售條件調整為形象進度1/2主體結構。

▣ 合理順延合同工期。因受疫情影響導致的建設工程延誤，應當合理順延工期。因疫情造成不能如期竣工驗收交付的房地產開發項目，交付期限順延。

✦ 東莞

申請人符合購買裝配式住宅、東莞市認定的特色人才、申請貸款時往前推算已連續滿5年未提取公積金等情形之一的，可貸額度在計算公式計算額度的基礎上最高可上浮20%。

2月27日

✦ 北京

▣ 受新冠肺炎疫情影響的企業，可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。

▣ 2020年6月30日前，住房公積金貸款的借款人因受新冠肺炎疫情影響未能正常還款的，不作逾期處理。

✦ 江西撫州

▣ 降低企業購地資金使用成本。今年內新出讓的房地產用地，競買保證金比例下調為出讓最低價的40%。受疫情影響不能按期開、竣工的，受讓人可申請延期開、竣工，不計入違約期，不收取違約金，延期時間視疫情情況原則上不超過6個月。

▣ 調整預售重點資金使用節點。對房地產開發項目單棟房屋主體工程完工，並制定了後期建設計劃的，可申請使用該樓棟重點監管資金的50%。

▣ 降低預售重點資金監管比例。預售重點監管資金比例由6%調整至3%。

▣ 放寬商品房預售申報條件。適當降低預售商品房形象進度標準，高層、小高層房屋預售形象進度由原來的1/3調整為1/4，多層房屋預售形象進度由原來達到主體封頂形象進度調整為1/2。

▣ 激活市場消費。2020年3月1日至6月30日期間，購買新建普通商品住宅的，由受益財政給予購房戶150元/㎡的購房補貼。

▣ 提高公積金貸款額度。購買新建商品住宅且合同備案時間在2020年3月1日至6月30日，住房公積金貸款最高額度階段性提高至60萬元。

▣ 順延企業竣工交付時間。

▣ 加大金融支持力度。鼓勵各金融機構適當增加開發項目的信貸額度，加大放款力度。

✦ 石家莊

▣ 緩解房地產開發項目資金壓力。在疫情防控期間至結束後6個月內，將形象進度要求調整為預售樓棟完成投資不低於25％。同時，預售重點資金監管比例由40％下調至30%。

▣ 促進住房交易和消費。支持房地產企業利用線上售樓平臺進行售房。可採取電話預約、一對一接待等方式對外開放。推行購房資格證明、商品房合同備案等業務網上預約辦理。

▣ 加大住房保障支持力度。對參與疫情防控一線的公租房保障對象，免收公租房租金，其中領取租賃補貼的，按當地城鎮低保家庭標準發放。

✦ 南京

受疫情影響的企業, 可通過住房公積金網上辦事大廳降低繳存比例；企業與職工協商一致的，可憑協商意見及補繳方案申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。

✦ 大連

▣ 因受疫情影響導致生產經營困難的企業，可申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。

▣ 住房公積金貸款職工，自2020年1月25日起至2020年6月30日，因受疫情影響未能正常還款的，不作逾期處理。

✦ 廣州花都區

通過公開出讓取得土地的單位均可先行向市規劃和自然資源局花都區分局申請規劃服務，由市規劃和自然資源局花都區分局開展設計方案批覆和建設工程規劃許可證核發的模擬審批，對符合要求的單位分別出具模擬審批覆函。競得土地的單位在取得土地證明文件後即可換髮正式批覆文件。

✦ 徐州

延長住房公積金繳存期限。受疫情影響生產經營困難的企業可向市公積金中心申請緩繳2020年2月份至6月份的住房公積金。

2月28日

✦ 蘇州

▣ 對2020年1月24日前土地已成交併已進入實質性啟動階段的房地產項目，申請預售時原形象進度要求調整為按投資額計算，申請預售部分完成25%以上投資即可。其中對土地成交價格超過市場指導價須工程結構封頂或竣工驗收後預（銷）售的項目，申請預售時間節點可適當提前。

▣ 分期銷售項目每期申請預售面積由不低於3萬平方米的要求，調整為高層、小高層商品房不少於2萬平方米，多層商品房不少於1萬平方米。

▣ 因疫情影響造成已出讓土地的工程建設延期復工，不能按期開竣工的，開竣工時間相應順延；不能如期竣工驗收和交付的房地產開發項目，交付期限順延。

✦ 長沙

受疫情影響的企業可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間職工貸款和提取權益不受影響。2020年7月起企業因生產經營困難需要繼續緩繳的，最長可申請緩繳12個月。

從各地出臺的內容來看，主要針對為：1、允許企業延期或分期繳納土地出讓金，延長開竣工時間等；2、加大政策支持力度以滿足廣大群眾合理住房需求；3、疫情重災區加大疫情防控醫護人員及工作人員住房保障力度；4、延緩公積金月供，以上四類政策。

新政頻出，對樓市有什麼影響？

對於多地出臺新政用於緩解企業和民眾壓力的做法，公眾號大偉看樓市表示，相比2月份大部分房地產企業在疫情影響下基本冰封，3月份開始，將是企業逐漸恢復銷售最關鍵的一個月，預計將越來越多的城市繼續發佈房地產相關政策，而3月份市場的調控政策或將會集中在剛需購房政策寬鬆上，

同時，多地出臺的政策並不意味國家“房住不炒”的基調出現了變化。細品各地的實施政策，可以發現重點在於疏通銷售和購買渠道。此次各地出臺的政策，是恰當時機的適度救市舉措，能夠有效的幫助房企度過疫情帶來的危機，但其並不會改變房住不炒的基調，國家對於樓市的態度和決心並沒有發生改變。

本文部分圖文來源大偉看樓市、天津市發改委門戶網站、南京市規劃和自然資源管理局、中指研究院

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