任何政策的吹風，往往從試點開始。
根據央廣網報道，中國自然資源部已同意福州、南昌、青島、海口、貴陽五個城市利用集體建設用地建設租賃住房的試點實施方案。
加上之前批覆的13個城市，也就是說，目前國內已有18個城市已經同意試點將集體建設用地建設租賃住房。
許多人還不明白這項政策的意義，在蜜姐看來，這可能是今年以來最重要的一項政策，因為這項政策的出臺，意味著我國土地制度的根本邏輯，發生了一些微妙的變化。
在我們國家，根據土地所有權的差異，可以將土地類型分為城市建設用地和集體建設用地兩大類，前者所有權歸國家所有，後者歸“集體所有”。
根據我國法律，只有在國有土地上蓋的房子才有房屋產權證，才可以轉讓給別人。而集體土地上建的房子是沒法進行過戶交易的，只能轉給符合同一集體條件下的其他人，也就是轉給同村的人，
如果你想把房子轉給外村人或者城裡人，就必須先經過政府徵收變成國有用地，然後統一拍賣，否則就叫“小產權房”，而小產權房嚴格來講是不合法的，不允許上市交易，也沒有房產證。
那麼這次規定，就是突破了此項限制，現在農村裡的集體用地不用經過國家徵收這一環節，可以直接建設租賃住房。
那麼，這項政策究竟有何影響？為什麼說它意義重大？
蜜姐先問你一個問題，你覺得為什麼中國大城市的房價始終居高不下？
答案很簡單，能夠供應的房子太少、然而需要房子的人太多，供需矛盾之下，價格自然高漲，因此有大量的人買不起房。
買不起房怎麼辦？國家給出的答案是——“發展租賃市場”，買不起房那就去租房，通過增加租賃住房的供應來滿足人們的需求。
但是大城市並沒有太多的土地供應，可以用來增加租房供應量怎麼辦？
如果動用可售商品房的土地指標，豈不是會讓原本就稀缺的商品房更少，這樣一來商品房的價格豈不是會更高？
如果靠先徵地、再通過招拍掛由中標房企修建，那麼這一過程不僅耗時長，短期內並不能建設好租賃住房，而且成本高，建好的房子也不會便宜。
既然這兩種辦法都不行，我們還有另外一條路可以走——那就是利用集體用地來建設租賃住房。
現在隨著人口流動，大批農村人口是向城市轉移的，而他們自家的地卻只能閒置，如果盤活這部分存量，不僅不用擠佔商品房的指標，還能省去中間的徵收、拍賣環節，大大降低了成本，相當於在地價方面打了個2-3折。
當然，在關於“房價為什麼會這麼高”的問題上，有的朋友可能會想的更深一點——土地財政，政府需要依靠賣地來取得財政收入，用以支撐各項財政支出。
在現行土地制度下，等於是政府對土地享有壟斷權。只有國有土地才可以入市、才可以轉手交易。
那麼，在任何一個壟斷市場，壟斷者的最理性行為就是低價買入、高價賣出。也正因此，我們看到近年來屢屢有地王頻出。
但是，天價買來的地，怎麼不會高價賣出？如此一來，房價怎麼可能不高？
不過，高房價雖然能支撐經濟的發展，但也無異於是竭澤而漁，當人們連自己的住房需求都無法滿足、基本生活都難以保障，何來奮鬥的動力，又何來繼續留在這個城市打拼的底氣？
當人才外流之時，經濟發展又能從何談起？高房價扼殺的不僅僅是一個普通人的生活，更是一個城市的發展潛力。
那麼，有沒有一種辦法，使得魚和熊掌能夠兼得，既能支撐財政收入，又能滿足保障群眾生活呢？
落點還是在於“租賃市場”。因此，雖然在集體用地上有所放鬆，但是僅僅限於租賃住房而已。
如此不僅能讓更多的人有房可住，更不會對現有商品房房價產生衝擊（是的，並不會對高房價產生多大影響），那麼財政收入，仍可從商品房中獲得。
對於有錢人而言，他們就去買商品房，商品房的價格漲到天上去也無所謂；假如你是中等收入群體，那麼你就可以買共有產權房、限競房等保障房；假如你的收入不高，那麼你就可以租房。
這樣一來，就是國家戰略規劃中所指向的“建立多層次住房體系”，買房也要劃分階層。
當然，有朋友會擔心，農民自己設計建設的房子能達標嗎？質量能過關嗎？
對此，國家想的非常周到，出臺的政策裡提到開發商可以和村集體合作建房，這樣就能保證房子的規格和配套，真正做到物美價廉！
所以，這一政策對於沒買房的朋友們無疑是重大利好，既然利用集體用地建設租賃住房能讓成本削減了這麼多，那麼最終的房租肯定是要更加便宜的。
除了剛需朋友們，這項政策對於農民朋友們，尤其是大城市郊區農村戶口的朋友們也是一大利好。
此前農民朋友們進城，家中的地只能閒置，但是現在無論是直接自蓋自租，還是通過參股的方式把土地承包出去，都可以通過房子帶來更多利潤。
關於這一點，人民日報曾經說過很實誠的話“這意味著大城市郊區農村戶口價值大增，或將產生一大批新富階層”。
現在看來，馬雲在2014年給員工的內部信《未來年輕人，要學會租房子》說講的，還是有幾分道理：
房子車子現金在未來都不頂用，年輕人要學會租房子，只有房租價格合理了，房地產才沒有泡沫。
總之，我們相信在此輪試點之後，未來加入這項政策的城市會越來越多，我們能夠租得起的房子也會越來越多。
不過，蜜姐有一點疑問是，在北上廣深這些大城市，農村集體用地一般都在比較偏遠的地方，而辦公區域往往集中在城市核心地段，那麼我們是不是願意為了每月節省兩三千塊錢的房租，每天要花兩三個小時的時間在來回奔波的路上呢？
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