疫情油價“雙殺”考驗俄羅斯經濟

當美歐疫情已經出現了放緩跡象的時候,俄羅斯卻突然進入了爬坡階段,一天之內新增超6000確診病例,累計確診病例達到4.3萬。石油價格戰的衝擊還沒完全過去,疫情又無縫銜接,但對於見慣了油市大風大浪的俄羅斯而言,抗風險能力早有提升,應對疫情方面,“方艙醫院”已經安排上了,為保障民生,糧食出口也已有禁止信號,或許就像俄羅斯總統普京所言,形勢完全在控制之中。


疫情油價“雙殺”考驗俄羅斯經濟

4月17日,在俄羅斯首都莫斯科,一名工作人員對車內的被檢測者採樣。圖片來源:新華社

單日新增超6000

俄羅斯疫情也進入了爆發期。據俄羅斯新冠病毒防疫網19日報道,俄羅斯過去24小時內新增確診病例6060例,累計確診達42853例。此外,新增死亡病例48例,累計死亡病例361例。首都莫斯科仍是俄羅斯疫情重災區,18日的數據顯示,莫斯科過去24小時新增確診病例2649例,累計確診達20754例,佔了全國累計確診病例總數的56.4%。目前,俄羅斯全部85個聯邦主體都已出現疫情。

在確診病例數方面,俄羅斯有一條清晰的時間線可供參考。據瞭解,3月6日,俄羅斯境內確診病例只有10例,同一天歐洲疫情“震中”意大利確診病例4636例。3月21日,俄羅斯確診病例300例,意大利確診4.7萬,也是從那一天開始,意大利開始關閉所有公園和其他公共場所。然而四天之後,即3月25日,俄羅斯確診病例翻了一倍達到600例,27日俄羅斯確診病例破千,4月9日破萬。

更嚴峻的考驗或許還在後面。俄羅斯聯邦生物醫學署長維羅妮卡斯科沃爾佐娃4月7日就提到,俄羅斯新冠肺炎疫情將在未來10至14天內迎來高峰期。此外,還有俄羅斯傳染病專家預計,未來幾周內俄羅斯將迎來“艱難時刻”,疫情高峰可能會在今年6月至7月間到來。克里姆林宮網站18日發佈的消息顯示,俄羅斯總統普京已經下令,要求政府每天都要依據新增確診病例等數據,提供有關短期內疫情發展趨勢的預測。

隨著疫情的升級,俄羅斯也開始進行了嚴格的出行限制措施。此前,莫斯科市長索比亞寧宣佈,4月15日起,在莫斯科市及莫斯科州範圍內出行將必須申請電子通行證,這一限制措施將持續至4月19日。而在這一期限到來的前一天,索比亞寧又宣佈,使用電子通行證的時間將延長至5月1日。

防疫形勢嚴峻

在疫情防控這方面,俄羅斯也有一條明確的時間線。2月20日,俄羅斯便已臨時禁止持工作、私人訪問、學習和旅遊簽證的中國公民入境,2月28日起又暫停向伊朗公民發放簽證。3月2日,莫斯科發現了首例新冠肺炎確診病例,3月16日,俄羅斯政府宣佈,從3月18日至5月1日禁止一切國籍外國人和無國籍公民入境俄羅斯。宣佈這一禁令的時候,俄羅斯新冠肺炎確診病例還只有93例。

按理說,俄羅斯是在應對疫情方面是很早就出手了的,但隨後的疫情發展卻出現了一百八十度的轉彎。對於最近一段時間確診病例的飆升,中國商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲與歐亞研究所所長劉華芹解釋稱,在疫情發佈這個問題上,所有國家的情況基本都一樣,即開始的時候覺得問題不嚴重,隨後一段時間上升特別快,其實就是發現病例以後,檢測手段跟上,檢測的人數多了發現的病例也就多了,基本上所有國家都是這樣的正態分佈規律,俄羅斯目前就處於一個爬坡階段。

劉華芹補充稱,俄羅斯確診人數最近的飆升也與其防疫措施有關。俄羅斯是一個歐亞國家,但他防住了亞洲,卻沒防住歐洲。在這之前俄羅斯更多是在採取措施防疫中國過去的人,但卻沒有防禦歐洲過去的人,相比起來,俄羅斯去歐洲旅遊、度假或者做生意的人更多,歐洲疫情爆發之後從歐洲撤回就有一個滯後期,再加上歐洲疫情本來就要比亞洲嚴重,因此就出現了目前的狀況。

中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員李勇慧也提到,早期俄羅斯的防疫方向是防止中國等亞洲國家的入境輸入,但卻沒有注意到歐洲,直到3月18日才開始禁止歐洲國家遊客入境,這時候就已經有些晚了。另外俄羅斯自己國家的人從歐洲回國,也沒有得到很好的隔離措施,所以導致俄羅斯目前國內疫情形勢非常嚴峻。

3月25日,普京發表電視講話,宣佈3月28日至4月5日全國帶薪放假一週,3月28日,莫斯科進入“準封城”狀態,絕大多數公共場所陸續關閉,4月2日,普京又宣佈延長帶薪休假至4月底。但在放假期間,不少民眾或許真的把這當成了一次假期進行慶祝。俄羅斯《消息報》9日報道稱,俄羅斯衛生部傳染病專家葉蓮娜馬琳尼科娃接受採訪時分析說,確診病例的上升與很多人不遵守隔離規定有關,就在不久前還有人外出燒烤。

油價疫情雙重打擊?

確診人數暴增現狀之下,俄羅斯反應過來了。防疫措施不斷升級,管控也越來越嚴格,但像所有疫情席捲過的國家一樣,管控的另一方面就是經濟很可能要為防疫付出代價。俄羅斯塔斯社4月9日報道稱,受疫情影響,多數企業對商品和服務的需求平均下降19%,需求的下降導致企業收入減少22%,利潤減少20%。企業可能通過成本優化來對沖疫情的消極影響,預計俄企業將裁員13%,員工平均工資降低14%,居民收入的下降將給需求帶來更多負面影響。

俄羅斯政府也知道情況的緊急程度。上個月末,俄羅斯財政部長西盧安諾夫便提到,俄政府將劃撥總額達國內生產總值1.2%的款項用於抗擊新冠肺炎疫情並穩定經濟發展。政府將採取的措施包括將中小企業應繳納的社會保險費率由30%降至15%、暫緩6個月徵收中小企業應繳稅、向中小企業提供優惠貸款等。

但與其他國家不同的是,俄羅斯還面臨著另一重壓力,即低油價。過去這段時間,轟轟烈烈的石油價格戰讓油價低至20美元左右,儘管“殺敵一千自損八百”的戲碼已經結束,但減產需要時間,長期的供需關係也讓油價難以重回巔峰,對依賴能源的俄羅斯經濟而言,疫情在這種時候爆發,著實不是個好消息。

俄羅斯對能源的依賴毋庸置疑,劉華芹稱,能源出口對俄羅斯關稅及財政的影響特別大,石油價格戰對俄羅斯的經濟肯定是有影響的,但對俄羅斯而言,他經歷了很多次危機,歷練多年之後抗危機能力有了很大的提升,也有了應對油價下跌的舉措,如儲備措施怎麼調整等,此外,俄羅斯目前財政狀況較好,也發佈了一些關於產業扶持及百姓補貼等的措施,整體來看,糧食和能源都不成問題,因此俄羅斯還能夠保持自己的經濟穩定。李勇慧也稱,油價下跌可能導致俄羅斯今年的經濟增長為零或者為負,但俄羅斯經濟的抗風險能力相對較強,很多能源自給自足,對世界的依賴也小,油價因素之外,國內的疫情也是處於可以應付的局面的。

在穩定國內方面,俄羅斯還有一個關鍵的舉措。俄羅斯農業部17日說,俄羅斯可能5月中旬至6月30日暫停向歐亞經濟聯盟以外的國家和地區出口多種糧食。對此,李勇慧解釋稱,俄羅斯糧食供給非常充足,停止出口也有幾個方面的考慮,一來盧布貶值油價下跌,俄羅斯國內物價很高,連帶著的糧價也開始上漲,停止出口後要平抑國內糧價,更多投放到國內市場。二來也是想要應對疫情,因為全球疫情蔓延,各國開始封國封關封道路封運輸,對俄羅斯來講也需要進行糧食的儲備。

劉華芹也稱,疫情期間大家很恐慌,不能確定疫情會持續多長時間,在此背景之下最主要的就是要保障民生問題,即糧食和能源,目前所有國家都是這樣,疫情爆發之後停工停產,後續的供應就會出現問題,因此就要先保障本國公民的需求,這實際上是應對危機的一種防範措施。目前來看,俄羅斯的糧食供應是不成問題的,從全球來看,目前情況也還可以,大家都在消耗儲備,短期來看問題不大,如果疫情持續時間長了可能就會擔心了,這也就是為什麼大家都在努力復工復產的原因。

19日,普京在克里姆林宮網站公佈的致俄羅斯人民復活節賀詞中強調,所有各級政府正在有協調、有組織、負責任地工作,形勢完全在控制之中,“毫無疑問,我們將當之無愧地通過施加於我們的考驗。”(北京商報)


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