鹽城:突出“四力”深化“財政+金融”路徑

按照“政府引導、市場運作、專業管理”的原則,截至2019年9月底,鹽城財政引導組建市級產業投資基金12只,累計投資項目53個、投資金額30.01億元、撬動社會資本投資108.57億元,在支持重大項目建設、促進重點園區發展、助力產業轉型升級等方面發揮積極作用。

大力支持重大項目建設。發揮基金“資本鏈+產業鏈”招商功能,支持重大項目招引和建設,基金投資7.66億元,撬動社會資本投資39.06億元,支持潤陽光伏太陽能電池片二期項目、捷威鋰離子動力電池生產線項目、阿特斯電池片項目、中汽中心鹽城汽車試驗場項目等重大項目招引或建設。基金支持的潤陽5GW太陽能電池片項目和捷威鋰離子動力電池(一期)項目在該市85個重大產業項目“ABC”等級評價中,是僅有的兩個“A+”項目。10月25日,會同環科城與上海聯創資本合作組建江蘇鹽城聯創新興產業股權投資基金,已簽署框架投資協議,基金總規模100億元、首期規模20億元,重點支持該市新興產業發展和重大項目建設。

聚力支持重點園區發展。圍繞支持中韓產業園、鹽城高新區等重點園區發展,組建中韓產業園基金、東海岸智能交通產業投資基金、明匠智能產業投資基金等3只基金、規模27.05億元,其中中韓產業園基金被認定為全省組建最早、投資效果最好的區域發展基金之一。支持園區組建中韓產業園世曼凱基金、鹽城市開發區汽車服務業基金、城南新區大數據產業創投基金等6只子基金,規模17.71億元,用於支持園區主導產業發展。基金投資重點園區項目23個、金額15.39億元、撬動社會資本投資58.06億元。省市區共建的中韓產業園基金,在全省6只區域基金中,落地最早、投資最快,多次受到省財政廳領導肯定,已經率先完成投資任務,階段性績效評價優秀,正在推進組建中韓產業園二期基金。同時,運用市級產業投資基金資本、人才、管理資源,支持阜寧縣、建湖縣組建基金各一隻,重點支持上岡等地區工業加速集聚和重點園區發展,建湖縣宏創新興產業基金已投資助力悅陽光伏重大項目落地。

著力支持產業轉型升級。聚焦當地汽車、新能源、電子信息、新材料等優勢主導產業培育,加大基金投資力度,支持產業轉型升級。基金投資汽車和新能源汽車產業項目6個,投資6.63億元,帶動社會資本投資23.49億元;新能源產業項目2個,投資4.24億元,帶動社會資本投資24.51億元;電子信息產業項目8個,投資3.28億元,帶動社會資本投資8.02億元;新材料和高端裝備產業項目7個,投資1.13億元,帶動社會資本投資3.48億元;節能環保和生物醫藥等產業項目6個,投資2.09億元,帶動社會資本投資6.64億元。圍繞高成長企業培育,與業內知名創投機構合作組建了總規模10億元、首期規模1億元的科創基金,支持天使期、種子期和初創期科技型企業成長。同時,積極參與國家先進製造產業投資二期基金組建,爭取引進國家級大基金的資源,促進該市制造業轉型升級。

全力支持企業直接融資。舉辦3期中國鹽城資本項目投資峰會,組織基金“接軌上海”活動18次、資本項目專場對接會14場,建立項目庫、機構庫、團隊庫,建立企業—基金交流群,制定基金投資路線圖,推介企業373家,對接機構242家,促進產業投資基金和優質潛力項目進行有效對接。2019年4月,邀請國家服貿基金、招商局資本、省政府投資基金等走進鹽城,與鹽城市開發區、鹽城高新區、濱海港工業園區以及30多家企業進行了資本項目對接,推介鹽城市園區和項目。2019年下半年,主動與國家先進製造產業投資基金二期建立了合作渠道,邀請其管理機構來鹽研討智能製造和新能源汽車等戰略性新興產業發展態勢,開展資本項目對接活動。鹽 財


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