盐城:突出“四力”深化“财政+金融”路径

按照“政府引导、市场运作、专业管理”的原则,截至2019年9月底,盐城财政引导组建市级产业投资基金12只,累计投资项目53个、投资金额30.01亿元、撬动社会资本投资108.57亿元,在支持重大项目建设、促进重点园区发展、助力产业转型升级等方面发挥积极作用。

大力支持重大项目建设。发挥基金“资本链+产业链”招商功能,支持重大项目招引和建设,基金投资7.66亿元,撬动社会资本投资39.06亿元,支持润阳光伏太阳能电池片二期项目、捷威锂离子动力电池生产线项目、阿特斯电池片项目、中汽中心盐城汽车试验场项目等重大项目招引或建设。基金支持的润阳5GW太阳能电池片项目和捷威锂离子动力电池(一期)项目在该市85个重大产业项目“ABC”等级评价中,是仅有的两个“A+”项目。10月25日,会同环科城与上海联创资本合作组建江苏盐城联创新兴产业股权投资基金,已签署框架投资协议,基金总规模100亿元、首期规模20亿元,重点支持该市新兴产业发展和重大项目建设。

聚力支持重点园区发展。围绕支持中韩产业园、盐城高新区等重点园区发展,组建中韩产业园基金、东海岸智能交通产业投资基金、明匠智能产业投资基金等3只基金、规模27.05亿元,其中中韩产业园基金被认定为全省组建最早、投资效果最好的区域发展基金之一。支持园区组建中韩产业园世曼凯基金、盐城市开发区汽车服务业基金、城南新区大数据产业创投基金等6只子基金,规模17.71亿元,用于支持园区主导产业发展。基金投资重点园区项目23个、金额15.39亿元、撬动社会资本投资58.06亿元。省市区共建的中韩产业园基金,在全省6只区域基金中,落地最早、投资最快,多次受到省财政厅领导肯定,已经率先完成投资任务,阶段性绩效评价优秀,正在推进组建中韩产业园二期基金。同时,运用市级产业投资基金资本、人才、管理资源,支持阜宁县、建湖县组建基金各一只,重点支持上冈等地区工业加速集聚和重点园区发展,建湖县宏创新兴产业基金已投资助力悦阳光伏重大项目落地。

着力支持产业转型升级。聚焦当地汽车、新能源、电子信息、新材料等优势主导产业培育,加大基金投资力度,支持产业转型升级。基金投资汽车和新能源汽车产业项目6个,投资6.63亿元,带动社会资本投资23.49亿元;新能源产业项目2个,投资4.24亿元,带动社会资本投资24.51亿元;电子信息产业项目8个,投资3.28亿元,带动社会资本投资8.02亿元;新材料和高端装备产业项目7个,投资1.13亿元,带动社会资本投资3.48亿元;节能环保和生物医药等产业项目6个,投资2.09亿元,带动社会资本投资6.64亿元。围绕高成长企业培育,与业内知名创投机构合作组建了总规模10亿元、首期规模1亿元的科创基金,支持天使期、种子期和初创期科技型企业成长。同时,积极参与国家先进制造产业投资二期基金组建,争取引进国家级大基金的资源,促进该市制造业转型升级。

全力支持企业直接融资。举办3期中国盐城资本项目投资峰会,组织基金“接轨上海”活动18次、资本项目专场对接会14场,建立项目库、机构库、团队库,建立企业—基金交流群,制定基金投资路线图,推介企业373家,对接机构242家,促进产业投资基金和优质潜力项目进行有效对接。2019年4月,邀请国家服贸基金、招商局资本、省政府投资基金等走进盐城,与盐城市开发区、盐城高新区、滨海港工业园区以及30多家企业进行了资本项目对接,推介盐城市园区和项目。2019年下半年,主动与国家先进制造产业投资基金二期建立了合作渠道,邀请其管理机构来盐研讨智能制造和新能源汽车等战略性新兴产业发展态势,开展资本项目对接活动。盐 财


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