房地產稅真的快來了 對房價是「冷水」還是「熱油」?

今年以來,關於房地產稅的聲音變得更加密集!7月16日,在公佈2018年上半年各項重磅經濟數據的發佈會上,統計局罕見地提及

房地產稅,這是一個非常不同尋常的信號,說明房地產稅已經在陸續就位中……

7月16日,在2018年上半年國民經濟運行情況發佈會上,國家統計局新聞發言人毛盛勇表示,從房地產下一步發展情況來看,中央一方面進一步加強和完善宏觀調控,同時從供給側進一步發力,包括加快推進房地產稅相關政策舉措,實現多主體供給、多渠道保障,加快推進租售同權等一系列配套政策的落實,更好地促進房地產平穩健康發展,促進長效機制建設,更好地實現“房子是用來住的而不是用來炒的”這樣一個基本定位。

從發佈會上的措辭可以發現:在房地產調控供給側方面,統計局明確提到了兩類政策:類是房地產稅的政策,一類是租售同權的政策。

房地產稅從今年兩會時期就傳出音信,目前市場上對於政策出臺還是有一定的預期,也有可能會選擇一些地區試點“未來版”房地產政策(上海重慶等地曾經實行過房產稅)。

房地產稅真的快來了 對房價是“冷水”還是“熱油”?

對於租賃市場,“租售同權”這個政策喊了非常久了,但目前“同權”基本是空白,短期內落地還是比較困難的,但未來肯定會加快新政策落地。

總體上說統計局的表述還是圍繞在“房子是用來住的而不是用來炒的”的定位下進行的。

一、統計局為何此時提及房地產稅?

先來看一組數據:

統計局16日發佈2018年1-6月份全國房地產開發投資和銷售情況顯示,上半年,全國房地產開發投資55531億元,同比增長9.7%。商品房銷售面積77143萬平方米,同比增長3.3%。商品房銷售額66945億元,增長13.2%,增速提高1.4個百分點。

單單看數據就能發現這樓市調控了這麼久了怎麼還是一點作用都沒有?2018年上半年商品房銷售面積高達7.7億平米,銷售額高達6.69萬億,都刷新了歷史同期記錄。可以預計2018年下半年市場雖然漲幅會有收窄,但2018年全年房地產市場將依然屬於歷史高位。

雖然從70個大中城市的房價運行情況來看,房價總體還是比較平穩。但今年以來三四線城市房價漲幅非常高,有一些熱點城市上漲的壓力還很大,結構性矛盾仍舊沒有消除。

這就是第一個原因上半年的房地產市場還是很火爆,退出房地產稅政策,主要目的就是為了給房地產市場降溫。

第二,6月中旬消息稱,全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺已實現全國聯網,我國不動產登記體系進入到全面運行階段。這是個重要信號,預示著開徵房地產稅時機已成熟。

房地產稅真的快來了 對房價是“冷水”還是“熱油”?

第三個原因,房地產稅對於建立房地產長效機制至關重要,上面一直說要推動長效機制的建立,除了要搞租售同權、保障房建設之外,推進房地產稅的落實政策才是重中之重。目前市場上對於樓市的預期仍舊是“只漲不跌”,很多人認為一旦買了房子就一定會繼續漲,買房子是用來升值的(確實不敢跌,跌了會亂的)。但房地產稅的出臺會打破樓市只漲不跌的市場預期,打擊囤房炒房的那批人,能更好地實現“房住不炒”的基本定位

第四,要從地方政府的收入來說,在分稅制改革之後,地方政府財政收入要上交一大半給中央政府,地方政府收入的最大的來源是哪裡?就是土地財政,想想前些年兩波房價暴漲的階段,天天有新聞爆出來某某地方又出來一個“地王”,多少個地方政府的收入也是節節攀升的。

但一個地方的土地供應是有限的,單單靠土地財政是不可持續的,城市的土地只會越用越少。這時候推出房地產稅也能幫助地方政府來擺脫對於土地財政的過度依賴

,而且當樓市開始降溫的時候,地方政府也能通過開徵房地產稅來擺脫債務危機。真是“一箭雙鵰”!

二、房地產稅對房價是“冷水”還是“熱油”?

房地產稅的腳步可以說已經離我們越來越近,對於房地產稅的開徵,大家的態度也都各有差異。很多未購房者希望房地產稅能對囤積大量“房姐”予以重拳打擊,希望能夠使高房價降下來。當然相對的,購房者不希望房地產稅傷害到自己的利益,不希望自己買的房子降價。

那麼房地產稅對於房價到底會有什麼影響?

有分析認為,房地產稅會讓囤房者持有房產的成本轉嫁到購房者身上,房地產稅如果全面開徵,只會讓國內的房價越來越高,購房者的負擔越來越大。

為什麼會這樣呢?

先回顧一下之前在重慶、上海實行過的房產稅(與房地產稅一字之差,不一樣)試點,當時的效果並不好。香港也開徵過房產稅,但反而是房價越炒約高。所以對於房地產稅的作用,疑問才會這麼大!

經濟學家馬光遠分析,房地產稅本身可能會影響房價,但不會成為影響房價走勢的決定性因素。從各國房價的規律看,影響房價最大的因素是供求關係以及房地產政策,包括貨幣政策、土地政策,而不是稅費。在政策刺激房地產,以及房地產供求關係緊張的情況下,1%到3%的房產稅對於高淨值人士和炒房者而已,基本是微不足道。

確實,我們得認清一個血淋淋的事實世界上有非常多的國家徵收房產稅,但仍然避免不了房價不時的暴漲。

如果按照上面的分析,那麼房地產稅的徵收對於高房價的降低並沒有太大意義。但我們要看到上面是要建立房地產長效機制的,房地產稅只是其中一個環節,對於房價的調控也不會僅僅靠一個房地產稅。

房地產稅想要達到對房價的抑制作用,必須與多個政策一起並行。比如必須和土地制度、住房制度、投融資制度一起考慮。試想,如果房地產稅推出時,地方政府仍然收緊土地供給,銀行的信貸政策仍較為寬鬆。那麼,房地產稅對高房價泡沫產生的影響就會大打折扣。

從以前試點徵收房產稅的重慶、上海來看,無論是對高端存量徵收,還是對增量徵收,由於涉及人群有限,對房價的影響幾乎可以忽略不計。所以房地產稅的徵收原則一定要做根本的改變,對於稅率、稅收範圍等等做實際考慮。

而且,時機是房地產稅開徵的一個重要因素,當房價連續上漲時開徵,一旦稅率太低,就容易導致將房地產稅的成本轉嫁到購房者的身上。當房價開始出現鬆動時,大家對房價未來上漲預期會出現分歧,此時再推出房地產稅,對遏制高房價就會起到不錯效果。

所以說房地產稅對於房價是“冷水”還是“熱油”要看到底如何推進,不管是房地產稅還是租售同權等等政策,上面目前階段對於房價的管控是有決心的,但這個

決心在於維穩樓市,控制房價大福增長,對於降房價的期望不用太大,只要不漲可以了。

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