唐猛猛
业委会要求地下车库免费已经是越权了。地下车库不在业主共享的公共空间范畴里。
新时代小Q
本律师担任过小区法律顾问，代理业主、业委会跟开发商和物业公司打过各类官司。对小区停车位问题有深入研究，地下停车场一直以来都是争议的焦点，其原因除了车多位少起争执外，最主要原因在于地下停车位产权（使用权）上的不清晰。我们都知道，小区的停车位分为两种：
一种是地上停车位。业主购房都会拿到两个证，一个是房产证，另一个就是分摊土地使用权证，地价成本已经分摊到房价中，因此占用小区地面建设的车位，归全体业主共有，权属清晰不存在争议，该部分车位的争议主要集中在如何分配使用问题，说白了是业主内部矛盾。
另一种是地下停车位，地下停车位所有权和使用权分离，大多数的地下停车场都属于人防工程性质，所有权归人防办。但是使用权归开发商还是业主就存在巨大争议，按照《人防法》规定，人防工程战时用于人防，平时使用遵从谁投资谁受益原则。问题就出在这，到底是谁投资呢？双方对此有争议，业主认为人防工程的建设成本已经分摊到了业主的购房款中，所以是业主投资的，使用权归业主；开发商又主张人防工程由他开发建设，成本并没有分摊到购房款中，他才是投资人，使用权归他。实际问题是到底建设成本有没有分摊到业主购房款中？相关的数据全部掌握在开发商手中，所以开发商说风就是风，说雨就是雨，业主很难拿出证据反驳。
地下停车位在实际使用当中，开发商通常通过销售或者是租赁方式供业主使用。销售的情况基本办不了产权证，打官司你还打不赢，为什么？因为他知道没有所有权，会在合同中注明无法办理产权证等事项，他销售的实际上是一段时间的使用权，而不是所有权。
综上，地下停车位产生那么多争议，主因就是谁投资谁受益中的投资者很难明确，土地管理法又明确规定，国有土地使用权的空间范围不包括地下，因此业主想主张有使用权更难于上青天！
律师老朱
我是律师，关于车位这块的法律和司法实践有一定研究。
关于地下车位这块，有人防车位和非人防车位。
非人防车位这块，原则上原始产权归属开发商，需要业主支付相应对价购置的，这个实践中基本无争议。
人防车位这块，也是业主和开发商吵的最厉害的。人防属于国防资产，国防属于国家所有，因此人防属于国家所有（全民所有）。但是《人防法》同时规定：谁投资，谁享有使用和收益的权限。可是《人防法》没有对这里面的“投资”左进一步限制和解释。一旦业主和开发商产生争议，开发商会说人防是自己开发建设的，并拿出相应工程验收等一系列证据材料，主张享有使用和收益权。业主会说，自己在购置房屋的时候已经分担了人防车位的建设成本，人防车位的使用和收益应归属于业主。双方各执一词。经过笔者对近年司法判例的梳理归纳下，支持开发商意见的较多，印象里江苏好像有支持业主的司法案例。
总之，虽然是人防，但是业主一直在用，在没有实际其他损失的情况下，建议不要通过诉讼解决，否则败诉风险较大，且自己也耗费了大量时间和精力。
以上是我的回答，希望能帮上忙。也欢迎大家来咨询我，添加我的头条号
安徽姚律师
地下车位分几种情况：
1:占用小区公共空间的，比如走道，花园草坪等，这些属于全体业主或部分业主共有的，这种地面车位比较多，地下车位比较少，这样的车位只能免费给业主用或者由业委会委托物业管理，收益归全体业主
2:人防工程（人民防空工程）由政府要求开发商配建的地下防空工程，这种情况比较多。地下车库作为人防工程在紧急情况下作为附近公民临时避难场所，产权归国家一般在当地武装部，但是使用权适用谁投资谁收益，即出资建设车库的单位或个人可以合理的出租出让使用权。属于建筑配套的人防工程，按照2018年最新的司法解释，出售前投资人属于开发商，交房后投资人是全体业主。
3:有独立产权的车位，这个是独立规划过审，开发商可以直接开盘公开出售的，买房的业主可以同等条件下优先购买，仅此而已。
现在很多车位冲突，一种是小区公共空间改造的车位，物业撇开业委会自行规划出租牟利；另外两种情况的车位，部分业主又不愿意出钱买或者长租，又想免费用，少部分人绑架全体业主闹……
这里业委会要求免费是否有依据，要看产权情况。不过因为占用公共空间的改造车位和人防车位不能出售，既然开发商拿出来卖，那么题目中所说的应该是有产权的车位。业委会闹那就是绑架煽动其他业主的无理取闹了……如果你买了也不用退，该怎么地怎么的。有合法产权就不怕，上地锁自己用一点问题都没有
深莞有房
①第一种，车库产权归全体业主，我们付给开发商的房款，就包括了地下车库的建筑成本，也就是说所有业主购房款包括了地皮，地基，绿化等等费用，地下车库归所有业主所有，开发商无权出售。
②第二种，开发商如果进行出售车库或车位必须要有产权，没有产权的可能是开发商已经把建造费用计入所有业主的房内，否则管理部门是不会发销售许可证的，所以全体业主或巳成立业委会的小区，大家齐心协力了解清楚，不要让开发商和物业连手坑了大家。
③地下车位开发商既然进行了出售，作为购买者只需要正常使用即可（或者转售也行），如果说自己购买的车位想退那就需要与开发商进行协商了，按照当初的购买协议进行处理即可。
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彩头哥商业方案
业委会要求地下停车位免费本身就属于无理要求，没有任何法律依据，开发商有权拒绝。所以，买了地下车位的业主也就不要指望以这个理由要求开发商退房了。首先，地下车位没有计入公摊，不属于业主共有财产。地下车位的性质分为两类，一类是依法配建的人防工程，属于国防资产，归国家所有，但是，使用权和收益权归开发商所有。另一类则产权完全属于开发商所有。关于地下车位产权界定的具体法律依据可参阅笔者的文章“居民小区地下车位该不该收费？产权归属到底是谁？权威解读在这里”。因此，开发商如果出售的是产权车位就没有问题。如果是人防车位，出售就是违法的。实际上很好区分，如果买车位时，是网签的销售合同，和购房的时候一样，合同上有网签号，那就能办理产权证，就是产权车位，其使用年限与购买的房屋一致。如果买的时候签的是租赁合同（协议），或者根本不签合同，只是收款开个收据，那就肯定是人防车位了。所以，买车位时眼睛要睁大，看仔细了，千万别被开发商忽悠了。如果不幸买了人防车位，就是掉进了大坑，使用权只有20年，到期可能还会要你出钱。（插图来自网络）
小猪房论
业委会要求开发商地下车位免费，开发商又在出售车位，看来问题复杂，牵扯售前承诺和售后产权处置的关系。
首先，需要搞清楚地下车位产权归属是谁的。如果地下车位在规划内且已经分摊给全体业主，产权属于业主，开发商无权再进行出售或者其它收益。
其次，如果属于人防工程，并未分摊，原则上产权不属于开发商也不属于业主，但是经人防部门批准可以委托进行经营，可以委托给开发商，也可以委托给物业公司。
如果该地下车位不属于人防，也没有分摊，开发商就拥有合法的产权，进行出售出租都是合法的，业主委员会或者业主无法干涉。
如果是开发商售前承诺车位免费使用(产权属于开发商)，看是对哪一批次购房业主承诺还是所有购房业主，合同是否注明，或者有其它可以证明的证据。如果开发商违背承诺就构成合同欺诈，可以起诉主张业主权益。
至于已经买好了车位的车主，看买卖合同如何约定。经验来看，能退的几率较小。这种地下车位购买的也只是一定年限的使用权，并不是完整的房地产产权。建议题主先去问一下地下室的产权归属在做决定。贸然退定，如果产权属于开发商，自己不断要承担违约金还不能保证全款拿回来。
老鸟侃楼市
房地产开发项目中地下车位只有下列两种情况：
1，经过规划审批的可出售的车位，这样的地下车位属于开发公司投资并且由开发公司受益的财产。业主委员会无权侵害开发公司的投资利益。
2，经规划审批的防空地下室，这种情况严格意义上讲，是开发公司完成建设之后，交政府人防部门验收合格。交物业管理进行管理。这种情况原则上是属于小区所有业主的共同财产。业主委员会有权进行干预。但是，人防地下室作为车位使用，也会产生照明用电、保洁工作等钱，如果业主委员会要求免费，这些车位的照明、保洁由谁承担？
总结：只要开发商在公开销售地下车位，就应该属于第一种情况。所以，业主委员会无权干涉。如果业主委员会干涉开发商的财产就涉嫌侵权。业主委员会如果真的这样做，只说明业主委员会的人员不懂法律。
游山玩水是天性
首先地下停车场并不是业委会要求免费使用就免费使用的，需要看地下停车位的产权归属，有所有权人决定如何使用。
其次地下停车位分为产权车位、非产权车位、人防车位
产权车位是规划内的车位有国家出具的产权证明，车位可以进行出售、买卖，产权有开发商与业主协商如何使用，一般在购房合同当中约定，没有约定一般认为产权属于开发商。
非产权车位一般属于规划外的车位，没有国家出具的产权证明，这种车位实际上属于违法建造的车位。
人防车位属于城市人防工程的一部分，产权属于国家，但是为了避免资源浪费情况发生，所以人防车位一般由开发商管理，可以进行出租但是不能出售。人防车位的标准就是大型的密闭铁门。
所以业委会无法要求并不属于业主共有的车位免费，开发商已经出卖的产权车位，签订了买卖合同是无法退的。但是人防车位不能买卖，非产权车位不合法，一般认定买卖合同无效。
东友律师团
很简单！
产权车位，不用说，初始产权归开发商，最终销售给业主使用；
人防车位，所有权国家，平时由投资者使用管理，收益归投资者所有，可出租给业主且不得超过20年；
公共车位，小区公共地段，所有权全体业主，出租收入归全体业主。
所以，除非属于是公共地段，业委会才可以免费。但免费了，哪个应该停车？哪个又不能停车呢？
