作為全國11個集體建設用地建設租賃住房試點城市之一。廣州近日終於公佈集體建設用地租賃住房規劃的試點方案。其中，就包括我們花都的這兩條村。
9月10日，
經過廣州市規委會審議通過，
番禺鍾村街謝村、花都獅嶺鎮旗新村、
白雲鍾落潭鎮長腰嶺村、
花都花山鎮小布村成首批試點項目，
將建設42.4萬平方米、共計約6400套租賃住房。
3個項目需調整控規
廣州市國規委表示，本次在第一批試點項目中，按照成熟一個推進一個的工作思路，共選取了4個條件成熟的村留用地地塊試點建設租賃住房，分別為番禺鍾村街謝村、花都獅嶺鎮旗新村、白雲鍾落潭鎮長腰嶺村、花都花山鎮小布村，上述4個項目均已經由所在村召開村民代表大會表決通過，其中花都花山鎮小布村符合規劃要求，不需要通過市規委會審議，其餘三個地塊需要優化調整用地性質和規劃指標，需經過廣州市規委會審議。
資料顯示，上述3個需要調整規劃的地塊均屬於適建區，土規均為城鄉建設用地，交通區位優越，長腰嶺村、旗新村地塊靠近白雲機場，謝村靠近廣州南站，3個地塊周邊均有高速直達，靠近服務對象，周邊有連片的產業區或者鎮區。同時，3個項目地塊現狀均沒有建築，條件良好，近期可啟動建設。
本次3個地塊如完善規劃後進行建設，將新增租賃住房用地約11.5公頃，建築面積約42.4萬平方米，配套設施42處，配套建築面積約3.9萬平方米，可提供租賃住宅約6400套（按60平方米/套計算）。
專家：
租賃配套管理措施要儘快確定
廣州市規委會委員周劍雲表示，對於農村集體用地建租賃房，關鍵要有配套措施，明確能不能轉租，租金有沒有市場管理。如果沒有對租賃有嚴格的法規管理，很容易變成小產權房，雖然暫時這個項目的建設量不大，對全市影響不大，但是如果各村都如法炮製影響就很大，會成為一個新的空子。
規委會委員董黎也提出，這個項目是公益性的項目，在規劃指標上突破一點可以支持，但是現在碰到公益性項目一概支持，城鄉規劃技術規定都被突破了，未來可能還是要考慮如何解決這一難題。
作為試點區的代表，花都區區長葉志良也同意各委員的觀點，表示政府應該出臺管理辦法約束好，否則就成為變相的小產權房，希望後續市住建委同步出臺管理規範，租金一定要一年一年交，不能一次性交20年。
獅嶺鎮旗新村：
新增租賃住房62421平方米
本地塊需要對原控規的商業用地（容積率2.0、建築密度40%、綠地率35%）性質進行調整，同時將地塊分為3個小地塊。
小地塊一用地性質規劃修改為二類居住用地（租賃住房），容積率3.0，用地面積20807平方米，綠地率30%，建築密度保持不變，建築面積62421平方米；小地塊二則包含肇花高速旗新安置區地塊，容積率3.0，用地面積5189平方米，綠地率30%，建築密度不變，建築面積15566平方米；小地塊三用地面積12954平方米，綠地率調整為30%，其餘23平方米邊角地調整為農林用地。
9月1日，廣州市國規委發佈對花都獅嶺鎮旗新村等三個村莊村集體建設用地規劃調整的徵詢意見公示。
本項目規劃配套的公共服務設施共17項，佔地6160平方米，建築面積5410平方米，其中在租賃用地內新增12項，在村安置用地內新增4項，在商業用地內的農貿市場仍予以保留。
規劃修改後，本地塊將增加外來人口租賃住房供應，並且解決肇花高速安置遺留問題，改善了外來人口的居住環境，又增加當地村民收益。同時，規劃實施後，居住人口將增加2100人，配套公共服務設施增加16項，可滿足周邊居民需求，對周邊市政容量影響較小。
規劃修改後總建築面積增加了25949平方米，商業建築減少了52038平米，居住類建築增加了77987平方米。
近日，小編來到旗新村，沿著獅嶺鎮金獅大道向東，很快就能看到一塊被圍牆圈起來的地塊，這個地塊的總面積超過100畝，其中的29畝將要專門建設成為專門用於長租租賃的住宅小區。項目9月1號進入公示期，公示時間為30天。
儘管都是在集體用地上建設的住房，試點推行的租賃住房項目和"小產權房"還是存在著本質的區別。集體租賃住房用地符合城鄉規劃、土地利用總體規劃及村土地利用規劃，經依法批准建設，依法實施不動產登記。"小產權房"既涉及違法用地，又涉及違法建設和銷售，產權不受法律保護。
原花都區房地產協會會長 王鏡新：
集體的使用土地的性質不能改變,所以不能分冊來銷售.小產權它可以銷售,但是它是不合法的。而這種它的土地使用，國家很注意這一點，就是保持它的使用的性質不變，保持集體的土地性質不變，而且不能銷售轉移。
利用集體用地建設租賃住房，既能緩解住房租賃市場房源緊張的狀況，同時也會切實提高村民的收入。租賃小區採用整體確權的方式，房屋管理權與物業管理權都在村集體，100%是村集體的物業，租金收入也歸村集體。與過去集體土地徵遷的一次性補償不同，村民可以通過租金的形式獲得長期收益。這也極大的提高了村民參與項目建設的熱情。
獅嶺鎮旗新村旗新村副書記 羅子良：
我們村的外來人口是比我們常住人口多一半，隔壁村也有5000多，再加上我們那個出租屋不怎麼規範，很多外來人口為了安全著想，對這個項目對這個需求還是挺大的。
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