金融業是現代經濟的核心，是經濟發展的“晴雨表”，城市發展的累累碩果離不開金融的活水澆灌。
紮根於斯，發展於斯，壯大於斯！回望近年發展，揚州金融機構從紮根古城那一天起，就與腳下這方熱土深深地交融為一體，不僅為地方發展插上“金融翅膀”，更贏得了行業本身的崛起跨越。去年，全市實現金融業增加值269.42億元，同比增長9.6%，增幅高於地區生產總值1.6個百分點，佔地區生產總值、服務業增加值比重分別為5.32%、11.58%。
助力項目
書寫揚州經濟發展“頭版頭條”
【故事1】連淮揚鎮鐵路，牽動著全市人民的心。2016年春節前，連淮揚鎮鐵路項目建設方有一筆7億元的工程款急需支付，不巧的是那天正好是星期六，銀行不上班。
建行揚州分行獲知情況後，立即組織行裡相關部門加班加點辦理貸款手續，並及時向上級行彙報，開通了“綠色通道”，最終當天發放這筆資金，讓企業當天使用。為了確保連淮揚鎮鐵路這一重大基礎設施項目順利實施，建行揚州分行主動牽頭鐵路沿線各市建行，通過內部銀團方式及時為該項目申報獲批固定資產貸款100億元。
大項目需要齊心協力，江蘇銀行揚州分行通過信託公司與揚州交通集團共同設立揚州通遠鐵路投資發展有限公司，公司註冊資本9.5億元。出資完成後，揚州通遠將9.5億元資本金按投資節點轉入連淮揚鎮鐵路項目法人，專項用於連淮揚鎮鐵路項目的投資建設。
【故事聚焦】項目為王！這是近幾年來揚州發展最響亮的關鍵詞。持之以恆的“項目為王”戰略，不僅有力地推進了沿江地區重大項目建設，而且沿河地區的寶應、高郵項目建設也全面開花，項目建設真正從“一枝獨秀”變成了“春色滿園”。
成績的背後，離不開全市金融行業的助力：
從2011年入駐揚州，浦發銀行辦公室每週都有一件必做的功課：將郵件、媒體和網絡上各種關於揚州地方發展的信息和文件找出來，通過內部郵箱第一時間送達行長室和相關業務部室。浦發銀行揚州分行行長茅新平說，順應國家和地方產業導向，全力服務地方經濟發展和產業優化升級，是銀行應有之責更是發展之道。浦發銀行進駐這幾年，正是揚州重大項目、重要產業騰飛的幾年，而浦發銀行敏銳地抓住了這一機遇，幾年來，從城建控股、泰富特鋼、三笑集團、九龍汽車……浦發銀行緊盯重點客戶和重大項目，書寫了一個個為地方經濟錦上添花和雪中送炭的成功案例。
2017年上半年，寶應331省道、儀徵土地收儲、儀徵大碼頭和高郵鹽河棚戶區改造、高郵文體中心、開發區和廣陵河道綜合整治等一批重點項目，獲得揚州銀行業投入30億信貸資金，已建成啟用的611省道邗江段PPP項目、“揚州大學廣陵學院新校區建設PPP項目”和“科技館綜合體”等眾多重點工程，也獲得了寶貴的資金支持。
重大項目是城市發展的“牛鼻子”。人行揚州中心支行負責人說，近年來，每一個重大項目的背後，都凝結著揚州金融行業的汗水與付出。為確保連淮揚鎮鐵路這一重大基礎設施項目順利實施，建行揚州分行主動牽頭鐵路沿線各市建行，通過內部銀團方式及時為該項目申報獲批固定資產貸款100億元。此外，我市還出臺相關政策鼓勵金融企業參與重點項目建設，揚州建行、工行在內的各家金融機構，也將寶貴的信貸資源向政府重點項目、民生項目和製造業傾斜，去年全市上百個重點工程項目，相繼獲得千億資金的支持。
輸血企業
激發揚州創業創新的新活力
【故事2】“揚州的‘微貸聯盟’小平臺解決了企業發展和大眾創業的大難題。”去年，央視發現之旅頻道欄目組來到江蘇銀行揚州分行，採訪我市“微貸聯盟”服務小微企業情況時，頻道記者這樣稱讚：政銀攜手，加大了對小微企業的支持力度，解了企業發展之渴。
據介紹，“微貸聯盟”由市財政局等相關部門和江蘇銀行、小貸協會以及全市優質小貸公司等金融機構共同打造，以服務小微客戶、風險共擔、利益共享為宗旨，集聚了財政、銀行、小貸在政策、資金、技術、網點和人才等方面的優勢，著力從根本上化解小微企業融資難、融資貴等問題。
【故事聚焦】創業創新的激情，始終燃燒在揚州的城市精神裡；創業創新的風口，已經吸引著揚州人追領風氣之先。揚州獲批江蘇首家全國小微企業創業創新基地城市示範，在今年的市政府工作報告中，揚州把創新發展列為“頭等大事”，提出創新發展的“12345”戰略，啟動新一輪創新型城市建設，推進全國“兩創”基地城市示範建設三年行動計劃，推進三大創新板塊建設，加大創新企業培養力度，紮實推進“綠揚金鳳”“英才培育”等重大人才工程。這些戰略舉措將為揚州的創新發展注入新的活力。
借力創業創新基地城市示範的機遇，揚州金融行業也迎來了發展的機遇。在財稅金融服務方面，揚州提出打造“e融揚州”品牌。開展服務企業融資“十百千萬”行動，設立10億元風險緩釋基金，撬動貸款100億元，服務1000家科技型和10000家小微企業；推進“綠揚金鳳”人才引培計劃，每年設立人才專項和天使基金各1億元；構建多層次資本市場的“揚州板塊”，設立10億元政府投資基金。
澆灌實體經濟，助力創業創新，揚州金融行業在行動：
建行揚州分行主動服務，與市財政局簽訂“優+貸”合作協議，為小微企業提供免擔保、純信用的“八貸一透”產品，降低了融資成本，又依託財政風險資金池，降低了金融風險。一舉“兩降”，受到了小微企業的歡迎。
工商銀行揚州分行推出“創業貸”融資新產品，為企業提供更加便利的融資服務，促進形成科技金融集聚態勢，從而合力破解科技型小微企業的“成長”難題。同時探索金融服務新模式、著力開發新型融資產品、傾力打造專業服務團隊，不斷加大在高端裝備製造、節能環保、生物醫藥、新能源、新材料、信息技術等新興產業領域的信貸投放力度。
匯豐銀行揚州分行推出的“恆信票貸”，備受小微企業關注。該產品為小微企業主提供最高不超過100萬授信額度的小額信用貸款，不僅審批快、純信用，而且隨借隨還、利息低。
……
“作為全國小微企業創業創新基地城市示範城市，揚州十分注重中小微企業金融服務工作的長足發展。”市金融辦負責人說，長期以來，揚州除出臺大力扶持小微企業等相關政策外，還藉助自身優勢積極開展科技金融創新，打好創新模式、特色服務、差異化經營的“組合拳”，如投貸聯動、銀稅互動等方式，全力支持小微企業發展。
去年，為鼓勵金融機構創新產品，市財政與10家銀行機構合作開發小微特色貸款產品。聯合財政、銀行、小貸公司組建小微企業融資擔保聯盟，2017年累計發放小微企業貸款9.93億元。截至2017年末，全市小微企業貸款餘額1486.9億元，比年初增長12.49%。
普惠民生
為“幸福揚州”增添亮麗底色
【故事3】看著湯汪花園小區的新房子，李大爺心裡樂呵呵的。但他不知道的是，正是得益於建行揚州分行的大力支持，湯汪花園的建設才順利實施。
湯汪花園和文峰佳苑是2016年棚戶區改造的重點民生項目。建行揚州分行作為主貸行，在融資模式上開動腦筋、大膽探索，通過債券發行支持項目建設，成功組織發行10億元非公開定向債務融資工具，所募集的資金全部用於支持兩個項目。這意味著，轄區內2100居民將告別“棚戶”，住上高樓，實現安居夢。這筆債券系全國範圍內首個以政府購買服務形式註冊的保障房私募債，有效幫助棚改工程拓寬了融資渠道。
2012年夏季，揚州爆發了數十年不遇的大面積小麥赤黴病災害，揚州人保財險迅速核定受災面積80萬畝，支付賠款7945萬元，為廣大農戶撐起了“保護傘”。揚州人保財險負責人楊玉宏介紹，揚州人保財險於2007年8月獨家代辦了全市政策性農業保險，並從2008年7月開始與市政府聯辦共保政策性農業保險，到目前為止累計替“三農”承擔風險總額超350億元，賠付金額達9億元，共有200萬農戶從中受益。揚州分公司還因地制宜創新高效農業新險種，揚州鵝、高郵鴨、荷藕等保險都是“全國第一單”。
【故事聚焦】普惠金融，是揚州金融行業近年發展中的聚焦點之一。市銀監局相關負責人介紹，這幾年，揚州一方面綜合運用以獎代補、業務獎勵、費用補貼、風險補償以及建立資金池增信等方式，鼓勵金融機構開發符合小微企業、“三農”、科技創新、人才創業、扶貧攻堅等方面需求的專項金融產品；另一方面還鼓勵金融機構建立普惠金融事業部和小微企業、科技企業信貸專營機構，支持農業銀行深化三農事業部改革。同時，實施鄉村振興金融工程，引導金融機構服務網點下沉、信貸審批權限下放，縣域銀行機構新增存款更多用於當地貸款。
圍繞普惠金融，揚州金融行業不斷推出惠民措施，堅持民生優先，把支持事關百姓切身利益的民生項目建設作為金融服務的“分內事”，持續用勁幹好幹實：
民生重大工程牽及全市市民生活，“菜籃子”工程、清水活水工程等項目，都離不開金融的支持。“清水活水”是重大城建工程，也是重大民生項目，揚州銀行業先後為邗江、市開發區“清水活水”項目新發放項目貸款4.9億元；主動牽頭省進出口銀行，為通達水務集團組建銀團融資8億元；為廣陵中心城區清淤活水項目發放河道綜合整治項目貸款1.8億元；為廣陵、邗江、市開發區河道整治項目發放貸款近10億元。
為了有效解決廣大市民對購房的訴求，2016年建行揚州分行大力度改進住房信貸流程，以最快速度完成貸款受理、審批、簽約、抵押、發放。年末個人住房貸款餘額154億元，當年發放50億元；辦理公轉商貼息貸款4億元；同時加強與市公積金中心合作，投放公積金貸款28.5億元。
保險，是社會發展的“屏障”，也是衡量城市發展水平的標準之一。近幾年，隨著經濟社會發展和市民生活水平提升，揚州保險業進入了發展“快車道”，幾十家保險機構進駐揚州。去年，全市保險保費收入158.14億元，同比增長6.6%，保險密度3522元/人，保險深度3.12%；保險賠付支出54.22億元，同比增長10.49%。記者 孫炎 何世春
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