3月16日，本報就阜陽市進一步加強城市養犬管理工作進行了報道，引起市民廣泛關注。不少市民提出一系列問題：犬類免疫注射點有多少？位置在哪裡？發現市民攜帶犬類進入集貿市場如何舉報反映等。為此，記者採訪了相關部門。

近期市民可到免疫網點為犬隻接種疫苗

“看到潁州晚報有關城市養犬管理的報道後，想給小狗打防疫針，但不知道農業農村部門授權的免疫網點在哪裡？”近日，市民陸先生致電潁州晚報熱線2256110稱，他家有隻柯基犬，每年都按時打防疫針，但沒有辦《養犬登記證》，現在想給小狗打防疫針，取得《犬隻免疫證》後去辦《養犬登記證》。

根據《關於進一步加強我市城市養犬管理工作的實施意見》有關要求，農業農村部門負責獸用狂犬疫苗的監督管理；組織由農業農村部門授權的免疫網點對犬隻進行預防接種、免疫登記，發放《犬隻免疫證》，監測犬類狂犬病疫情；指導動物衛生監督機構負責本行政區域內動物診療機構的監督執法工作。

市農業農村局獸醫科負責人介紹，目前市農業農村局關於養犬免疫管理的相關實施方案已經下發。根據方案安排，下一步鼓勵有犬類免疫診療許可的寵物診所自願申報犬類免疫注射點，然後請專家進行逐家驗收，確定犬類免疫注射點整體佈局後，向社會公佈。

“之前一些寵物診所能接種疫苗，發放接種卡，只能證明寵物接種了疫苗。”該負責人說，由市農業農村局定點的犬類免疫注射點公佈後，市民可帶犬隻前往注射疫苗，申領市農業農村部門統一印製的《犬隻免疫證》。養犬人取得《犬隻免疫證》後二十日內，攜帶犬隻到公安機關規定的地點辦理《養犬登記證》。

發現違規、不文明養犬行為可向相關部門舉報

“我想反映不文明養犬行為，但不知道向哪個部門反映？”近日，市民李先生向潁州晚報熱線2256110反映，他看到有人帶狗進菜市場，違反了我市城市養犬管理有關規定。

根據《關於進一步加強我市城市養犬管理工作的實施意見》有關要求，城管執法部門負責指導、監督公園、城市公共綠地、城市廣場、街道等場所設置犬隻禁入標識；查處在道路、廣場上銷售犬隻、對犬隻排洩物不及時清理、攜帶犬隻進入禁入場所等影響市容環境衛生的行為。

據市城市管理行政執法局工作人員介紹，市民遇見攜帶犬隻進入禁入場所等影響市容環境衛生的行為，可以撥打12319反映，12319平臺將通知屬地城管執法部門進行調查處理。

記者瞭解到，發現無證經營犬類的違法行為，市民可撥打12315投訴，市場監管部門將進行查處。

全市有185家狂犬病暴露預防處置門診

眾所周知，狂犬病致死率100%。被犬類咬傷後，及時注射狂犬病疫苗是預防狂犬病最有效的手段。

記者從市衛生健康部門瞭解到，目前全市有185家狂犬病暴露預防處置門診，可滿足群眾就近及時注射狂犬病疫苗的需求。

潁州晚報記者 方松高/文 王彪/攝

鏈接：《關於進一步加強阜陽市城市養犬管理工作的實施意見》

為加強和改進我市城市養犬管理工作，規範城市養犬行為，切實保護人民群眾合法權益，維護良好社會秩序，根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《安徽省愛國衛生條例》《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規和有關規範性文件規定，結合我市實際，制定本實施意見。

一、 職責分工

市政府成立城市養犬管理工作領導小組，統籌協調全市養犬管理工作。市直相關部門根據職責各司其職，合力推進全市養犬管理工作。

（一）公安部門負責捕殺狂犬，辦理《養犬登記證》，查處涉及養犬管理的治安案件、刑事案件。

（二）城管執法部門負責指導、監督公園、城市公共綠地、城市廣場、街道等場所設置犬隻禁入標識；查處在道路、廣場上銷售犬隻、對犬隻排洩物不及時清理、攜帶犬隻進入禁入場所等影響市容環境衛生的行為。

（三）農業農村部門負責獸用狂犬疫苗的監督管理；組織由農業農村部門授權的免疫網點對犬隻進行預防接種、免疫登記，發放《犬隻免疫證》，監測犬類狂犬病疫情；指導動物衛生監督機構負責本行政區域內動物診療機構的監督執法工作。（四）衛生健康部門

二、區域劃分

犬類管理區域劃分重點管理區和一般管理區，實行分區管理。阜陽市中心城區、阜合產業園為重點管理區。中心城區範圍為北至鳳凰大道，西至霞光大道，南至復興大道、裕潁路、天鵝湖路，東至濱河路、京九路、發展路、阜蚌路，阜合產業園範圍為北至天鵝湖路、西至潁州南路、南至南豔湖路、東至新安路。

各縣市根據本地實際情況自行劃定重點管理區。重點管理區以外的區域為一般管理區。

三、規定要求

（一）重點管理區禁止違規養犬、飼養大型犬和烈性犬。重點管理區內國家機關、社會團體、企業事業單位的辦公區，車站、機場、廣場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、體育館、游泳館、展覽館等公共場所，禁止養犬。

(二)任何單位和個人未經免疫登記備案不得擅自養犬。自本意見公佈之日起兩個月內，養犬人須持居民身份證或居民戶口簿（居住證），攜帶犬隻到市農業農村部門定點的犬類免疫注射點進行犬隻狂犬病的免疫登記，申領市農業農村部門統一印製的《犬隻免疫證》。養犬人取得《犬隻免疫證》後二十日內攜帶犬隻到公安機關規定的地點辦理《養犬登記證》。

（三）不得攜帶犬隻進入下列區域（盲人攜帶導盲犬或肢體重殘人攜帶輔助犬除外）：

1、機關、團體、企事業單位等辦公場所；2、醫院、學校、幼兒園及兒童活動場所；3、商場超市、集貿市場、賓館、餐飲場所；4、博物館、圖書館、文化館、體育場館、展覽館、會場、影劇院、歌舞廳、遊樂場等公眾文化娛樂及集會場所；5、候車廳、公交場站等公共場所；6、宗教活動場所；7、風景區、公園、城市公共綠地、城市廣場等設有犬類禁入標識的場所。

（四）禁止在居民區樓道、露臺、樓頂等公共區域養犬。

（五）不得攜犬乘坐除出租車以外的公共交通工具（盲人攜帶導盲犬或者肢體重殘人攜帶輔助犬除外）。

（六）攜犬外出必須為犬隻束犬鏈（繩），犬鏈（繩）長度不得超過一米五，由成年人牽領，並應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。

（七）攜犬乘坐電梯的，應當為犬戴嘴套，或者將犬隻裝入犬袋、犬籠；居民委員會、業主委員會可以根據實際情況確定禁止攜犬乘坐電梯的具體時間。

（八）單位飼養的烈性犬、大型犬不得出戶遛犬；因免疫、診療等出戶的，必須將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈（繩），由成年人牽領。

（九）攜犬外出時，對犬隻在戶外排洩的糞便，攜犬人應當

（十）養犬不得危害公共利益，不得干擾他人正常生活，不得放任、驅使犬隻恐嚇、傷害他人，犬吠影響他人休息時，養犬人應當採取有效措施予以制止。

（十一）定期為犬隻注射預防狂犬病疫苗。

（十二）為犬隻提供必要的飲食條件、活動空間和生活環境，不得虐待、遺棄。

四、處罰措施

（一）飼養犬隻干擾他人正常生活、放任犬隻恐嚇他人的、驅使犬隻傷害他人，以及阻礙國家機關工作人員依法執行養犬管理職務的，由公安機關依據《治安管理處罰法》有關規定給予治安處罰。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）攜帶犬隻乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標誌的室外公共場所，攜帶犬隻外出，未能及時清除寵物糞便，影響環境衛生的，由城市市容環境衛生行政主管部門依據《安徽省愛國衛生條例》有關規定給予行政處罰。

（三）在城市市區從事犬類經營性養殖活動的，由公安部門依據《安徽省愛國衛生條例》有關規定予以取締，並給予行政處罰。

（四）未經批准在市區內飼養犬隻，影響市容和環境衛生的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門依據《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定，責令限期處理，並給予行政處罰。

五、保障措施

（一）提高認識，加強組織領導。各單位要充分認識到城市養犬管理工作的重要性，切實加強組織領導，精心組織，統籌協調，細化工作措施，確保工作部署落到實處。

（二）強化管理，積極宣傳發動。要通過電視、電臺、網絡、報刊、宣傳欄等形式，全方位、多角度宣傳養犬管理有關規定，引導群眾文明養犬、安全養犬、依法養犬，自覺遵守養犬規定。要組織基層組織及社會力量，採取建立宣傳站、擺放展板、發放一封信等方式宣傳教育，營造文明養犬輿論氛圍。

（三）協同配合，形成工作合力。各單位既要充分發揮職能作用、切實履行職責，又要密切配合，協同做好宣傳發動、規範管理、查處違反規定行為等各項工作。

（四）加強監管，建立長效機制。文明辦、公安、房產、城管、衛生健康、市場監管、農業農村等有關部門要充分發揮職能作用，強化日常管理，建立長效監管工作機制，努力形成全社會文明、安全、依法養犬的良好風氣。

本意見自發布之日起實施。

附件：大型犬、烈性犬標準及品種

1、 大型犬體型參考標準

犬體高（犬隻正常站立時前足到肩部最高點的距離）超過60釐米或體長（自兩耳聯線中點沿背線到尾根處的距離）超過100釐米。

2、 烈性犬主要品種

藏獒、紐波利頓犬、法國波爾多犬、阿根廷杜高犬、馬士提夫犬、拳獅犬、篤賓犬、卡斯羅犬、高加索犬、紐芬蘭犬，可蒙多犬、羅威納犬、靈緹犬、德國牧羊犬、阿富汗獵犬、蘇俄牧羊犬、沙皮犬、獵鹿犬、威瑪獵犬、波音達獵犬、弗蘭德牧羊犬、俄羅斯黑梗、比利時牧羊犬、牛頭梗、美國斯塔福郡梗、比特犬、英國鬥牛犬、土佐犬、秋田犬、日本狼青犬、加納利犬、馬犬、巴西非勒犬、中亞犬、大丹犬、阿拉斯加犬、雪達犬、蒙古犬、大白熊犬、川東獵犬、中國細狗、昆明犬、中華田園犬（土狗）及以上血統的雜交犬。

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