2019年全市經濟社會發展主要預期目標
生產總值增長8.1％左右
財政總收入增長6％左右，其中一般公共預算收入增長5%左右
規模以上工業增加值增長8.3％左右
500萬元以上固定資產投資增長8.8％左右
社會消費品零售總額增長10.5％左右
實際利用外資增長6％左右
城鎮居民人均可支配收入增長7.5％左右
農村居民人均可支配收入增長8％左右
居民消費價格總水平漲幅控制在3％以內
城鎮登記失業率控制在4.5％以內
節能減排完成省下達的計劃任務
2019年重點工作
（一）擂響工業強市“進軍鼓”，加快構建現代產業體系
1.培育壯大產業集群
力爭機電產業集群主營業務收入增長15％。
力爭建材產業集群主營業務收入增長6%。
力爭紡織鞋革產業集群主營業務收入增長6％。
力爭鋰電產業主營業務收入增長30％以上。
打造“中醫藥·世界看中國，中國看宜春、看樟樹”品牌，力爭中醫藥全產業鏈主營業務收入超1100億元。
力爭綠色食品產業主營業務收入增長5％。
2.著力完善園區功能
力爭全市工業園區主營業務收入增長9％左右。
力爭園區畝均投資強度、主營業務收入均突破400萬元，畝均稅收突破25萬元。
力爭國家級開發區至少引進1個投資50億元以上項目，省級工業園區至少引進1個投資20億元以上項目。
支持宜春經開區裂變式發展，完善功能配套，推進產城融合，推動主導產業集群集聚，力爭主營業務收入達
330億元。3.大力發展民營經濟
壯大宜春製造業50強，培育“專精特新”和“小巨人”企業，推動200家規上工業企業實施技術改造，力爭更新優化“專精特新”企業40戶、新增“小巨人”企業5戶。
對待企業家，敢“親”真“清”，既坦蕩真誠地同民營企業家交朋友，又滿腔熱情地為企業服務。
落實企業上市“映山紅行動”，力爭新增境內外上市企業2家。
（二）打好項目建設“攻堅戰”，切實增強經濟發展後勁
全面實施“項目攻堅年”行動，重點推進410個大中型項目，總投資2960億元，完成年度投資960億 元。
1.精心策劃謀項目。做好項目謀劃、儲備申報工作，力爭更多項目進入國家和省重大項目“籠子”。
2.加大力度上項目。加快推進宜春經開區合眾汽車、袁州萬寶科技、萬載瑛維箱包等項目建設，爭取豐城唯美二期、奉新雲威新材料、高安通瑞新能源、宜豐永興特鋼新能源等項目竣工投產；做好銅鼓至通城高速公路、武寧經靖安、奉新、高安、樟樹至興國高速公路等項目前期工作，加快推進蒙華煤運通道、昌吉贛客專宜春段等項目建設；做好宜春港、靖安洪屏抽水蓄能電站二期、奉新抽水蓄能電站等項目前期工作，加快推進四方井水利樞紐工程建設，確保龍頭山水電站樞紐工程如期建成。
3.優化服務推項目。完善跟蹤推進、協調服務、調度督查機制，提高項目落地率、開工率、竣工率和達產率。落實領導服務企業、掛點企業、幫扶企業制度，及時協調解決企業生產經營遇到的困難和問題。進一步壓縮企業開辦時間和工程建設審批時間，優化市場準入和投資建設環境。開展項目建設環境集中整治，對違紀違法者“鐵腕整治，絕不留情”，對遵紀守法者“無事不擾，有求必應”。
（三）做實區域協調“大文章”，奮力建設區域中心城市
推進區域融合發展，重點實施360個城建項目，總投資837億元，實現城鄉一體、共同繁榮。
1.做強綜合實力，提高中心城區首位度
啟動第二商業中心和新市民中心建設，抓好智慧經濟產業特色小鎮重點項目建設，完成“雲上宜春”大數據平臺建設，引進大數據產業項目100個以上。
實施文化復興工程，打造王子巷——大坪裡歷史文化街區、宜春臺歷史文化公園、靈泉池遺址公園，推進狀元洲、大成殿提升和文筆峰重建。
加快建設中科院院士科學家康養基地、仁和礦泉水廠、洪江禪意小鎮等重大項目。
紮實推進“三校一公園”建設，引進一批能夠快速集聚人氣、快速建設的優質項目。
適時啟動萬載“撤縣設區”，以宜萬同城快速通道的建設推動宜上萬融合發展。
抓緊謀劃武宜深高鐵項目，開工建設環城高速、宜春至吉安遂川高速公路，加快推進宜春大道改造，把中心城區打造成為全省區域性綜合交通中心。
2.強化“宜春意識”，增強宜春人民認同感歸屬感
大力實施城市功能與品質提升三年行動，加快建設大美、靈氣、秀麗宜春。
全面唱響“袁州文化”品牌，把袁州古城元素和狀元文化元素融入城市建築、歷史文化街區旅遊觀光景點，進一步堅定宜春文化自信，凝聚宜春文化共識。
高標準、高質量、高效率籌辦好2019年全省旅發大會，抓好56個重點旅遊項目建設，爭取每個縣再創1個國家4A級旅遊景區。
規劃建設文化創意產業園，促進宜春·國際兒童動漫小鎮落地，支持靖安三爪侖旅遊區創建國家5A級旅遊景區，銅鼓湯裡溫泉、高安巴夫洛創建國家旅遊度假區。
抓好萬載田下古城、宜豐天寶古城、高安賈家古村、豐城白馬寨等歷史街區和傳統村落的整體保護。
加大違法建設治理力度，全面開展生活垃圾分類和減量工作，切實加強城鄉環境綜合整治，突出抓好豐城、樟樹昌吉贛高鐵沿線村莊整治和規劃管控。
3.深入挖掘潛力，打造縣域經濟“升級版”
支持豐樟高主動融入大南昌都市圈產業鏈，參與分工配套，加強基礎設施互聯互通，實現“借道超車”。
支持奉新、靖安發展生態旅遊、休閒農業、綠色康養等現代服務業，打造南昌後花園。
支持袁州、萬載、上高同城發展，同步推進先進製造業小鎮、物流小鎮建設和“生態＋大健康”產業發展，培育高質量發展新增長極。
支持宜豐、銅鼓發展現代農業、生態工業、旅遊業，打通綠水青山向金山銀山轉換的通道，進一步激發縣域經濟活力。
（四）下好改革開放“先手棋”，持續釋放發展動力活力
1.推進改革攻堅
構建完善“1＋6＋10”發展平臺體系，增強發展平臺市場運作能力。
完善農村承包地“三權”分置制度，推進農村集體產權制度改革，實施經營性資產股份合作制改革試點，力爭兩年內完成宅基地管理試點工作。
抓好公立醫院改革，開展市直公立醫院人員總量管理試點。
調整中醫醫療服務價格。
積極穩妥推進綠色殯葬改革。
2.構建雙向開放格局
造濃全民招商氛圍，力爭引進億元以上項目200個。
精準對接世界500強、國內500強、行業龍頭企業、知名民企，引進一批延鏈、補鏈、強鏈、壯鏈型項目
辦好第二屆全球鋰電產業鏈高峰論壇、宜春重點產業（贛湘鄂）招商推介會、首屆中醫藥博覽會暨第50屆全國藥交會。
加快口岸功能區建設，提升高安鐵路專用線貨運量，完善萬載公路口岸作業區，啟動袁州公用型保稅倉庫項目申報工作。
設立市級外貿發展專項資金，鼓勵農業、礦業、基礎建築等行業重點企業開展境外投資。
3.突出創新引領
大力實施創新驅動“5511”工程倍增計劃和高新產業引培工程，力爭全社會研發經費投入佔GDP比重達1.4％。
新增省級高新技術產業園1－2家、國家高新技術企業100家，獲批國家級眾創空間和星創天地2個、省級創新平臺載體10個。
加快科技成果轉移轉化，抓好“03專項”試點示範拓展區建設。
加強知識產權創造、保護和應用，力爭新增中國馳名商標1－2件、地理標誌保護產品1－2件、專利申請量7200件，每萬人發明專利擁有量達2件。
實施人才強市戰略，力爭新增省級以上創新人才和團隊10個，院士工作站3個。
（五）開創鄉村振興“新天地”，推動宜春由傳統農業大市向現代農業強市轉變
1.促進農業全面升級
新增建設高標準農田49萬畝
中藥材種植、富硒農產品基地分別新增30萬畝、20萬畝以上
綠色食品原料基地、有機農產品基地、高產油茶林面積分別達到240萬畝、150萬畝、114.7萬畝，肉牛出欄70萬頭。
推進休閒農業“兩圈一廊”建設，爭創省級田園綜合體2個。
強化農產品質量安全監管，創建國家農產品質量安全市。
培育壯大宜春大米、宜春茶油等一批區域性公共品牌，力爭新增省級綠色有機農產品示範縣1個，“三品一標”認證產品突破1000個。
推廣“123＋N”智慧農業建設，做大“供銷e家”等電商平臺。
2.加快農村全面進步
完成自然村組整治建設2500個 。
統籌推進秀美鄉村建設“1＋6”工作，每個縣（市、區）再創1－2條示範線，每個鄉鎮建設1個特色示範點。
加快推進“四好農村公路”建設，方便基層群眾出行。
大力發展村集體經濟，確保消滅30％的“空殼村”，新增30％集體收入超5萬元的村。
3.推動農民全面發展
力爭市級以上農業產業化龍頭企業達445家、註冊農民合作社達7500家、家庭農場達2500家。
加強“惠農服務中心”示範點建設，進一步優化農村基層服務組織體系。
大力實施新型職業農民培育工程和“一村一名大學生工程”，培養一批紮根農村、發展農業的新型農民和農村實用人才。
（六）唱響綠色崛起“主旋律”，打造生態文明建設“宜春樣板”
1.發展綠色經濟
加快發展“生態＋大健康”產業，建設醫療健康養生區、醫藥健康食品集聚區和生態休閒康養區，打造一批重點示範工程。
開展工業綠色發展專項行動，推進園區循環化改造，支持豐城、樟樹建設國家循環經濟示範具，宜豐、銅鼓創建國家級生態示範縣。
做好重點用能單位節能減排工作，力爭萬元GDP能耗下降3％。
2.加強環境治理
抓好中央、省環保督察和生態環境部約談問題整改工作，推動環境質量持續改善。
深入推進藍天保衛戰，加強大氣汙染源管控，強化大氣汙染專項治理，確保中心城區PM2.5濃度均值控制在省考核目標內，縣（市）環境空氣質量在全省實現進位。
打好碧水保衛戰，推進工業園區和城鎮汙水處理廠提標改造，完成鄉鎮集中式飲用水水源地排查整改工作。
加大重點流域水汙染治理力度，確保國控、省控、縣界斷面水質全部達到III類及以上。
實施土壤汙染防治行動計劃，加強畜禽養殖汙染防治，開展化肥農藥零增長行動，嚴控重金屬汙染物排放總量。
3.築牢生態屏障
完成“三線一單”編制，開展生態保護紅線勘界落地試點。
加強山水林田湖草綜合治理，推進溼地保護與修復、水士流失綜合整治、礦山環境治理和修復等綠色生態工程建設。
支持奉新創建國家森林城市，力爭全市完成人工造林10.68萬畝，封山育林14.39萬畝，退化林修復19.11萬畝，森林撫育46.9萬畝。
4.完善監管體系
整合生態環境執法資源，組建生態環境保護綜合執法隊伍。
完善空氣、水、土壤、生態、汙染源生態環境監測網絡。
探索建立流域性生態補償、生態環境損害賠償等制度。
（七）織牢民生福祉“保障網”，提高人民群眾生活質量
籌集財政性資金460億元，集中力量辦好26件民生實事，進一步增強全市人民的獲得感、幸福感、安全感。
1.堅決打贏脫貧攻堅戰
深入推進精準幫扶“十大行動”，精準落實產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧等措施，高質量完成脫貧任務。
堅持資金、項目、政策優先配置，完善貧困村交通、飲水安全、水利工程、網絡和文化服務設施。
開展“百企幫百村”行動，推廣“愛心超市，積分激勵”正向激勵模式，實現扶貧與扶智、扶志並舉。
深入推進扶貧領城腐敗和作風問題專項治理，堅決整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義，堅決杜絕“數字脫貧”“虛假脫貧”。
2.關心關切困難群眾生活
全面落實基本生活保障、就業創業、醫療保障、教育救助、社會保險、住房安全保障、臨時救助、社會幫扶等政策。
拓寬就業渠道，力爭新增城鎮就業4.72萬人，轉移農村勞動力6.67萬人。
提高養者待遇、高長壽津貼標準。
完善農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。
擴大住房和城鄉建設領悟有效投資和消費，抓好棚戶區改造和“三限房”建設，滿足群眾多樣化住房需求。
3.繁榮發展社會事業
堅持教育優先發展戰略，發展普惠學前教育，解決義務教育大班額問題，普及普通高中教育，提升職業教育辦學內涵。
謀劃推進市老年人學習、活動場所建設。
實施教師教育振興行動計劃，讓尊師重教在宜春蔚然成風。
深入推進國家健康城市試點，做好國家衛生城市複審迎檢，加快市人民醫院北院二期、市本級中醫院建設。
辦好系列農耕健身大賽，抓好新水上運動基地一期工程建設。繁榮發展哲學社會科學、文學藝術和檔案事業。
建設融媒體中心推進中心城區新時代文明實踐中心點建設。
新改擴建基層綜合性文化服務中心418個，進一步完善基層公共服務網絡。
4.營造和諧穩定環境
深化安全生產十五大專項整治，有效防範和遏制各類安全事故發生。
抓好應急救援智慧平臺和安全監管信息系統建設。強化氣象、地震、地質災害等預警監測。
推進質量強市工作，保障食品藥品安全。
嚴厲打擊非法集資和金融亂象，堅決守住不發生區域性金融風險的底線。
深入開展掃黑除惡專項鬥爭，著力剷除黑惡勢力滋生土壤。
構建覆蓋全社會立體化社會治安防控體系，堅決處置涉眾型、風險型經濟案件。
推廣“互聯網＋民情信息”工作模式，妥善解決群眾合理合法訴求。
加強國防動員和後備力量建設，深化軍民融合，做好人民防空和優撫安置雙擁等工作。
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