2019年全市经济社会发展主要预期目标
生产总值增长8.1％左右
财政总收入增长6％左右，其中一般公共预算收入增长5%左右
规模以上工业增加值增长8.3％左右
500万元以上固定资产投资增长8.8％左右
社会消费品零售总额增长10.5％左右
实际利用外资增长6％左右
城镇居民人均可支配收入增长7.5％左右
农村居民人均可支配收入增长8％左右
居民消费价格总水平涨幅控制在3％以内
城镇登记失业率控制在4.5％以内
节能减排完成省下达的计划任务
2019年重点工作
（一）擂响工业强市“进军鼓”，加快构建现代产业体系
1.培育壮大产业集群
力争机电产业集群主营业务收入增长15％。
力争建材产业集群主营业务收入增长6%。
力争纺织鞋革产业集群主营业务收入增长6％。
力争锂电产业主营业务收入增长30％以上。
打造“中医药·世界看中国，中国看宜春、看樟树”品牌，力争中医药全产业链主营业务收入超1100亿元。
力争绿色食品产业主营业务收入增长5％。
2.着力完善园区功能
力争全市工业园区主营业务收入增长9％左右。
力争园区亩均投资强度、主营业务收入均突破400万元，亩均税收突破25万元。
力争国家级开发区至少引进1个投资50亿元以上项目，省级工业园区至少引进1个投资20亿元以上项目。
支持宜春经开区裂变式发展，完善功能配套，推进产城融合，推动主导产业集群集聚，力争主营业务收入达
330亿元。3.大力发展民营经济
壮大宜春制造业50强，培育“专精特新”和“小巨人”企业，推动200家规上工业企业实施技术改造，力争更新优化“专精特新”企业40户、新增“小巨人”企业5户。
对待企业家，敢“亲”真“清”，既坦荡真诚地同民营企业家交朋友，又满腔热情地为企业服务。
落实企业上市“映山红行动”，力争新增境内外上市企业2家。
（二）打好项目建设“攻坚战”，切实增强经济发展后劲
全面实施“项目攻坚年”行动，重点推进410个大中型项目，总投资2960亿元，完成年度投资960亿 元。
1.精心策划谋项目。做好项目谋划、储备申报工作，力争更多项目进入国家和省重大项目“笼子”。
2.加大力度上项目。加快推进宜春经开区合众汽车、袁州万宝科技、万载瑛维箱包等项目建设，争取丰城唯美二期、奉新云威新材料、高安通瑞新能源、宜丰永兴特钢新能源等项目竣工投产；做好铜鼓至通城高速公路、武宁经靖安、奉新、高安、樟树至兴国高速公路等项目前期工作，加快推进蒙华煤运通道、昌吉赣客专宜春段等项目建设；做好宜春港、靖安洪屏抽水蓄能电站二期、奉新抽水蓄能电站等项目前期工作，加快推进四方井水利枢纽工程建设，确保龙头山水电站枢纽工程如期建成。
3.优化服务推项目。完善跟踪推进、协调服务、调度督查机制，提高项目落地率、开工率、竣工率和达产率。落实领导服务企业、挂点企业、帮扶企业制度，及时协调解决企业生产经营遇到的困难和问题。进一步压缩企业开办时间和工程建设审批时间，优化市场准入和投资建设环境。开展项目建设环境集中整治，对违纪违法者“铁腕整治，绝不留情”，对遵纪守法者“无事不扰，有求必应”。
（三）做实区域协调“大文章”，奋力建设区域中心城市
推进区域融合发展，重点实施360个城建项目，总投资837亿元，实现城乡一体、共同繁荣。
1.做强综合实力，提高中心城区首位度
启动第二商业中心和新市民中心建设，抓好智慧经济产业特色小镇重点项目建设，完成“云上宜春”大数据平台建设，引进大数据产业项目100个以上。
实施文化复兴工程，打造王子巷——大坪里历史文化街区、宜春台历史文化公园、灵泉池遗址公园，推进状元洲、大成殿提升和文笔峰重建。
加快建设中科院院士科学家康养基地、仁和矿泉水厂、洪江禅意小镇等重大项目。
扎实推进“三校一公园”建设，引进一批能够快速集聚人气、快速建设的优质项目。
适时启动万载“撤县设区”，以宜万同城快速通道的建设推动宜上万融合发展。
抓紧谋划武宜深高铁项目，开工建设环城高速、宜春至吉安遂川高速公路，加快推进宜春大道改造，把中心城区打造成为全省区域性综合交通中心。
2.强化“宜春意识”，增强宜春人民认同感归属感
大力实施城市功能与品质提升三年行动，加快建设大美、灵气、秀丽宜春。
全面唱响“袁州文化”品牌，把袁州古城元素和状元文化元素融入城市建筑、历史文化街区旅游观光景点，进一步坚定宜春文化自信，凝聚宜春文化共识。
高标准、高质量、高效率筹办好2019年全省旅发大会，抓好56个重点旅游项目建设，争取每个县再创1个国家4A级旅游景区。
规划建设文化创意产业园，促进宜春·国际儿童动漫小镇落地，支持靖安三爪仑旅游区创建国家5A级旅游景区，铜鼓汤里温泉、高安巴夫洛创建国家旅游度假区。
抓好万载田下古城、宜丰天宝古城、高安贾家古村、丰城白马寨等历史街区和传统村落的整体保护。
加大违法建设治理力度，全面开展生活垃圾分类和减量工作，切实加强城乡环境综合整治，突出抓好丰城、樟树昌吉赣高铁沿线村庄整治和规划管控。
3.深入挖掘潜力，打造县域经济“升级版”
支持丰樟高主动融入大南昌都市圈产业链，参与分工配套，加强基础设施互联互通，实现“借道超车”。
支持奉新、靖安发展生态旅游、休闲农业、绿色康养等现代服务业，打造南昌后花园。
支持袁州、万载、上高同城发展，同步推进先进制造业小镇、物流小镇建设和“生态＋大健康”产业发展，培育高质量发展新增长极。
支持宜丰、铜鼓发展现代农业、生态工业、旅游业，打通绿水青山向金山银山转换的通道，进一步激发县域经济活力。
（四）下好改革开放“先手棋”，持续释放发展动力活力
1.推进改革攻坚
构建完善“1＋6＋10”发展平台体系，增强发展平台市场运作能力。
完善农村承包地“三权”分置制度，推进农村集体产权制度改革，实施经营性资产股份合作制改革试点，力争两年内完成宅基地管理试点工作。
抓好公立医院改革，开展市直公立医院人员总量管理试点。
调整中医医疗服务价格。
积极稳妥推进绿色殡葬改革。
2.构建双向开放格局
造浓全民招商氛围，力争引进亿元以上项目200个。
精准对接世界500强、国内500强、行业龙头企业、知名民企，引进一批延链、补链、强链、壮链型项目
办好第二届全球锂电产业链高峰论坛、宜春重点产业（赣湘鄂）招商推介会、首届中医药博览会暨第50届全国药交会。
加快口岸功能区建设，提升高安铁路专用线货运量，完善万载公路口岸作业区，启动袁州公用型保税仓库项目申报工作。
设立市级外贸发展专项资金，鼓励农业、矿业、基础建筑等行业重点企业开展境外投资。
3.突出创新引领
大力实施创新驱动“5511”工程倍增计划和高新产业引培工程，力争全社会研发经费投入占GDP比重达1.4％。
新增省级高新技术产业园1－2家、国家高新技术企业100家，获批国家级众创空间和星创天地2个、省级创新平台载体10个。
加快科技成果转移转化，抓好“03专项”试点示范拓展区建设。
加强知识产权创造、保护和应用，力争新增中国驰名商标1－2件、地理标志保护产品1－2件、专利申请量7200件，每万人发明专利拥有量达2件。
实施人才强市战略，力争新增省级以上创新人才和团队10个，院士工作站3个。
（五）开创乡村振兴“新天地”，推动宜春由传统农业大市向现代农业强市转变
1.促进农业全面升级
新增建设高标准农田49万亩
中药材种植、富硒农产品基地分别新增30万亩、20万亩以上
绿色食品原料基地、有机农产品基地、高产油茶林面积分别达到240万亩、150万亩、114.7万亩，肉牛出栏70万头。
推进休闲农业“两圈一廊”建设，争创省级田园综合体2个。
强化农产品质量安全监管，创建国家农产品质量安全市。
培育壮大宜春大米、宜春茶油等一批区域性公共品牌，力争新增省级绿色有机农产品示范县1个，“三品一标”认证产品突破1000个。
推广“123＋N”智慧农业建设，做大“供销e家”等电商平台。
2.加快农村全面进步
完成自然村组整治建设2500个 。
统筹推进秀美乡村建设“1＋6”工作，每个县（市、区）再创1－2条示范线，每个乡镇建设1个特色示范点。
加快推进“四好农村公路”建设，方便基层群众出行。
大力发展村集体经济，确保消灭30％的“空壳村”，新增30％集体收入超5万元的村。
3.推动农民全面发展
力争市级以上农业产业化龙头企业达445家、注册农民合作社达7500家、家庭农场达2500家。
加强“惠农服务中心”示范点建设，进一步优化农村基层服务组织体系。
大力实施新型职业农民培育工程和“一村一名大学生工程”，培养一批扎根农村、发展农业的新型农民和农村实用人才。
（六）唱响绿色崛起“主旋律”，打造生态文明建设“宜春样板”
1.发展绿色经济
加快发展“生态＋大健康”产业，建设医疗健康养生区、医药健康食品集聚区和生态休闲康养区，打造一批重点示范工程。
开展工业绿色发展专项行动，推进园区循环化改造，支持丰城、樟树建设国家循环经济示范具，宜丰、铜鼓创建国家级生态示范县。
做好重点用能单位节能减排工作，力争万元GDP能耗下降3％。
2.加强环境治理
抓好中央、省环保督察和生态环境部约谈问题整改工作，推动环境质量持续改善。
深入推进蓝天保卫战，加强大气污染源管控，强化大气污染专项治理，确保中心城区PM2.5浓度均值控制在省考核目标内，县（市）环境空气质量在全省实现进位。
打好碧水保卫战，推进工业园区和城镇污水处理厂提标改造，完成乡镇集中式饮用水水源地排查整改工作。
加大重点流域水污染治理力度，确保国控、省控、县界断面水质全部达到III类及以上。
实施土壤污染防治行动计划，加强畜禽养殖污染防治，开展化肥农药零增长行动，严控重金属污染物排放总量。
3.筑牢生态屏障
完成“三线一单”编制，开展生态保护红线勘界落地试点。
加强山水林田湖草综合治理，推进湿地保护与修复、水士流失综合整治、矿山环境治理和修复等绿色生态工程建设。
支持奉新创建国家森林城市，力争全市完成人工造林10.68万亩，封山育林14.39万亩，退化林修复19.11万亩，森林抚育46.9万亩。
4.完善监管体系
整合生态环境执法资源，组建生态环境保护综合执法队伍。
完善空气、水、土壤、生态、污染源生态环境监测网络。
探索建立流域性生态补偿、生态环境损害赔偿等制度。
（七）织牢民生福祉“保障网”，提高人民群众生活质量
筹集财政性资金460亿元，集中力量办好26件民生实事，进一步增强全市人民的获得感、幸福感、安全感。
1.坚决打赢脱贫攻坚战
深入推进精准帮扶“十大行动”，精准落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等措施，高质量完成脱贫任务。
坚持资金、项目、政策优先配置，完善贫困村交通、饮水安全、水利工程、网络和文化服务设施。
开展“百企帮百村”行动，推广“爱心超市，积分激励”正向激励模式，实现扶贫与扶智、扶志并举。
深入推进扶贫领城腐败和作风问题专项治理，坚决整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，坚决杜绝“数字脱贫”“虚假脱贫”。
2.关心关切困难群众生活
全面落实基本生活保障、就业创业、医疗保障、教育救助、社会保险、住房安全保障、临时救助、社会帮扶等政策。
拓宽就业渠道，力争新增城镇就业4.72万人，转移农村劳动力6.67万人。
提高养者待遇、高长寿津贴标准。
完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。
扩大住房和城乡建设领悟有效投资和消费，抓好棚户区改造和“三限房”建设，满足群众多样化住房需求。
3.繁荣发展社会事业
坚持教育优先发展战略，发展普惠学前教育，解决义务教育大班额问题，普及普通高中教育，提升职业教育办学内涵。
谋划推进市老年人学习、活动场所建设。
实施教师教育振兴行动计划，让尊师重教在宜春蔚然成风。
深入推进国家健康城市试点，做好国家卫生城市复审迎检，加快市人民医院北院二期、市本级中医院建设。
办好系列农耕健身大赛，抓好新水上运动基地一期工程建设。繁荣发展哲学社会科学、文学艺术和档案事业。
建设融媒体中心推进中心城区新时代文明实践中心点建设。
新改扩建基层综合性文化服务中心418个，进一步完善基层公共服务网络。
4.营造和谐稳定环境
深化安全生产十五大专项整治，有效防范和遏制各类安全事故发生。
抓好应急救援智慧平台和安全监管信息系统建设。强化气象、地震、地质灾害等预警监测。
推进质量强市工作，保障食品药品安全。
严厉打击非法集资和金融乱象，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。
深入开展扫黑除恶专项斗争，着力铲除黑恶势力滋生土壤。
构建覆盖全社会立体化社会治安防控体系，坚决处置涉众型、风险型经济案件。
推广“互联网＋民情信息”工作模式，妥善解决群众合理合法诉求。
加强国防动员和后备力量建设，深化军民融合，做好人民防空和优抚安置双拥等工作。
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