一級抓一級一級帶一級推動全省信訪形勢
平穩向好 為遼寧加快推進振興發展提供有力保障 唐一軍主持會議5月16日，全省“五級書記抓信訪”推動信訪矛盾減存控增工作電視電話會議召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記關於信訪工作重要指示精神，對全省“五級書記抓信訪”推動信訪矛盾減存控增工作進行安排部署。省委書記、省人大常委會主任陳求發出席會議並講話，省委副書記、省長唐一軍主持會議。
陳求發在講話中指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，對信訪工作作出一系列重要指示，為做好新時代信訪工作提供了行動指南和根本遵循，我們一定要認真學習、深刻領會、全面抓好貫徹落實。
陳求髮指出，近年來，省委、省政府堅持把信訪工作擺在重要位置，積極解決信訪問題，推動全省信訪總量連年下降、信訪形勢持續好轉。同時，也要清醒地認識到，當前我省信訪工作仍存在著一些問題和不足，必須引起高度重視，全力加以解決。全省各級黨組織特別是“一把手”要牢固樹立以人民為中心的發展思想，進一步提高政治站位、強化思想自覺，切實增強責任感、緊迫感、使命感，按照中央要求和省委、省政府的具體安排，一級抓一級、一級帶一級，以更堅定的決心、更有力的舉措、更務實的作風做好信訪工作，切實維護人民群眾的合法權益，推動全省信訪形勢平穩向好，為遼寧決勝全面建成小康社會、加快推進振興發展提供有力保障。
陳求發強調，全省各地區、各部門、各單位要緊緊圍繞《遼寧省信訪矛盾減存控增三年攻堅臺賬》《遼寧省信訪矛盾減存控增三年攻堅共性信訪問題臺賬》，結合實際、明確責任，細化舉措、攻堅克難，全力消化信訪矛盾存量。各地區要嚴格落實屬地責任，勇於擔當作為，敢於較真碰硬，逐案研究，一案一策，真正實現“案結事了，息訴罷訪”。加大對損害群眾切身利益信訪案件的查處力度，深挖隱藏在信訪案件背後的腐敗問題。逐級建立信訪矛盾臺賬，制定三年攻堅計劃。省直各部門、各單位要嚴格落實主管責任，分類研究對策措施，妥善化解共性信訪突出問題。要嚴格落實穩控責任，積極引導群眾依法有序表達訴求，最大限度減少社會不穩定因素。
陳求發強調，要減控並重、源頭治理，有效控制信訪矛盾增量。注重科學決策、民主決策，依法行政、依法辦事，落實社會穩定風險評估機制，不搞形象工程、政績工程，從源頭上預防和減少信訪問題的發生。注重抓早抓小抓苗頭，加大矛盾糾紛排查化解力度，做到“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”。注重強化追責問責，以“有責要擔當，失責必追究”的鮮明導向，倒逼各級幹部履職盡責。
陳求發要求，要加強組織領導，狠抓工作落實，堅持處理信訪與維護信訪秩序相結合，處理實際問題與加強思想政治工作相結合，全面處理與突出重點相結合，落實各級黨組織書記責任與落實相關領導責任、落實相關部門責任相結合，處理存量與控制增量相結合，落實各級領導責任與落實問責追責相結合，確保全省信訪矛盾減存控增三年攻堅計劃落到實處、取得實效。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責，親自部署、親自研究、親自協調、親自督辦。要建立分層落實責任制，做到職責清晰、任務明確。省直各部門、各單位要各司其職、齊抓共管、形成合力。要加強督查考核，將三年攻堅工作實施情況納入實績考核，以嚴格獎懲推動真抓實幹。要加強宣傳引導，在全社會營造強大攻堅聲勢和濃厚輿論氛圍。
唐一軍在講話中指出，信訪工作事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定，事關遼寧振興發展。各地各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記關於信訪工作的重要指示精神，提高站位、認清形勢，夯實基礎、壓實責任，堅決打好信訪矛盾減存控增攻堅戰。一要恪守為民服務這個宗旨，切實做到心繫群眾服務群眾。信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”，要堅持以人民為中心的發展思想，始終帶著深厚感情，全力做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作。要牢牢把握“五級書記抓信訪”的根本要求和主要任務，以更充分的思想準備、更旺盛的精神狀態、更完善的工作預案，不辭辛勞、不厭其煩、不留瑕疵，把信訪工作做得更好。二要緊抓解決問題這個根本，切實做到精準化解有效化解。堅持問題導向、目標導向，緊緊圍繞“事要解決”這個信訪工作的核心，狠抓積案化解去存量、源頭治理控增量、初訪解決在基層，努力在第一時間把苗頭性問題解決在一線，為實現遼寧全面振興提供和諧穩定的社會環境。三要夯實責任主體這個關鍵，切實做到守土有責守土盡責。各級領導幹部要把抓信訪作為政治任務，一手抓發展、一手抓穩定，進一步夯實屬地責任、壓實部門責任、落實督導責任，切實把群眾訴求解決好、把群眾權益維護好、把群眾情緒疏導好，努力建設基礎更牢、水平更高、人民群眾更加滿意的平安遼寧。
省委常委、政法委書記李文章對做好省信訪矛盾減存控增三年攻堅共性信訪問題化解工作進行具體部署。省信訪局主要負責同志彙報貫徹《遼寧省“五級書記抓信訪”推動信訪矛盾減存控增三年攻堅計劃（2018-2020年）》。
省領導劉煥鑫、孫國相、王大偉，省高院院長、省檢察院負責同志出席會議。省（中）直有關單位主要負責同志在主會場參加會議。各市、縣（市、區）黨政主要負責同志，各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）書記，村（社區）黨委（黨支部）書記等在分會場參加會議。
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