战胜对手不易，尤其是以小胜大。胜利之后，国家疆域突然暴增数倍甚至数十倍，但人才、军队等资源均有限，旧的制度也不适应新的环境，如何做好管理，防止发生变故，巩固胜利果实，则是更大的挑战。

项羽灭秦之后，大封诸侯，但很快诸侯群起反叛，楚国灭亡。

刘邦建立汉朝之后，也大封诸侯，主要是功臣谋士和宗亲，结果刘邦建国后的主要工作就成了征伐异姓诸侯王，吕后、文帝都在削藩，给他擦屁股，到汉景帝时期就爆发了七国之乱，这也是刘邦分封诸侯留下的隐患。

让我们的视线再回到周朝：为何周朝在灭商之后，首创分封制，却成就了周朝800年霸业？

周首创分封制

一、何谓分封制？

1、金字塔式的分封制

西周实行分封制，周天子居于至高无上的绝对支配地位。

周天子王位由嫡长子世袭继承，其他庶子则作为小宗被分封为各地诸侯，他们在各自封国内又是同姓宗族的大宗；

诸侯的王位也是由嫡长子世袭继承，其余庶子作为小宗分封为卿大夫，卿大夫在各自封地里又是同姓宗族的大宗；

卿大夫的封爵仍由其嫡长子世袭继承，其余庶子作为小宗分封为士。

这样，根据宗法制和分封制，便形成天子、诸侯、卿大夫、士等各级宗族贵族组成的金字塔式等级制机构。各个等级之间的相互关系，既是大小宗关系，也是上下级关系。

金字塔式的分封制

2、每一级都要对上一级承担义务

分封制规定，诸侯必须服从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务，治理诸侯国，保卫国家。

同时，诸侯在自己的封疆内，又对卿大夫实行再分封。卿大夫再将土地和人民分赐给士。卿大夫和士也要向上一级承担作战等义务。

3、分封制包含“封诸侯”和“分诸侯”两部分。

（1）“封”是奖赏宗亲及功臣，是一种激励机制。历代王朝都在做，《史记》中记载的最早的有：舜把他的弟弟象封在有鼻为诸侯，禹把尧的儿子丹朱、舜的儿子商均分别封在唐和虞，来奉祀祖先。

（2）“分”则是限制宗亲和功臣的势力，保障王权至高无上的绝对支配地位。

汉景帝之前没有太多的记载，汉景帝时期用的是“削藩令”，武帝时期用的是“推恩令”，“推恩令”的核心思想与“分封制中的分诸侯”一致，后来就被历代统治者广泛使用。

本篇主要来研究周朝“封诸侯”的艺术，“分诸侯”以后再讲。

二、周朝为什么要大量封诸侯？

1、周灭商后，国家版图急剧扩大。

商朝疆域很大(如图中黄色区域），周朝原疆域很小，大概仅为今天陕西关中地带和部分河南西部区域(如图中红色框内的区域）。国土面积突然暴增十几倍，如何管理？

周朝实力有限，不能够直接管理大幅的疆域，于是施行“承包责任制”，给你“名”、少量的资源及后盾支持，剩下的事你自己搞定，这样既极大的减少了国家成本，又充分的激发了个人主观能动性，让个人发挥才智，创造“奇迹”。

商代图

2、对内需要拉拢及安抚势力集团

（1）殷商残余势力：周朝只是趁虚而入，灭了商朝，但商朝残余势力还很强大，帝辛的儿子暂时还不能杀，也不能囚禁，面子上的事要做好，需要封为诸侯，以此来制约商朝残余势力。对于商朝其他残余势力，周朝暂时还没有能力全部征服，需要安抚过渡。

（2）功臣谋士：胜利之后，需要论功行赏，他们都是高官贵族，赏赐的内容选择也不多，最好的奖赏就是让其拥有自己的国家。

3、对外需要加强边疆管理

牧野之战前夕，商朝刚刚攻打东夷取得了胜利，但东南的隐患还是存在的，这时候更需要加强对边疆的管理，防止被其他国家趁虚而入。如秦朝灭亡之后，匈奴趁中国楚汉争霸之际，重新占领了“河南地”，汉初都城咸阳多次受到威胁。

综合内外部因素考虑，大量封诸侯是当时西周的最优选择。

武王怀念古代的圣王，就表彰并赐封神农氏的后代于焦国，赐封黄帝的后代于祝国，赐封尧帝的后代于蓟，赐封舜帝的后代于陈，赐封大禹的后代于杞。然后分封功臣谋士，其中师尚父是第一个受封的。把尚父封在营丘，国号为齐。把弟弟周公旦封在曲阜，国号为鲁。封召公奭于燕。封弟弟叔鲜于管，封弟弟叔度于蔡。其他人各自依次受封。

——《史记·周本纪》

三、封谁为诸侯？

1、古代圣王的子嗣：“正名”和“德政”的手段，同时也树立新的势力(后续解释）。

2、商朝的贵族及诸侯：要拉拢和安抚这些势力。

3、功臣谋士：奖赏有功之臣。

4、周朝王室宗族：加强君主的权力，协助君主共同管理其它诸侯。

四、封在什么地方？

因历史资料有限，周朝初期天子们封诸侯最初的设想没法考证了，我们根据结果来倒推，尝试了解古代圣君的想法。

请大家先看两张地图。

中国主要山脉的分布

周代的分封形势图

周朝的主要势力在太行山以西、秦岭以北区域。商朝的疆域则主要在太行山以东、长江以北区域，均不在周朝的控制范围之内，管理起来有难度。所以周朝封的诸侯主要集中在这一区域。

1

、殷商势力：

封商纣的儿子禄父在朝歌(存在时间很短），差不多就是后来的卫国所在地，后来封微子启在宋地(如图中蓝色框内）。这两个区域均为商朝的旧都城所在地，也在周朝管理的中心区域。一来殷商遗民心理上比较容易接受，不会引起太大的反感和抵触。二来有利于周王朝进行直接监视和控制。

2、古代圣王的后代

多分布在宋周围(如图中绿色框内），对宋形成包围。

这个安排很重要，也很巧妙。都是新扶持的势力，好处是周给的，自然是站在周这边的，那就可以有效的帮助周朝来制约宋。但如果宋反叛了，那么最先受影响的是古代圣王的后代，这些诸侯可以有效的消耗宋的实力，周朝之后再出兵，取得胜利就容易很多了。

乍一看，殷商残余势力和古代圣王后代的封国，基本都在今天的河南省境内，土壤肥沃，看似很优待这些人，实则不然，这些地方完全没有天险可守，可以说是一马平川，非常适合骑兵、战车作战，而周灭商的时候，军事上的优势就是战车。

军事才是国家存在的基础。

3、周朝的宗室和功臣的封国

1）在古代圣王后代封国的外围，周朝疆域的边界，再设一个包围圈(如图中红色大框所示）。这些国家都是大国，诸侯都是周朝的宗室或功臣，忠于周朝。他们有两个责任，一个是帮助周朝守卫边疆，另一个功能就是对殷商和古代圣王的后代这些诸侯国形成最终包围。

2）在东西交汇处，西进关中地区的主要通道上，即太行山与秦岭之间，黄河两岸，大量封王室宗亲为小的诸侯，帮助周天子守卫都城。

3）唯一的一个异姓诸侯

周天子封齐

大国当中只有一个异姓诸侯，就是齐国，太公望的封地。

齐国地形险要，地产富饶。但东边是大海，离周朝的首都很远，中间隔了好多个小的诸侯国。而且北面有燕，西面有鲁，这两个国家都是周室宗亲的大国。

齐国忠心还好，大家联合遥相呼应，联合守卫边疆，威慑中原地区的诸侯，如果齐国有不臣之心，那么这两个诸侯国就是对付齐国的利器。

两点说明：

1、吴国建国不可考，一说是周朝封王室周章在吴，另一说是古公长子太伯、次子虞仲让位给季历，逃到南方荆蛮之地，建立吴国。没有确论，不讲。

2、周朝都城之前在镐京，在今天的陕西西安，也就是后来春秋战国时期秦国的主要疆域，地形很险要，进可攻退可守，关中地带土壤肥沃，也是周朝长期经营的区域，当地基本没有封诸侯。周朝后来迁都到洛邑，但镐京一直都是周朝重要的陪都。

总结

封诸侯是国家最高战略，是国家长远发展的规划。

点评

老话说：“画龙画虎难画骨，知人知面不知心”，但作为管理者，可以不知人，不知面，但必须知心；可以不会画龙，不会画虎，但必须把握住“骨”，即核心思想。

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