（江西省鄱陽縣響水灘鄉一處龜裂的農田 新華社發）
雖然已過立冬，但江西、安徽、湖北等南方部分地區的旱情仍在延續。7月中下旬以來，南方部分地區特別是長江中下游降雨較常年同期偏少近5成，江河湖庫水位持續偏低，部分省份旱情嚴重，一些地區出現臨時性飲水困難。
針對嚴重旱情以及近年來旱澇頻發的態勢，業內人士及專家建議，國家應從提升氣象監測預報預警能力、補齊防災減災救災短板、強化部門聯動形成抗旱合力等方面入手減災減損。
174萬人出現臨時飲水困難
來自國家氣候中心的監測顯示，7月下旬以來，鄂湘贛蘇皖浙閩7省大部地區降水較常年同期偏少2至8成，區域平均降水量較常年同期偏少近5成，為1961年以來歷史同期最少，其中江西中東部地區偏少8成以上。
據水利部統計，截至11月9日，全國耕地受旱面積2698萬畝，有174萬人因旱出現臨時飲水困難。江西省鄱陽縣響水灘鄉譚家村種糧大戶林雪強告訴記者，受持續乾旱影響，他今年承包的960畝土地中有600畝絕收，剩下的也遭遇不同程度減產，最後加起來的收成還不到10萬斤。
在我國最大淡水湖和亞洲重要水鳥越冬地鄱陽湖，記者看到湖區水位明顯較低，昔日煙波浩渺的湖區露出大面積草洲。
針對嚴重旱情，國家和各地紛紛採取行動，力爭將影響和損失降到最低。中央財政日前又下達水利救災資金3億元，用於支持安徽、福建、江西、湖北、湖南、重慶6省（市）做好抗旱保供水工作，安徽、江西等地也先後啟動抗旱Ⅳ應急響應，並派出多個工作組趕赴災區一線查災核災，協助指導抗旱工作。
近40年以來比較嚴重的乾旱
持續時間長、波及範圍廣、乾旱程度重，南方旱情引發廣泛關注。
據國家氣候中心介紹，今年的乾旱可以說是最近40年以來比較嚴重的乾旱。江西省氣候中心首席預報員張超美告訴記者：“一般而言，影響南方地區的旱情常見於伏秋季節，像今年這種旱情長時間持續的情況，還是比較罕見的。”
降雨時空分佈不均，是導致這輪旱情偏重的主要原因。張超美說，雖然今年江西多地出現嚴重旱情，但降雨總量與往年相比波動不大，只是由於時空分佈不均引發乾旱。“比如6月至7月上旬一個半月的降雨量就佔到全年37%，7月中旬以來，平均無雨日數和高溫日數均創歷史同期新高，再加上影響江西的颱風較常年同期偏少，對降水影響有限，今年乾旱情況較往年更為嚴重。”
工程性缺水進一步加劇旱情。據瞭解，工程性缺水是指地區水資源總量並不短缺，但由於水利工程設施建設存在欠缺，導致留不住水，用水短缺。記者採訪發現，在南方這場持續時間長、波及範圍廣的大旱中，一些地區暴露出防災減災救災體系的短板，如有的地方提灌站仍是上個世紀修建的，有的農田水利設施缺少資金進行維護和改造，村民需拿著水泵、水管到附近水源地抽水。
多措並舉防災減損
針對嚴重旱情以及旱澇頻發的態勢，業內人士及專家建議，國家應從提升氣象監測預報預警能力、補齊防災減災救災短板、強化部門聯動形成抗旱合力等方面入手，減輕災害影響損失。
首先，提升氣象監測預報預警能力。一些氣象部門工作人員介紹，雖然已預測到今年將出現旱情，但在現有技術手段下，很難對旱情做出較為精準的預判。
其次，補齊防災減災救災短板。一些基層幹部群眾呼籲，進一步加大對農田水利設施的投入力度，促進農田水利基礎設施和現代農業發展佈局相協調，將農田水利建設與節水工程建設結合起來，並且推廣有利於農業節水灌溉發展的經濟補償政策和計劃用水、節約用水的管理制度和實施方案。
最後，強化部門聯動形成抗旱合力。江西省防汛抗旱指揮部秘書長徐衛明說，抗旱涉及氣象、應急、水文、農業等多部門，必須強化會商聯動，其中氣象部門要加強天氣形勢分析研判，加大人工增雨作業力度；水利部門要強化水工程調度，全力保障用水安全；應急部門要積極組織開展送水、打機井等應急工作。
新華社“新華視點”記者 郭強 範帆
（據新華社南昌11月17日電）
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