西安房管局局長換人了嗎？
距離上週五的突擊公佈共有產權房還不到一個星期，房管局對著“學區房”又搞大動作啊！
正在打卡下班的我頓時被這條消息驚著了，打開房管局網站一看，誒，還是夏俊山夏局長啊？
坐擁”五大名校“的西安，將私立學校文化發展到極致的西安，把公立學校逼到角落裡的西安，不管多老的房子、多貴的房子、多奇葩的房子，只要掛上”學區房““學位房”的標題，就根本不愁賣！
而今，對”學區房““學位房”現象一直裝聾作啞的西安終於站起來了，9月19日下午5點，房管局、教育局、工商局三局聯合突擊發布文件，西安要對”學區房““學位房”下手開刀！
關於禁止將房屋銷售
與學區、學校相關聯的通知
各區縣住建（房管）局、教育局，各工商分局、各區縣市場監管局，各房地產開發企業：
為進一步規範銷售秩序，維護購房人合法權益，按照《房地產廣告發布規定》等規定，現將有關問題通知如下：
一、各房地產開發企業在廣告宣傳中，應嚴格按照《房地產廣告發布規定》等要求正確宣傳，不能含有為購房人辦理入學就學等事項的承諾。
二、購房人所購商品房相對應的學區或學校，應以教育主管部門制定的當年入學政策為準，房地產開發企業一律無權承諾。
三、各房地產開發企業在銷售過程中，不得在《商品房買賣合同》或其他補充協議中約定所售商品房對應學區或學校等事項。存在將商品房銷售與學區、學校相關聯行為的，應立即停止。
四、對在廣告宣傳中承諾為購房人辦理入學就學事項的，各工商管理部門應依法嚴肅查處。
五、各房產管理部門應對房地產開發企業將房屋銷售與學區、學校關聯情況進行檢查，對在《商品房買賣合同》或補充協議中約定學區或學校事項的，要立即責令改正，並將相關情況抄送教育及工商管理部門。
西安市房管局 西安市教育局
西安市工商行政管理局
2018年9月7日
為何三局聯發
三局聯發文件的情況，尤其是實權職能部門的聯合發文，一出手肯定是重磅消息。
文件中的述說口吻主要以房管局為主，也可以視為一次房管局主動發文，要求教育局和工商局必須配合的文件。
短短400餘字的文件，將禁止“學區房”的相關規定、相關職責劃分清晰。房管局負責房地產企業在宣傳、銷售部分的監管；教育局負責監管與房企有關聯、承諾、交易的學校；工商局負責懲戒和監管與“學區房”關聯的違規合同。
同時三局聯發應該也是對房管局的一次“澄清”。每次“學區房”問題曝光，上不上學的家長一股腦全去房管局“哭冤”，網上發帖也是直指房管局不作為，不敢管事，不為民做主。
事實上“學區房”問題，房管局脫不了關係，但也與教育局的放縱和利益集團的慫恿有很大責任。
所以每次都攤上這事的房管局估計也早想大聲喊出“鍋不是我一個人的啊！”的話了。
本末倒置的西安“學區房”
我對“學區房”一詞的初次認識，是來自於小時候西安和親戚家的孩子聊起學校的時候，無意問我的一個問題。
當時，初入大城市的我，羨慕的和他聊起西安的學校和我家有啥不同。突然，他問我每天帶多少錢上學時，我變得很詫異，每天早中晚都可以在家吃，學校離家很近，家長為什麼要給錢呢？
聽到答案的他恍然大悟對我說：“噢~你家是學區房啊？”
這時候，我才對學區房有了初步概念，以為學區房只要離家近就行。長大工作後，慢慢了解更多，
明白學區房並不是那麼簡單，明白好學校對於孩子成長的重要性，明白一套房子負擔的不只是居住作用，現在還附帶著工作、結婚、生子、上學等其他使命。
不過，西安的學區房卻有些與眾不同。
公立學校會劃分學區，每年按照學區劃分來錄取學生，所以很多開發商在賣樓的時候，會宣傳自己的盤在某一流學校學區內，
用話術告訴你，買房就能上好學校。但是按規定，就算你就離學校後門就一條街的距離，但今年學區不包含這條街，你也上不了這所學校，這也是很多家長上訪房管局、投訴開發商的原因。
也是本次文件中一、二條明令禁止的事情。
但是在西安，學區房變得並不是那麼重要，因為西安的好學校早已改頭換面，光明正大的用高學費、高分率叫自己“私立學校”了。
這些“私立學校”從來不管公立學校的學區劃分一說，能上他們學校的除了成績以外，就是一套開發商與學校簽訂合同的“學位房”。
而學位房”一詞在此次文件中，卻鮮有提及。
“學位房”到底禁止了沒？
俗話說“新聞越短，事情越大”。
這份文件相較於上週五近萬字的《西安市深化住房供給側結構性改革實施方案》，雖然更能吸引當下西安人的目光，但是有些問題含含糊糊總是讓人摸不清頭腦。
Q1：該文件通篇只有發佈時間，沒有執行時間和限制時間，那到底從什麼時候開始執行？
我的猜測：該文件9月7日就已擬好，或者更早，卻一直拖到19號才發佈，應該是選擇性放過今年上學的孩子，也是緩解今年暑假期間“搖號上學”的輿論壓力。
Q2：禁止宣傳學區概念，不準宣傳“學位房”“學區房”，卻沒有說清是否允許房子附帶學位，那“學位房”只是從明面轉為地下罷了，並沒有實際作用啊？
我的猜測：文件第二條“購房人所購商品房相對應的學區或學校”中的學校可能指的是學位，但是連起二、三條一起讀更像是告訴大家，學位房以後不是開發商定的，而是教育局定的。
這完全不是禁止概念，只是將“定價權”“分配權”交還教育局罷了。
並沒有將“學位”這一屬性從房子上剝奪的含義。
Q3：原來買籤合同買學區房、學位房的算不算？
我的猜測：前文中說過，學區房從頭到尾都不是開發商定的，一直是教育局定的。該文件一是禁止這種銷售話術，二是針對合同中包含權力、金錢等因素的上學現象。
如果房子常年都處於學區範圍，孩子上學時應該不會有問題；如果屬於學校和開發商的交易條款，恰好上學那一年房子不在學區範圍，拿該條款上學時是不被認可的。
IXIAN
如果以上三個問題在後續官方解讀中沒有出現或不與解讀，那此文件只是遵循2017新修訂的廣告法的地方衍生條款而已，僅僅是把“學區房”“學位房”這幾個字從開發商的廣告和樓書中劃除罷了，對於降低西安房價、縮小教育差距並沒有實質性的幫助。
想要真正取消“學區房”“學位房”的真實概念，還需要三局即刻出臺修訂條款，讓“學區”“學位”從西安人的房子上徹底劃除才對。
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