金融審慎監管指向房地產融資、互金、地方債三大領域

金融审慎监管指向房地产融资、互金、地方债三大领域

6月14日,在“2018年陸家嘴論壇”上,中國銀行保險監督管理委員會黨委書記、主席,中國人民銀行黨委書記郭樹清指出,近年來針對房地產貸款、地方政府債務和互聯網金融等系統性風險隱患較大的領域,監管機構設定了審慎監管指標,開展壓力測試,加強清理規範,及早介入干預,有效遏制了風險的累積。在分析人士看來,從過去一段時間的運行來看,房地產貸款、地方債務的規範整頓已經見到成效,作為近年來發展較快的新興領域,互聯網金融納入宏觀審慎政策框架的日子也將越來越近。

劍指三大領域

“我國目前的金融問題具有極大特殊性,因此要以‘自我革命’精神主動地去處理問題,努力防範發生系統性風險,提早恢復經濟金融平衡。”郭樹清說道。

郭樹清指出,近年來針對房地產貸款、地方政府債務和互聯網金融等系統性風險隱患較大的領域,監管機構設定了審慎監管指標,開展壓力測試,加強清理規範,及早介入干預,有效遏制了風險的累積。

據瞭解,審慎監管比較多的用在銀行業,是指監管部門以防範和化解風險為目的,通過制定一系列周密而謹慎的經營規則,客觀評價機構的風險狀況,並及時進行風險監測、預警和控制的監管模式。

分析人士認為,房地產、融資平臺等領域是影子銀行資金的主要集聚地,存在層層嵌套、監管套利、透明度低、槓桿率高等問題,經過對資管業務和資金流向的集中整治和梳理,增量業務已經被遏制,存量業務也設置了過渡期,風險基本處於可監測、可控的階段。

對於金融亂象,郭樹清表示,防範化解金融風險是系統性工程,必須及時採取措施強力措施,有效處置重大風險事件,同時要對所有違法違規行為全面排查,嚴肅處理,力爭在最短的時間內把市場上的歪風邪氣壓制下去。

房地產、地方債已見成效

去年以來各地樓市密集推出的調控政策已令房地產貸款增速有所回落。來自央行的數據顯示,截至3月末,全國主要金融機構(含外資)房地產貸款餘額為34.1萬億元,同比增長20.3%,增速較上年末低0.6個百分點,房地產貸款餘額佔各項貸款餘額的27.3%。其中,個人住房貸款餘額為22.9萬億元,同比增長20%,增速較上年末低2.2個百分點;住房開發貸款餘額為6.2萬億元,同比增長31.2%,增速較上年末高4.4個百分點;地產開發貸款餘額為1.4萬億元,同比增長2.2%,上年末為同比下降8.0%。

與此同時,開發貸重心向保障房傾斜,一季度全國保障性住房開發貸新增4478.9億元,佔同期房產開發貸的64.7%,佔比較上年全年高2.9個百分點。

互金將被納入審慎監管

2018年初,央行就曾提出“將進一步完善宏觀審慎政策框架,探索將影子銀行、房地產金融、互聯網金融等納入宏觀審慎政策框架”。業內分析人士表示,從監管層的表態看,近幾年的互金清理整頓,有效的遏制了風險的積累,之後是需要將之前的政策進一步細化和落實。可以預見,互聯網金融納入宏觀審慎政策框架的日子越來越近了。

對此,網貸之家研究院院長於百程分析認為,從規模看,目前的互聯網金融相對傳統金融機構要小很多,但隨著傳統金融業務的互聯網化,未來所有的金融業務都將觸網,絕大多數金融業務都將互聯網化。互聯網具有連接性和擴散性,在風險的傳導上也更快,這將對金融業務監管提出更多的挑戰。

蘇寧金融研究院高級研究員石大龍介紹稱,互聯網金融的業態眾多,有第三方支付、互聯網貸款、P2P、互聯網保險等多種業態。但從我國目前的MPA框架來看,並不是所有的互金機構都需要納入MPA。

“互聯網金融中從事信貸業務的機構或許是MPA未來重點監管的領域。因此,從事互聯網消費金融、供應鏈金融等業務的互聯網小貸公司大概率會逐步納入MPA監管框架。對於從事信貸業務的小貸公司來說,未來在MPA的監管體系下,各方面的監管要求都逐步向銀行業看齊,他們的日子就不會那麼好過了。因為資本充足情況、貸款增速、信貸政策執行情況等等都會受到比較大的限制。至少,這些機構再不能隨意向房地產等受到信貸調控的行業授信了。”石大龍補充道。


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