网约车在肇庆发展已有5年时间，从非法营运被打击，到市场接受、热捧，国家、省、市纷纷出台管理办法，将这一新兴行业纳入规范化管理。网约车在肇庆发展如何？作为传统行业的出租车又将何去何从？连日来，记者进行了多方调查采访。
乘坐网约车出行，已成很多市民的日常出行习惯。 西江日报全媒体记者 杨丽娟 摄
走访：网约车出行已成人们日常习惯
如今，每天出门搭车，人们的第一个想法就是打开手机，在网约车平台上叫车，等车辆即将到达时，才出门坐车，一出门，就可以坐上干净、舒适、整洁的私家车。
市民刘小姐是上班族，经常要搭车上班、办事、逛街。她开玩笑地对记者说：“滴滴司机比男朋友还靠谱，随叫随到，还很准时。告别以往坐出租车要在路边‘吃灰尘、晒太阳’等车的麻烦，变‘人等车’为‘车等人’，节省了不少等车时间。”
记者随机采访部分市民，大部分受访市民表示，“出门喜欢乘坐滴滴”。“现在网约车很方便，不用自己找车位，在肇庆坐网约车也不算贵。”市民黄先生说，下班后去应酬，基本上都是打滴滴，喝了酒不用自己开车，也不用叫代驾。
对于有车一族，面对停车位紧张，不少人选择网约车出行，也有不少人加入网约车的兼职，下班或出门顺带捎上一个，贴补油钱。
网约车“人证”“车证”在完善
2017年8月1日，我市实施《肇庆市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》，对驾驶员、车辆和平台提出了要求。符合条件的驾驶员要考取网约车驾驶员从业资格证，符合条件的车辆要办理营运证，平台要在肇庆注册登记。三者缺一不可，方可合法营运。
实行的情况如何？记者采访肇庆市机动车车辆技术管理所，该所业务室主任刘银顺告诉记者，自2018年12月，我市向滴滴公司颁发《网络预约出租汽车经营许可证》后，开放网约车驾驶员考试后，截至目前，全市已有1万多人考取从业资格证，通过率达80%以上。
“在驾驶员审验时，我们要确保驾驶员无暴力犯罪记录、无吸毒记录、无交通肇事、危险驾驶犯罪记录、无饮酒后驾驶记录等。”刘银顺说。车辆办理营运证需要怎样的条件？记者从肇庆市交通运输管理总站获悉，车辆排量要不小于1.4T，轴距不小于2650毫米；首次申请时车辆初始登记年限在3年内，或行驶里程在10万公里以内；车辆已购买交强险、承运人责任险及不低于100万元的第三者责任险；车辆使用性质登记为预约出租客运等。
“截至目前，全市才50多辆车办理营运证。”该站交管员沈金良告诉记者，网约车离合法合规化运营还存在较大差距，希望网约车平台和驾驶员重视，尽快办理营运证。对于驾驶员关心的车辆报废问题，沈金良说，现在是一个过渡期，车辆行驶里程满60万公里要求报废。
为何办理的营运证如此少？滴滴司机黄师傅道出了众司机的心声。“首先，对车辆的准入门槛要求高，很多人要么排量不符合，要么轴距不符合，我估计八成车辆是不符合要求的；其次，购买第三者责任险，每年要花一万元，比私家车贵好几倍；再则，车辆改为营运车的报废问题。”黄师傅说，最为关键的一点是，目前肇庆大部分滴滴司机都是兼职的。
出租车行业受到冲击大，全端州仅剩不到170台
细心的市民不难发现，每天在路面行驶的出租车少了很多。记者走访城区出租车集中点看到，出租车由原来的近10台排队，变成了现在只有两三台在候客，有些集中点甚至看不到出租车。
出租车行业受网约车冲击大，市场越来越难做。西江日报全媒体记者 杨丽娟 摄
在市车站公交站点出租车候车区，两台出租车孤独地守候着乘客的到来，等了大半个小时仍没人来坐车，手机却一直“滴滴滴”频频传来“滴滴出行”平台的订单。“2公里的单谁接呀，来回一趟油钱赚不到，还亏了。”出租车司机莫师傅沮丧地说道，今天出来一天才赚了30多元，这生意根本没办法做，但跟公司签了5年合同，合同未到期，只能硬撑着。
莫师傅告诉记者，滴滴平台保留出租车端口，但取消快车单已有时日，这样他们很难接到附近的订单，生意越发难做，而冲击最大的是“黑车”的出现。出租车司机廖师傅也表示，出租车行业在萎缩，每天在街面上跑的出租车不到200台，他们所在的公司仅有70台车。“如果没有出租车，老人家坐车就很麻烦。”廖师傅提出了担忧，但他们又不得不承认，网约车是时代发展的大趋势。
肇庆市金辉富康出租汽车有限公司的负责人何先生告诉记者，受网约车的冲击，目前全端州的出租车不到170台了，最高峰时曾有800多台。“现在行业前景暗淡，我们很无奈，希望相关部门能落实好政策，对网约车进行规范管理。”
制定政策，鼓励出租车融合发展
随着网约车的规范化管理，出租车将何去何从？作为主管部门肇庆市交通运输局给出了出租车未来发展的方向。该局的相关负责人告诉记者，今年9月，我市根据省文件精神，印发了《肇庆市出租汽车行业开展“文明服务九大提升行动”实施方案》的通知，要求进一步提升全市出租汽车行业服务质量，重塑行业文明形象，充分发挥城市文明窗口示范作用。
“网约车是发展趋势，我们鼓励符合规定的网约车发展，同时，对不符合政策规定、扰乱市场秩序的网约车进行严厉打击。”该负责人表示，从省到地方政府，都是鼓励新、旧业态的融合发展。经市场调节，大浪淘沙，剩下的是热爱、坚守出租车行业的司机，他们见证了我市经济的腾飞发展，见证着人民逐步提升的生活追求，具有自己独特的优势和时代地位。
该负责人告诉记者，为提升出租车行业服务水平，首先，对车辆的品质进行提升，市交通运输局将敦促有志经营的出租车企业投入纯电动新能源汽车，改善民众对出租车车况差的既有形象；其次，主管部门和企业将加强对驾驶员的安全文明服务培训提升，及组织爱心车队送考等惠民服务，提升文明形象。“淘汰旧的出租车，投入新的出租车，加大司机文明素养培训、严厉打击非法营运净化经营市场，才会迎来新的机会和发展。”该负责人说。
滴滴公司肇庆负责人王铭泽告诉记者，滴滴与出租车并非水火不容，目前滴滴公司已在东莞和惠州等地与出租车公司合作，利用他们线下管理和培训的优势，进行融合发展，让新兴行业带动更多传统行业的发展。
【西江日报全媒体记者 杨丽娟】
【通讯员 莫智杰】
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