揭露專家宣稱房產稅不能降房價的真實目的

【揭露專家宣稱房產稅不能降房價的真實目的】

今年的博鰲亞洲論壇,房產稅意外的成了主題,這是一個與論壇立意完全不搭的一個現象,博鰲論壇是一個涉及到國家發展、東亞繁榮的重要平臺,但是,經常被房地產的話題衝擊。房地產對中國人來說,很重要,但是如果重要到比國家發展和世界繁榮還要重要的程度,就不是好事了。

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今年因為人大副校長的一個誤讀房產稅的談話,這是吳曉求教授自己說的,把這個話題拉昇到了極致。本來,三月份的會議之後,已經對這個問題有了答案。但是,在吳校長談話之後,是不是要開徵?該不該開徵也成了問題。這不是胡鬧嗎?在政府層面已經進入立法程序,有關材料草案早就幾經研究,如果一點譜都沒有,怎麼可能制定這樣的計劃?

關於房產稅已經搞了十幾年了,重慶和上海試點、不動產登記都是為房產稅開徵做準備,怎麼可能草稿都沒有?有點腦子的人都應該知道,已經準備進行立法程序,說明主要的環節已經準備就緒,主要障礙已經全部排除。

近期,住建部回應房地產稅進展時也表示,有關部門正在按照中央要求開展工作。此外還有媒體透露,目前房地產稅法草案已經基本完成,高層會根據對整個經濟發展現狀的判斷及納稅人的共識適時出臺。

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最近,國稅總局前副局長許善達稱針對房產稅能不能降低房價的問題表示,沒有一個國家房價是因為徵收房產稅給抑制了的。他說,這不是哪一個人的信口開河,是做了大量國別的研究。那麼多有房產稅的國家,沒有一個經濟體或者國家是因為徵了房產稅房價就能夠抑制住。許局長說的很懇切,他說,房產稅在房價抑制上的功能是非常小,可以忽略不計的。

按照通常道理,房產稅應該對抑制房價有很大的作用,持有環節增加成本,人們的反應自然就應該減少持有,自家一套房子夠住了。如果持有第二套房子,還要房產稅的話,誰還要第二套房子?現在人們為什麼都有好幾套房子?就是因為,房子再多,不增加成本,特別是買房還能漲價。

不要說,增加房產稅,就是說房價不漲了,人們持有房產的動力也就沒有了。一套房子好幾百萬,放到銀行有利息,買了房子房價不漲,還要折舊,誰還買房?人們不想多買房了,房價不跌才怪!所以,房產稅降低房價的作用不但有,而且這個作用還很大。許局長說的,他這個意見是根據,哈繼銘、胡祖六在國外工作研究多年的成果得出來的。我們姑且當真,但是,中國的房產稅和國外的房產稅還不完全是一個東西。

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國外的房產稅是,普遍徵收的,徵收房產稅的目的和用途是解決社區內的市政費用和教育福利等支出,他們所謂的取之於民用之於民。他們的這個房產稅,不管家裡有幾套房,就是一樣徵收。所以,我們也可以看到,國外的家庭一套房比較普遍,當然,人家的房子比較好,既然一套房嗎,肯定是要好一點。但是,在中國樓市,雖然大家都說房價太高了,但是,家裡有兩套房以上的情況還是比較多的,並且是,有房人在買房的情況很普遍。

中外之間持有房產數量的差別是不是和房產稅有關?一個美國人,在美國東海岸一套房,在西海岸還有一套房,這種情況,真不是很多,但是,在中國,海南的房地產一大半都是賣給了外地人。

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所以說,中國開徵房產稅的目的,開宗明義就是說,要遏制房價上漲,建立樓市調控長效機制。從來沒有人說,開徵房產稅的目的是給社區市政維護籌集經費,也沒有說,要用於當地學校的教育經費使用。中國的房產稅是地方稅,但是納入了地方稅收入,統收統支,社區建設維護和福利支出,已經有渠道解決,根本與房產稅無關。既然,這樣,如果房產稅也不能降房價,也不能遏制投資,那麼這個房產稅還要它幹啥?這個,也可能正是,有些專家一直稱房產稅無用論的目的。

許局長還建議,能夠抑制的就是在銷售環節加一個稅,比如說香港。香港對於非香港居民買房子,因為它是個自由的購買制度,它沒有限購這一說,但是它加了一個稅,非香港居民買房子就加一個稅,這樣就把房價抑制住了。他說,還有加拿大也要抑制房價,它也是在銷售環節加了一個稅。所以這幾個經濟體它們抑制房價成功的經驗都是在銷售環節加稅,才能抑制房價上漲。

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不能說,許局長的這個建議不對,交易環節增加成本也是一個途徑,關於怎麼降房價,其實還有很多的辦法,比如限購、限售,也都經過試驗,也是不錯的。這輪調控就是限購的作用,不讓你買房,增加買房成本,就調節了市場需求,房價自然就漲不起了。如果限制銷售,可以買,不能賣,十年不讓賣,遏制房價肯定也有效果。

但是,這些措施,相對來說,都是短期措施。其中也有很大的副作用,我們要建立一套完整的長效機制,就要在保有環節想辦法。交易環節的增值稅、契稅、印花稅,現在已經在徵收。如果簡單的提高稅率也是肯定會有效果的。

那麼為什麼還要開徵房產稅?並且我們提出來的是將交易環節的稅費,轉變成持有環節的房產稅。這個肯定不是沒事找事,也不是多此一舉。事實上,房產稅的作用在哪裡都不能輕視,國外房價沒有中國上漲這麼猛烈,是不是與房產稅有關?【本文由“馬躍成”賬號發佈20190412】

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