刑法第十三條後面的但書部分具體怎麼解釋呢？
我國《刑法》第13條所規定的“但書”在刑事司法中具有和諧司法的理念功能。
從我國《刑法》的一些法條理解的犯罪，可能會與我國《刑法》第13條但書的規定相沖突。依據我國《刑法》第13條的但書規定，情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。我國《刑法》此條規定很模糊，公安機關不好把握，但體現了我國和諧司法的理念，且符合我國《刑法》第13條但書的規定。
我國刑法第十三條規定了犯罪的概念，其中有規定：“情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。”這在刑法理論上被稱為“但書”。理論界對於但書的認識差異比較大，但書是否有實質意義，在刑法學體系中有何存在價值，在司法實踐中是否可以直接適用，都是值得探討的問題。
一、但書的含義分析
我國刑法十三條但書包括兩個組成部分。前半段是前提條件，後半段是結論。 前半段的前提條件中，包含著兩個判斷的因素，一個是情節，一個是危害。
情節，指除了客觀的損害結果外影響行為的社會危害性程度的各種情況，如行為的方法、手段、時間、地點，行為的動機、目的等。在我國的刑法分則對於犯罪情節的程度有不同的表述，“情節輕微”就是其中一種。但書中規定的“情節顯著輕微”與刑法分則中的“情節輕微”著本質的不同。“後者已經構成犯罪，而前者不構成犯罪。二者在社會危害性上有著罪與非罪的質的區別。
危害，應當理解為行為的客觀損害結果。對於“情節”與“危害”的關係，在理論上存在著爭議，筆者認為，應當對“情節”“危害”作狹義理解，二者不能相互包含或交叉，以保持其概念的標準性，防止對於法律概念的擴大化而導致的對犯罪認定的模糊。因此對於危害結果的理解應限於行為的客觀結果方面，而不應當擴大到主觀惡性等方面。危害不大，就是指行為的客觀危害結果不嚴重。
“情節”與“危害”在概念外延上的結合，就等於刑法中用於對行為的社會危害性進行評價的各個要素的總和。“情節顯著輕微危害不大”實際上就是對行為的社會危害性做出的一個整體性評價。只有當“情節顯著輕微”和“危害不大”兩個條件同時具備時，才能滿足但書對於社會危害性程度提出的要求，才能被認為是但書中規定的行為。
條文的後半段規定的就是對於滿足前半段規定的行為的評價結論，即“不認為是犯罪”。此處的“不認為是犯罪”需要進行正確理解，這點可以藉助刑事訴訟法的相關規定幫助認識。
根據我國刑事訴訟法的規定，對於“情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪”的行為，不追究刑事責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪。這條中規定了公安機關、檢察院和法院各自應當對於十三條但書中的行為採取的處理方式。這幾種處理方式都遵循一個原則，就是結束國家刑罰權對此行為的作用，使之還原到刑罰權介入之前的狀態。這樣處理的原因是根據刑法的規定，此行為根本不構成犯罪，國家刑罰權不應當介入。
二、但書的價值分析
根據罪刑法定原則，但書在認定犯罪和排除犯罪上並無實質意義，不能根據但書的標準劃定刑法規制的範圍，更不能根據但書社會危害性較輕的犯罪行為非罪化。但是但書並不是可有可無的，它有著其存在的價值。
第一，但書是犯罪概念中的一部分，從反面規定了什麼不是犯罪，區分了犯罪行為和一般違法行為。
對於具有社會危害性的行為，我國的懲罰體系主要包括兩大組成部分，構成犯罪的通過刑法、刑罰來懲處，不構成犯罪的通過行政措施來懲處。相應的具有社會危害性的行為也可分為兩類，犯罪和一般違法行為。但書描述的就是一般違法行為，因而但書從抽象的層次區分了犯罪行為與一般違法行為。
犯罪的概念從文理意義上來講，包括犯罪的形式概念和犯罪的實質概念。犯罪的形式概念關注的是犯罪行為的刑事違法性，犯罪的實質概念關注的是犯罪行為的社會危害性。犯罪就是具有一定社會危害性，又被刑法所規定需要定罪處刑的行為。犯罪所具有的刑事違法性和社會危害性特徵基本上是一致的。根據罪刑法定原則，判斷一個行為是否構成犯罪，最基本的依據就是刑法的規定。一般違法行為在社會危害性上達不到刑法要求的量的規定性，從規範角度上講不符合刑法規定的犯罪構成，不構成犯罪。
第二，刑法第十三條但書是對罪刑法定原則的貫徹。
罪刑法定原則在形式上要求法律主義，法官僅能依據成文法律定罪量刑，認定犯罪的唯一依據僅能是犯罪構成。犯罪構成的具體規定體現在刑法分則中，刑法分則條文具有明確性和具體性，能夠表明行為的各方面特徵，是也是劃分罪與非罪的唯一標準。犯罪概念是對犯罪特徵的總的界定，對犯罪構成和刑法分則具有指導性的作用。但書的部分指導著罪與非罪行為的區分，刑法分則的條文以此為界限構建。但是但書並不用於直接排除犯罪，排除犯罪的具體任務，應由犯罪構成來承擔，這體現出的是對刑法規範的尊重，是對罪刑法定原則的貫徹。 罪刑法定原則的實質側面要求刑法內容的適正性，禁止處罰不當罰的行為。但書的規定體現了刑法內容的適正性要求。刑法具有謙益性，當可以通過其他手段解決問題時，刑法就不必對此進行規制。
摘自《神州·中旬刊》2013年第07期
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