近期有媒體反映部分地區中小學附近的文具店向學生出售電子煙，部分電商平臺上也存在“學生電子煙”的售賣批發。為保護未成年人免受電子煙的侵害，應瞭解電子煙和普通香菸一樣是不能向未成年人銷售的。對於電子煙，我們還應該注意哪些法律問題？
市場主體不得向未成年人銷售電子煙
2006年，我國簽署加入的世界衛生組織批准發佈的《菸草控制構架公約》中明確規定，“禁止生產和銷售，對未成年人具有吸引力的菸草製品形狀的糖果、點心、玩具或任何其他實物”。《未成年人保護法》中也明確規定，“禁止向未成年人出售菸酒”。電子煙作為捲菸等傳統菸草製品的補充，其自身存在較大的安全和健康危險，為加強對未成年人身心健康的社會保護，各類市場主體不得向未成年人出售電子煙，建議電商平臺對含有“學生”、“未成年人”等字樣的電子煙產品下架，對相關店鋪（銷售者），進行扣分或關店處理，加強對上架電子煙產品名稱的審核把關，採取有效措施屏蔽關聯關鍵詞，不向未成年人展示電子煙產品。
“IQOS”電子煙國家禁賣
市民張先生：我是個“菸民”，平時很喜歡抽菸。曾經有朋友給我推薦了一個“微商”，銷售“IQOS”新型加熱不燃燒電子煙，我不太信任微商，所以沒有購買，請問這種電子煙成年人購買違法嗎？
根據我國《關於開展新型捲菸產品鑑別檢驗工作的通知》，在我國售賣菸草需要取得菸草專賣零售許可證，而IQOS電子煙的煙彈2017年就被我國納入捲菸鑑別檢驗目錄，並且不在我國菸草專賣範圍，售賣者無法辦理售賣許可證，所以在國內售賣包括“IQOS”在內的其他品牌電子煙行為系非法經營行為，涉嫌非法經營罪。
一些不良商家選擇快遞送貨銷售從國外進口的“IQOS”電子煙，就是因為快遞員無法通過外觀判斷郵寄物品是否為走私物品。此外，個人在法律允許的框架內因使用需求而在國外購買少許電子煙，並給海關申報通過後帶回國內是不違法的。根據我國《中華人民共和國海關法行政處罰實施條例》第二章第七條，使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或者以其他方式逃避海關監管，擅自將海關監管貨物、物品、進境的境外運輸工具，在境內銷售的行為屬於走私行為，嚴重者可能因涉嫌走私普通物品罪要面臨刑法處罰。
律師建議
目前我國還沒有正式頒佈電子煙的國家標準，市場上在售的各類電子煙產品在原材料選擇，添加劑使用，工藝設計，質量控制等方面，隨意性較強，電子煙產品質量參差不齊，部分產品可能存在煙油洩漏劣質電池不安全，成分添加等質量安全隱患，此外大部分電子煙的核心消費成分是經提純的菸鹼即尼古丁，尼古丁屬於劇毒化學品，未成年人呼吸系統，尚未發育成熟，吸入此類物化物會對肺部功能產生不良影響，使用不當還可能導致菸鹼中毒等多種安全風險。國家菸草專賣局近期也發出關於禁止向未成年人出售電子煙的通告，該通告中要求各級市場監管部門和菸草專賣行政主管部門，將進一步加強對電子煙產品的市場監管力度，結合學校周邊綜合，治理等專項行動，督促各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙，並對生產銷售三無電子煙等各類違法行為依法及時查處。而學校、家庭更要加強對未成年人的教育與保護，強調電子煙對健康的危害，任何組織和個人，對向未成年人銷售電子煙的行為應予以勸阻制止。
轉自：法務之家
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