董少鵬:中國股市不是「賭場」而是「重要基礎設施」

董少鵬:中國股市不是“賭場”而是“重要基礎設施”

在我國股市發展的歷史上,曾經出現一些“學術怪論”。比如,在2001年,一位老學者就提出所謂“賭場論”。近期,這位賭場論的發明者再次發言稱,中國股市“選擇了一個錯誤的監管路線,就是審批制”,還稱中國股市“變成了一個尋租場”。董少鵬認為,他的說法是違背整體事實的,極其不負責任的。中國股市是一磚一瓦壘起來的,存在制度短板是客觀事實,有的制度需要完善也是事實。但是,把中國股市說成“賭場”、“尋租場”、“錯誤的監管路線”則是典型的以偏概全,是選擇性失明,很不嚴肅。

我國股市的確在早期實行過“股票發行上市審批制”,但那不等於中國股市和中國政府的“奇恥大辱”。在當時條件下,那是各方面達成了共識的。可以說,沒有當時的審批制,也就沒有股市的誕生。2001年3月17日起,核准制正式取代了審批制。當然,由於在證監會設有新股發行審核委員會,並且證監會要出具發行批文,具有一定的審批色彩;但是,經過數輪改革完善,當下的核準制已與審批制拉開了很大的距離,更接近與註冊制的模式。按照信息披露為中心的原則,現在的核準制和未來的所謂註冊制,都要求會計師所、律師所、證券公司對擬上市公司嚴格審核把關。

這就是我國股票市場的歷史和現實情況,其中有成績,也有不足。需要不斷改善、改革,但路徑要一致,改革訴求要一致,建設理念要一致。這位老學者長期以“徹底否定”的語態,以“遠離股市”的心態,把中國股市說得一無是處。另一位國家重點金融機構的副董事長,也是這位老學者的課題組搭檔,則強烈表態“中國股市沒有理由走牛”。在前不久的博鰲亞洲論壇的一個分論壇上(天知道是個什麼論壇!),由財經雜誌總編輯王波明主持,這位國家重點金融機構的副董事長又一次否定中國股市的成績,認為2015年救市統統是錯的。這兩位批評股市“好搭檔”,幾乎沒有一次說過“現在該怎麼辦”、“明天該怎麼辦”,而總是在時過境遷後指責“前邊完全做錯了”。

對於這種冷冰冰的所謂批評,我們應當警惕,而且要高度警惕。

董少鵬認為,股票市場如同道路、橋樑、水源、電力等一樣,是重要的基礎設施。它與銀行體系、保險體系、債券市場等一起,構成我國金融基礎設施的“組合體”。從這樣的高度來看,呵護股市、做強股市、監管股市就是一個自然而然的思維繫統,一個前後一致的治理系統,而不存在所謂的“談呵護就會放縱違規”、“談做強就不講規範”、“談監管就橫挑鼻子豎挑眼”的思維和輿論怪圈。

股市既是投資市場、籌資市場,也是兼併重組的主戰場,是國民資產的定價場所,是各市場主體財富管理的場所。在當今世界,股市的價值中樞、運行秩序是否穩定,股市是否具有吸引力,已不單單是一個市場問題,而且是一國政治經濟社會長期穩定發展的重要支撐點。在這方面,歐洲美國的經驗尤其突出。

可以說,股市所承擔的功能貫穿經濟和社會發展的各個主要環節,是現代國家必須要有的、十分重要的金融基礎設施和經濟基礎設施。正是基於這個原因,我們要從功能設置、制度建設、監管執行、權益保護、風險管控等方面加強基礎性工作,一磚一瓦累積,久久為功,使股市建設不斷上臺階、上水平。

把股票市場當作“重要的金融基礎設施”來看待,我們也就容易識別那種冷冰冰的批評是什麼了。


分享到:


相關文章: