1984年5月，江蘇省江陰市檢察院檢察官肖全興（中）在辦理一起故意傷害案時，反覆閱卷、詢問證人、調查取證，確保案件事實清楚。圖為肖全興在詢問證人。
院情小貼士
● 恢復重建時間：1978年11月
● 現任檢察長：胡洪平（第九任）
● 幹警人數：現有在編幹警117人。其中，碩士學位以上佔32%，在職法學博士生1人
● 最高榮譽：全國先進基層檢察院
舉起右手緊握右拳，宣誓男孩聲音洪亮，這是發生在江蘇省江陰市未成年人觀護幫教工作站裡的一幕。“這場18歲成人宣誓儀式我今生難忘，這意味著我已經長大，以後做事要三思而行。”因涉嫌盜竊被取保候審的四川男孩小鵬當場表示，一定會痛改前非、迷途知返。
綠色正方形邊框的一角，有一株歪歪的綠苗，這是江陰市未成年人觀護幫教工作站的標誌。“正方形象徵公正與規範，綠苗象徵成長中的青少年，我們的工作就是把這些‘綠苗’扶正。”江陰市檢察院未檢科科長陳春來表示。
江陰民營經濟發達，外來務工人員眾多。由於沒有固定住所、穩定收入以及合適保證人，涉罪外來未成年人很難像本地未成年人一樣適用取保候審。2008年，江陰市檢察院發現問題後，在全國首創了涉罪外來未成年人觀護幫教工作站。目前，未成年人觀護工作站在江陰共有兩家。
記者瞭解到，由工作站推薦合適保證人，並提供免費的食宿、生活用品、意外傷害保險和技能培訓等保障和支持。訴訟程序終結前，工作站會根據學員在幫教期間的綜合表現出具評定意見，這是檢察院決定是否起訴或提出量刑建議的重要依據。
在澄西高技未成年人觀護工作站裡，涉嫌盜竊的未成年人小軍、小俊正在接受幫教。兩人每天起床後，會跟著教官去打掃校園，平時會和技校學生一起上課。
蔣士凡是位年過七旬的退休教師，也是東發觀護工作站的幫教輔導員，曾成功幫教過上百名涉罪未成年人。他清楚地記得第一位入住觀護工作站的孩子——小鐘。“小鐘剛到工作站時，以為這就是第二看守所，心裡非常緊張，我們玩起比手掌大小的遊戲，他才慢慢放鬆下來。”蔣士凡回憶說。在工作站生活兩個月後，小鐘被宣告不起訴，依法撤出了工作站。
2012年，隨著刑訴法的修改，針對未成年人的附條件不起訴制度開始實行。據江陰市檢察院統計：2015年以來，該院共辦理未成年人刑事案件291件367人。其中，不批准逮捕18人，附條件不起訴或相對不起訴57人。
“00後”少年小偉是雲南昭通人，初中畢業後在江陰找了份廚師的工作，偶然的機會他結識了劉力等人。因覺得劉力對自己很關照，父母離異的小偉感到溫暖，並下定決心追隨他們。2017年3月，在江陰某弄堂內，小偉夥同劉力等人劫得被害人人民幣20元，他因涉嫌搶劫罪被取保候審。
“力哥對我好，我就跟著他們，也沒想那麼多。”小偉低聲告訴檢察官。考慮到小偉系從犯，沒有前科劣跡，認罪悔罪態度誠懇，江陰市檢察院對其作附條件不起訴。考察期滿後，檢察官第一時間到觀護工作站向他宣告了不起訴決定。
“未成年人司法堅持教育為主、懲罰為輔的原則，更需社會力量的參與和支持。”陳春來說，他們還聯合團市委推動成立了專業社會組織——市青少年權益保護協會，進行專業的合適成年人到場維權、社會調查、附條件不起訴的跟蹤幫教等服務。
未成年人安全問題牽動人心。“江陰未檢還充分發揮捕訴監防一體化職能，嚴把案件質量，嚴厲打擊侵害未成年人的犯罪。”江陰市檢察院副檢察長諸夢鶯介紹，2015年以來，該院共辦理侵害未成年人的案件361件482人，依法從快從嚴懲處。
“針對性侵未成年人案件頻發的現狀，江陰市檢察院聯合江陰市婦聯開展了公益創投項目‘七彩傘兒童防性侵教育普及計劃’，真正將防範性侵害的知識送入了中小學課堂。”諸夢鶯說。
未成年人保護還存在線索發現難的問題。對此，江陰市檢察院上線了“未成年人權益保護監督信息平臺”，而依託該平臺構建多方聯動機制預防校園欺凌的做法入圍江蘇檢察機關典型案例。民眾掃碼關注“江陰檢察”微信公號後，進入二級菜單“未成年人保護監督”，即可隨時隨地通過上傳照片、後臺留言等形式反映線索。（檢察日報 郭璐璐 盧志堅 王蘇燕）
閱讀更多 最高人民檢察院 的文章
