100%落實個稅改革紅利滿足公眾期待

100%落实个税改革红利满足公众期待

年終歲尾,個稅改革的實施細則密集出臺。至此,國務院總理李克強在今年兩會期間提出的個稅紅包已經如數兌現。

減稅是2018年的主題詞。企業面臨著更復雜經濟社會環境,經營壓力空前。因此,2018年全年,政府在增值稅、個稅等稅種上持續發力,同時降低企業和居民的稅負,以提振經濟。

今年8月,《個稅法》迎來第七次修訂,但這次的修訂力度空前,帶來了眾多利好:個稅從分類計徵轉向綜合計徵;費用扣除標準從每月3500元提高到5000元;拓寬了3%等三檔低稅率適用的所得級距;加進了子女教育等5項專項附加扣除。

從實施上看,《個稅法》修訂前,財政部測算,起徵點調整至5000元以後,個人所得稅的納稅人占城鎮就業人員的比例將由44%降至15%,納稅人減少1.2億人。新個稅法實施首月,國稅總局的數據顯示,稅改前的納稅人有0.6億人不再繳納工資薪金所得個人所得稅。

不過,也因為年度獎金、勞務報酬、稿費收入併入綜合所得,一些納稅人擔憂會提高他們的稅負,一些學者還擔憂非居民納稅人的認定最高邊際稅率過高,損害了中國稅制的國際競爭力。

但是,從近期出臺的多項實施細則來看,新增了許多減稅內容,例如專項附加扣除中增加贍養老人、部分城市住房租金的扣除標準上調,年度獎金的個稅優惠政策保留三年,延續境內非居民納稅人的認定標準等。這些政策一定程度上消除了納稅人的顧慮,是切切實實的減稅舉措,值得讚賞。

之前也有人擔心過:稅改紅利會不會從法律到稅務部門的規章,再到紅頭文件的執行過程中“層層衰減”?現在看來,這次《個稅法》的配套文件在紮紮實實地落實稅改紅利。

展望2019年,減稅依然會是主題詞,最近幾個月,中共中央政治局、國務院和財稅部門在多個時間、多個場合提出,2019年將會實施更大規模的減稅降費。個人所得稅作為最關乎居民切身利益的稅種,又迎來了有史以來最大的改革,個稅改革的落實是讓居民對減稅有獲得感的關鍵。

人們對於複雜的稅法術語——免徵額、起徵點、應稅所得,也未必能一一弄明白,但是每個人都能真真切切地體會稅法變化的冷暖和味道。


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