近日，新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》發佈，總則部分開宗明義提出了高素質幹部的三大基本品質：忠誠、乾淨和擔當，極具指導意義。
忠誠是為政之魂，是前提；乾淨是立身之本，是底線；擔當是成事之要，是關鍵。三者相互依存，缺一不可，只有準確把握三者之間的邏輯，領導幹部才能不迷失、不掉隊！
忠誠是為政之魂
所謂忠誠，就是忠於信仰，恪盡職守。作為新時代的領導幹部，應樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺維護中央權威和統一領導，全面貫徹執行黨的理論、路線、方針、政策，對於黨、國家和人民，要有“臣心一片磁針石，不指南方誓不休”“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的正氣與忠貞。“君子之道，莫大乎以忠誠為天下倡。”忠誠乃檢視幹部的第一標準。但是，忠誠決不等於“唯上”和“愚忠”，只有不“唯上”“愚忠”的忠誠，才有可能是真正的忠誠。
乾淨是立身之本
所謂乾淨，就是清清白白做人，坦坦蕩蕩做事。權力意味著價值和資源的控制，具有天然的誘惑性和腐蝕性特徵。作為掌權者，領導幹部身邊總有各式各樣的誘惑，總難免被各路利益相關者“圍獵”。如何在和光同塵的同時確保“出淤泥而不染”，對任何一位掌權者都是嚴峻考驗，且權力越大，考驗越是嚴峻。由此可見，相對群眾而言，乾淨是每一位幹部更難也是更需要堅守的底線，清廉自賞應是每一位公僕最起碼的修養和品德。先賢有言：“一絲一粒，我之名節”；“心不動於微利之誘，目不眩於五色之惑”；“見善如不及，見不善如探湯”；“苟非吾之所有，雖一毫而莫取”。語雖略顯“不食人間煙火”，甚至“不近人情”，但其間的慎獨、持重、敬畏與清正之氣，對某些“常在河邊走”的領導幹部而言，卻也委實是“苦口良藥”。
擔當是成事之要
所謂擔當，就是勇於任職，敢於承擔，“想幹事，不怕事，能成事”。作為新時代的領導幹部，既要有“當官避事平生恥，視死如歸社稷心”的價值理念和“去民之患，如除腹心之疾”的服務意識，更要有“不作無補之功，不為無益之事”的實幹精神；既要有“苟利國家生死以，豈因禍福避趨之”的獻身品質，更要有“功成不必在我，功成必定有我”的崇高境界。我國是國情異常複雜的發展中大國，國內外形勢日漸複雜，經濟、社會發展中矛盾日益凸顯，各級各類黨政機關都常處於各種利益糾紛和矛盾衝突的交匯處，作為領導幹部要有駕馭複雜局面的膽識和能力，關鍵時刻敢於亮劍，敢於迎難而上、挺身而出；膽小怕事，為官不為，必然一事無成。因而，擔當乃成事之要。
忠誠、乾淨、擔當為什麼重要？
打造忠誠、乾淨、擔當的高素質幹部隊伍，就是要倡導領導幹部堅守理想信念，忠於黨和人民，堅守清廉底線，清清白白做人，坦坦蕩蕩為官，關鍵時候衝得上，頂得住。
首先，忠誠是為官清廉、勇於承擔、盡職盡責的動力之源。常言道：“心中有信仰，肩上有擔當，腳下有力量。”忠誠、乾淨、擔當的幹部素質中，第一要義是忠誠，是對信仰的忠誠。一位領導若永懷為人民服務的純潔心靈，自然會公而忘私，“不拿群眾的一針一線”；一位幹部若對黨和國家滿懷赤誠，在大是大非面前，即使生性不夠勇敢、堅強，也會萌生“雖千萬人吾往矣”的衝動。這就是忠誠攜來的力量和擔當。
萬里長征，紅軍戰士翻越莽莽雪山，爬過無垠草地，渡過大江大河，轉戰數省，經歷大小戰鬥千百次，考驗的不僅是紅軍戰士的體力、耐力、意志力，更是對理想信念的忠誠。“風雨浸衣骨更硬，野菜充飢志越堅；官兵一致同甘苦，革命理想高於天。”正是對革命理想的堅守，對革命事業的無限熱愛，紅軍戰士才經受住了肉體的摧殘、意志的考驗，不動搖、不放棄，才贏得了艱苦卓絕的鬥爭。“路漫漫其修遠矣，兩袖清風來去。”因為忠於信仰，焦裕祿同志才能甘於清貧，始終保持勞動人民本色；才會有“憫農勘遍鹼鹽地，抗澇踏平黃水溝”的作為；才有了載入史冊的焦裕祿精神。
其次，只有守住了乾淨的底線，才是真正的忠誠，才會更有足夠的底氣去擔當。現實生活中，有一些幹部陽面是領導的“心腹”“鐵桿”和“紅人”，對上司諂媚至極、極盡“忠誠”，陰面卻是禍害人民的“碩鼠”。這種“忠誠”不是真正的忠誠。腐敗分子在向人民伸手的那一刻起，就放棄了信仰，違背了承諾，就不再是忠於人民的公僕，而是忠於權力、忠於金錢的奴隸。從這個角度看，乾淨乃真假忠誠的試金石之一。
“狂者進取，狷者有所不為。”從人性的角度而言，“狷者”（膽小的人）更易做到乾淨；“狂者”（膽大的人）更易有擔當。但也有例外，這便是：“狷者”一旦被信仰和忠貞武裝起來，在大是大非面前也會“柔肩擔道義”——挺身而出，一往無前，是所謂“義不容辭”；“狂者”一旦被行賄人“拉下水”“控制住”，在大是大非面前就不可能“鐵肩擔道義”，失去往日“力排眾議”“說一不二”的威風。由此來看，乾淨乃是擔當的底氣與鎧甲。
最後，只有“有擔當，能成事”，才能光大忠誠、乾淨的價值和意義。 “道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”為國盡忠、為人民謀福祉，既要內植為信念，更要外化為行動，既要做到“有所不為”的乾淨，更要做到“有所為”的擔當。若無擔當，整日空談理想信念，墨守清規戒律，充其量只能稱為一個好人，而非好乾部。有百姓言道：“寧要能幹的貪官，不要無能的清官。”語雖偏激，卻也委實道出了一個真理——庸官和貪官一樣可惡！
忠誠、乾淨和擔當三者缺一不可
失了忠誠，就很可能是“兩面人”，陽面是忠貞不二的“好同志”，陰面是包藏禍心的“老鼠屎”；失去了乾淨就容易導致能人腐敗，一個人不論能力多強，倘若以權謀私，行賄受賄，就是幹部隊伍裡的蛀蟲，自身腐化的同時也會腐蝕整個幹部隊伍；失去了擔當，就會成了“庸懶散浮拖”的“太平官”，雖安分守己，不出格、不逾矩，卻不思進取，貪圖安逸，“平平安安佔位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩混日子”，看似相安無事，實則脫離群眾，動搖根基。
簡言之，忠誠是魂，乾淨與擔當是忠誠的具體體現，如同其左右手，左手“守己”，右手“攻敵”，一攻一守方能守住國家利益、人民福祉的高地。
需要指出的是，忠誠是對黨、對國家、對人民、對事業盡忠，而非小而化之為對“小圈子”和個別上司盡忠，更非唯領導馬首是瞻，將崗位職責、人民利益拋之腦後，對領導的錯誤言行唯諾附和。同時，對乾淨與擔當也不能顧此失彼 。在不少官員看來，乾淨和擔當存在“矛盾”：要乾淨，就不能有擔當、多做事；要擔當，就要闖雷區、走江湖，不免和光同塵、袖裡乾坤。有的人瞻前顧後，生怕幹事不成反倒惹事，因而“獨善其身不作為”；有的人為了交上“漂亮”的政績答卷，而不講究方式方法，甚至不擇手段，以致泥足深陷。前者是“乾淨”束縛了“擔當”，後者是“擔當”沖走了“乾淨”，二者均步入了歧途。只有準確把握忠誠、乾淨與擔當三者之間的內在邏輯，才能做到不掉隊、不迷失。
來源 | 人民論壇雜誌3月上及人民論壇網（rmltwz）
作者 | 北京航空航天大學公共管理學院教授、博導 謝寶富
原標題 | 忠誠、乾淨、擔當的辯證關係
北京航空航天大學公共管理學院助教田星雨對本文亦有貢獻
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