8大環保領域嚴禁「一刀切」

記者從省環保廳下發的關於防止在環境監管執法和生態環保督察(查)領域“一刀切”的函中瞭解到,省環保廳對包括工程建設施工領域、生活服務領域等在內的8個具體領域做出了明確細緻的安排部署,嚴禁“一刀切”行為。

工程施工領域

對於依法依規取得施工許可的各類建築、道路、市政等工程項目,不得采取集中停工措施;對於其中沒有達到環境保護需求的,應當針對具體環境問題開展整治,確需停工整治的,需依法實施,對於工程建設項目的正常停工修整,應由施工企業自行安排,不得要求集中修整。對於非法工程建設項目,以及環境保護問題突出、群眾反映強烈的工程建設項目,應當依法依規查處到位、整治到位。

生活服務業領域

對於具有合法手續的餐飲、洗滌、修理等生活服務業,不得要求集中停產停業;確實存在突出環境汙染問題的,應“一家一策”實施整治。對於沒有合法手續,且環境汙染突出、群眾反映強烈的生活服務業,應當按照環境保護和市場監管有關規定,依法依規查處到位。對於人民群眾信訪反映的環境問題,經查實後依法處理,做到一事一辦;需要對相關行業進行整治的,應制定整治方案,加強政策配套,有序推進工作,不得簡單採取大面積停產停業等措施。

養殖業領域

對於具有合法手續並符合環保要求的,不得采取關停整治措施;對於劃入禁養區而未及時清理退出的,要制定工作方案,加強政策銜接,有序推進,避免短期突擊關停,在清理退出過程中儘可能減少養殖戶的經濟損失;對於沒有任何手續,且環境汙染突出的小型養殖企業或養殖戶,要做細工作,在合理時限內整治到位。

特色產業領域

對於具有傳統優勢,且分佈相對集中的地方特色產業,要妥善處理,分類施策。對於符合環境要求的,不得采取集中停產整治措施;對於環境汙染較重、群眾反映突出的,應當借勢借力,以環保督察整改為契機,推動產業優化升級,加快園區化、集約化發展,努力提升產業水平,對於群眾舉報的具體問題,要“一事一辦”,不得簡單擴大停產整治範圍。

工業園區

對於工業園區及其合法企業,不得簡單要求停工停產;對於其中達不到環保要求的工業園區及其企業,要實施“一園一策”和“一廠一策”,並根據具體環境問題採取整改措施,不得不分青紅皂白一律採取停產整治。對於企業正常停產檢修,應由企業自行安排,不得要求企業集中停產檢修。

採石採砂採礦企業

對於具有合法手續且符合環境保護要求的採石採砂採礦企業,不得采取集中停產整治措施;對於具有合法手續,但沒有達到環境保護要求的企業,應當根據具體問題採取針對性整改措施;對於沒有合法手續,且達不到環境保護要求的,應當依法整治,需要停產關閉的,堅決停產關閉;對於位於自然保護區,飲用水源地,或其他禁止採石採砂採礦區域的,應根據有關法律法規規定,制定整改方案,限期清理退出。

城市管理方面

對於違規建設、佔道經營、路邊燒烤、噪音汙染、氣味擾民等問題。應當按照“一事一辦”的原則,認真研究,綜合施策,不斷提升城市現代化管理水平。

“散亂汙”企業

對於各類既無相關手續,又無汙染治理設施的“小作坊”和“散亂汙”企業,各地區應推動綜合整治,加快淘汰落後產能,促進產業轉型升級,推動供給側結構性改革,切實解決“劣幣驅逐良幣”問題,各地區要結合實際,認真分析“小作坊”和“散亂汙”企業數量、特點、分佈等情況,既要大力整治,也要注重引導,在整治工作中要儘可能避免不良社會影響。(蘭州晚報記者 杜志超)


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