中原新聞網邯鄲訊（記者張紅軍）11月13日，在邯鄲市政府新聞辦公室新聞發佈會上，邯鄲市環保局發佈《邯鄲市2018—2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》，確定實施十大項30小項重點任務，科學治理、精準治理、依法治理，嚴格禁止“一刀切”，確保秋冬季邯鄲市PM2.5平均濃度同比下降4.5%，達到97微克/立方米，力爭下降5.5%，達到96微克/立方米，重汙染天數同比減少2天。
邯鄲市產業結構較重，工業企業治理是大氣汙染防治重中之重，今年邯鄲市在全省率先組織開展了鋼鐵、焦化行業的超低排放改造，制定一企一策治理方案，全面實施超低排放改造。目前全市鋼鐵企業58臺燒結機，已經完成18臺超低排放改造。全市24家焦化企業焦爐63座，已完成45座焦爐。邯鄲今年大氣環境質量逐步改善，4－9月份， PM2.5平均濃度下降率有5個月在河北省排名第一，共獲省獎勵資金340萬元。
《邯鄲市2018—2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》提出，在鞏固環境空氣質量改善成果的基礎上穩中求進，攻堅克難，持續改善，實施散煤整治專項行動，包括有序推進清潔取暖和強化鍋爐綜合治理等等2項內容。其中，在2018年10月底前，全市完成散煤替代29.36萬戶，在氣源電源未落實情況下，原有取暖設施不予拆除，在氣源電源緊張時，合理調控，優先保障群眾溫暖過冬。加快推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造，按期完成10臺302蒸噸燃氣鍋爐改造任務。
實施去產能和退城搬遷專項行動，包括加快重汙染企業退城搬遷和壓減退出過剩產能等2項內容。按計劃推進主城區及縣城建成區重點汙染企業退城搬遷。2018年全市壓減鍊鐵產能151萬噸，鍊鋼產能30萬噸，淘汰燃煤機組26.8萬千瓦，壓減煤炭產能115萬噸，淘汰焦化產能180萬噸；實施“散亂汙”企業深度整治專項行動。2018年10月底前，全市完成新一輪“散亂汙”企業排查整治工作。2019年1月起，對“散亂汙”企業實行動態“清零”。發現一起，整治一起。
實施工業企業汙染深度治理專項行動，包括有序推進重點行業超低排放改造、開展工業企業無組織排放治理、實施園區汙染綜合治理、加強排汙許可管理等4項內容。其中，全面推進鋼鐵、焦化行業超低排放改造，確保按期完成治理任務。實施生產環節無組織排放治理，2018年底前基本實現工業企業物料封閉儲存、密閉輸送、系統收集；實施揚塵汙染綜合治理專項行動，包括嚴格施工和道路揚塵監管、深化露天礦山綜合整治、嚴控秸稈垃圾露天焚燒等3項內容。其中，2018年10月底前，建立全市施工工地動態管理清單，嚴格執行“六個百分之百”，全部安裝PM10在線監測和視頻監控。進一步提高道路機械化清掃率，2018年12月底，市建成區主幹道機械化清掃率達到100%。
同時，實施柴油貨車和非道路移動機械汙染治理專項行動、嚴厲打擊黑加油站（點）和油品監管專項行動、工業爐窯汙染治理專項行動、VOCs綜合治理專項行動以及科學實施應急減排和錯峰生產措施。
據市環保局相關負責人介紹，此次方案與去年相比有三個特點：更加科學精準。方案提出嚴禁採取“一刀切”方式，委託專家團隊編制錯峰生產和重汙染天氣應急管控方案，分行業制定績效評價辦法，逐企業、逐生產線開展績效評級，以環境績效評價得分科學制定企業限產限排管控措施。90分以上為A類，60分-90分之間為B類，60分以下為C類。A類的不限產或少限產，B類限產50%左右，C類停產。507家錯峰生產企業，其中A類222家、B類136家、C類149家。鋼鐵行業去年普遍限產50%，今年邯鋼得分最高，四季度生產負荷達到91%。磚瓦窯行業去年全部停產，今年評分達到A類的企業生產負荷達到了90%。合理調整錯峰時間。根據採暖期月度環境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。適度授權。各縣（市、區）可適度調整本地採暖季差異化錯峰生產方案。
更加註重民生保障。方案對涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、扶貧易地搬遷等重大民生保障項目，要求在保障汙染治理設施正常運行、汙染物穩定達標排放的前提下，根據承擔任務量核定最大允許生產負荷。同時嚴格審核把關，堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產。除重汙染天氣紅色預警期間外，原則上不採取單雙號限行措施。
堅持源頭防治。方案明確把調整結構、轉型升級作為治本之策，立足於產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整優化，綜合施策，源頭防治。鐵腕治霾，以釘釘子的精神推進各項任務的貫徹落實，全力推進秋冬季大氣汙染防治攻堅行動紮實開展，切實打好邯城藍天保衛戰。
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