中共無錫市委十三屆二次全會舉行

中共無錫市委十三屆二次全會舉行

全會總結今年工作安排明年任務,對深入推進產業強市和全面從嚴治黨作進一步部署

市委常委會主持會議 李小敏講話 汪泉對明年經濟工作作具體安排

中國江蘇網訊 12月27日,中共無錫市委十三屆二次全會舉行。會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時重要講話精神,按照中央、全省經濟工作會議和省、市第十三次黨代會部署要求,總結今年工作,安排明年任務,進一步部署推進產業強市和全面從嚴治黨工作,動員全市上下務實創新、克難奮進,努力開創各項事業和黨的建設新局面。

市委常委會主持會議。省委常委、市委書記李小敏總結今年工作、明確明年任務,對深入推進產業強市和全面從嚴治黨作進一步部署。市委副書記、市長汪泉對明年經濟工作作具體安排。會議審議通過了《中共無錫市委關於學習貫徹黨的十八屆六中全會精神推動全面從嚴治黨邁上新臺階的決定》和全會《決議》。

全會認為,2016年,全市上下以習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時重要講話精神為指引,認真落實中央和省委、省政府決策部署,積極貫徹新發展理念,把握引領發展新常態,紮實推進供給側結構性改革,堅定實施六大發展戰略,統籌做好經濟社會發展和黨的建設各項工作,綜合實力穩步提升,轉型升級步伐加快,人民生活不斷改善,環境質量持續優化,改革開放邁向深入,黨的建設全面加強,基本完成了今年各項目標任務,實現了“十三五”發展良好開局。同時,發展中仍面臨著不少困難和挑戰:重大項目落地見效不快,供給結構不適應需求的矛盾比較突出,新動能支撐不夠有力,制約發展的體制機制障礙依然存在,民生改善任務艱鉅,社會事業、生態環境、基礎設施等方面還存在不少短板,金融和社會風險不容忽視。對此,必須予以高度重視,努力加以解決。

全會強調,明年是黨的十九大召開之年。全市上下要全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時重要講話精神,圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,牢固樹立和貫徹新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,堅持以推進供給側結構性改革為主線,按照省、市第十三次黨代會決策部署,緊扣高水平全面建成小康社會總目標,聚力創新、聚焦富民,深入實施六大發展戰略,全力打好轉型攻堅戰、改革攻堅戰、補短攻堅戰,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、優生態、防風險各項工作,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,在高水平全面建成小康社會上邁出堅實步伐,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

全會指出,做好明年工作,在指導思想上,一要強化重質量重效益的導向,評價發展不盲目看一時數字、看一時數量,要在培育先進生產力、培育增長新動能上下功夫,使無錫經濟既保持穩定增長、不斷做大,更提高質量效益、加快做強;二要強化重生態重保護的導向,自覺踐行綠色發展理念,切實做好經濟發展“加法”和汙染減排“減法”,走出一條經濟發展與生態保護相得益彰、相互促進的綠色發展新路;三要強化重內涵重品質的導向,在民生改善、公共服務、城市建設、社會治理上不能滿足於數量的達標、面上的好看,而要更加註重內涵、注重品質,讓城市環境更加和諧宜人、人民生活更加幸福美好。在工作推進上,要堅持把高水平全面建成小康社會作為全局的重點抓住抓牢,以新一年的奮發作為、奮發有為,為建成貫徹新發展理念、體現“強富美高”要求、惠及全市人民的小康社會打牢基礎;要把聚力創新、聚焦富民作為重點的關鍵抓緊抓好,堅持“兩聚”的發展取向、工作導向、奮鬥指向,走好科技創新、全面創新先手棋,提高人民群眾的富裕程度和生活質量;要把轉型、改革、補短作為關鍵的具體抓實抓細,打好轉型攻堅戰、改革攻堅戰、補短攻堅戰,努力向高水平邁進。

全會強調,明年要著力抓好六方面的重點工作:一是促進經濟平穩增長。深化供給側結構性改革,紮實做好“三去一降一補”各項工作,堅決完成淘汰落後產能任務,著力化解房地產地區性、結構性矛盾,切實防範化解金融風險,全面落實國家和省、市降成本措施,把補短板落實到每一個工作、項目、制度上,確保取得實效。要突出優而大、優而強、優而特,狠抓有效投資,在引進投入規模大、產出效益好的項目上求突破,在引進技術水平高、市場帶動能力強的項目上花功夫,在引進彌補無錫產業鏈關鍵環節、細分領域特色優勢明顯的項目上下氣力。大力促進民間投資,進一步降低民間資本准入門檻。要著力擴大消費,支持各類新業態、新模式、新平臺發展。要積極擴大對外貿易,努力實現外貿正增長。二是推進全面深化改革。堅持以經濟體制改革為重點,突出市場準入和投資建設兩大領域,深化行政審批制度改革,著力推進綜合行政執法體制改革。分類推進國有企業改革,積極穩妥實施國企兼併重組、國有資本佈局調整、國有資產證券化,著力發展混合所有制經濟,做強做優做大國有企業。繼續推進財稅金融、投融資、科技、社會事業、農村產權等改革,紮實推進農業供給側結構性改革。三是加強生態文明建設。認真抓好中央環境保護督察反饋問題整改工作,紮實開展“兩減六治三提升”專項行動。嚴格落實主體功能區規劃,加快構建以生態綠廊為紐帶、重要生態園區為節點的生態安全格局。抓好新一輪太湖治理和河道綜合整治工作,確保太湖安全度夏,確保完成國省考核斷面水質達標和黑臭河道整治年度任務。加快清理整頓各類化工園區及化工生產企業,推動化工行業優化升級。全面整治燃煤鍋爐和工業窯爐,紮實推進大氣汙染防治,積極開展土壤汙染防治工作。加快危險廢物焚燒和安全填埋設施建設,確保錫東垃圾焚燒發電廠按期投運。綜合治理環境風險隱患,嚴格實施環境監管執法,健全生態文明建設責任制,推動生態環境質量持續改善。四是提高對外開放水平。利用外資要突出提質增量,努力在重大外資項目引進上實現突破。對外投資要突出健康有序,支持企業以增強核心競爭力為目標“走出去”。開發區建設要突出轉型升級,加快開發區優化整合、完善功能、創新發展步伐。五是統籌城鄉區域發展。科學編制新一輪無錫市總體規劃。強力推進重大基礎設施建設,暢通錫澄錫宜一體化交通“動脈”,大力完善城市交通網絡。高標準推進新城建設,全面推進老城有機更新,加強棚戶區改造和舊住宅整治,持續推進地下綜合管廊和海綿城市建設,深化城市管理體制改革,深入推進城鄉一體化示範特色鎮和美麗鄉村建設,進一步改善提升城鄉居民的生產生活環境。六是增進百姓民生福祉。落實更加積極的就業政策,實施全民參保計劃,落實城鄉低保標準增長機制,穩步推進城鄉低保標準大市一體化。加大經濟薄弱村幫扶力度,確保明年完成30個薄弱村脫困轉化任務。健全公共服務體系,加快“15分鐘社區服務圈”、“10分鐘體育健康圈”、“5分鐘便民生活圈”建設。加快解決養老機構結構性矛盾,提高醫養融合發展水平。優化基礎教育資源佈局,擴大高等教育資源。優化全市醫療資源配置,努力打造健康無錫。提升人口計生服務內涵,深化無錫文化品牌建設,完善多層次住房保障體系。深入推進平安無錫、法治無錫建設,加強食品藥品監管,健全安全生產責任體系,確保社會安定有序。加強黨管武裝工作,深化雙擁模範城建設。

全會對深入推進產業強市作進一步部署。全會指出,市委十二屆九次全會以來,全市上下深入實施產業強市主導戰略,發展氛圍趨濃、企業信心提振、政府服務改進、社會評價積極,呈現出規模與效益同步提升,投資與創新雙輪驅動,行業與區域競相發展的生動景象,產業發展煥發出生機活力。但產業發展面臨的形勢仍然嚴峻,矛盾和問題依然突出,主要表現在發展動力有待增強,質量效益有待提高,重點支撐有待強化,發展環境有待改善。


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