當下商品房價格越炒越高，不受法律保護的小產權房依靠其低廉的市場價格和多元化的模式受到中低收入者的青睞，甚至也成為了投機投資者的首選，推廣的地區越來越廣，影響越來越大。2018年7月20日至26日，8月21日至27日的14天時間裡，廣東海洋大學暑期社會實踐團隊“研法致思”團隊針對這關係到老百姓頭等大事——住房問題，開展課題為“小產權房的現狀及法律解決途徑”的社會調研。
本次活動中，我們選取湛江（代表欠發達地區）、東莞鳳崗鎮（代表發達地區）作為調研地點。其中，湛江的具體地點為中澳友誼花園、湛江市房地產管理局赤坎房管站、菉塘社區、漁港公園、海濱公園、南橋公園、瑞雲湖公園；東莞則是廣東文厚律師事務所、東莞市鳳崗鎮法律服務所、南門山森林公園、園龍山森林公園以及雁湖公園。我們以問卷調查、小產權房業主訪談、機構訪談及單位訪談等多種形式調查民眾、政府工作者和法律工作者對於小產權房現狀的看法，以及民眾對於小產權房將該來何去何從的個人訴求。
湛江調研階段，研法致思團隊主要開展與赤坎房管站的訪談和對當地民眾進行問卷調查。
在與房管站的葉主任的訪談中，她詳細地為我們講解了保障性住房的來源、驗收標準、申請門檻、在本轄區的情況以及相關的法律法規；還提供保障性住房的相關資料給我們參考，併為我們答疑。由此得知，保障性住房的數量有限，申請條件也相對嚴格；而且湛江地區的保障性住房的需求量很大，僅赤坎地區公租房的租金每年即達1000萬。進而說明，該地區的中低收入家庭並不在少數。在無力購買商品房，申請保障性住房也並不容易的情況下，即使小產權房存在種種弊端，迫於現實因素，大多數中低收入階層仍會冒險去購買小產權房。
（房管站葉主任介紹保障性住房 黃濤攝）
在對當地民眾進行問卷調查中，因為話題的敏感度較高，我們碰壁的情況時常發生。在問卷調查中，我們發現，不同職業、不同年齡、不同立場對小產權房會有不同的觀點。身為知識分子的民眾，多認為小產權房的出現不合法但存在其合理性。對於小產權房將來是否有可能轉正，他們希望能完善相關的法律制度，既然無法全數清理現有的小產權房，是否可以嘗試將其以另一種合法的方式存在。小產權房購房者則多認為，在房價居高不下的當下，自身收入不高，想要在偌大的城市中有自己的立身之地，他們只能冒險購買並不受法律保護的小產權房。公職人員堅決認為小產權房是一個會擾亂市場秩序的事物，潛在的社會風險有如一顆定時炸彈，不知何時就會爆炸，應該抵制。
（知識分子民眾填寫問卷中 陳曉君攝）
（小產權房購買者接受問卷調查李曉慧攝）
顯然，作為非公職人員，只想安身立命，這無可厚非。作為國家的管理者，要貫徹落實國家的相關政策，服務於最廣大人民的利益，認定小產權房弊大於利，不值得提倡。
東莞調研階段，研法致思團隊的主要安排是與文厚律師事務所、鳳崗鎮法律服務所進行訪談、對當地民眾進行問卷調查。
與律師事務所張律師的訪談中，我們瞭解到小產權房的動態及法律層面的事實。據瞭解，整個珠三角地區各個市區都存在數量不一的小產權房。目前深圳地區最為嚴重，其小產權房在房產中佔比高達60%-70%。而在東莞地區，小產權房的保有量也很大，約佔房產總量五六成。在問及是否接觸過有關小產權房買賣合同的訴訟時，在聽到張律師說從業以來沒有接觸過相關案件，這一點讓我們有點吃驚。但張律師重審：無論如何，從嚴格法律意義上來講，小產權房買賣合同是無效的，購房小產權需承擔巨大的風險。
（張律師答疑中 陳美攝）
在與鳳崗鎮法律服務所進行訪談中，黃副所長告訴我們，從法律的角度而言，小產權房開發商可能涉及商業犯罪領域，觸犯刑法，對情節嚴重者可以定非法經營罪。因為小產權房的買賣存在嚴重的逃稅避稅行為，沒有繳納正規房產買賣中的土地出讓金、房產稅等。當下國家考慮到小產權房使用群體龐大，若想清除幾乎是不可能的，目前只能是防止其建造面積的擴大。
（研法致思團隊採訪中 陳美攝）
從對當地民眾的問卷調查中我們發現，他們對於小產權房的看法與湛江的受訪民眾差異不大，由此可知，老百姓對於小產權房的看法差異不大，都是看中了低廉的價格，並沒有明顯地域差異。
（公園問卷調查 黃濤攝）
（採訪業主 黃濤攝）
（業主介紹小產權房集中區 陳美攝）
（深入小產權房集中區 蔡景熙攝）
通過近半個月的調研，我們從最初的對小產權房瞭解甚少到現在對其有一個相對深入的理解，研法致思團隊收穫滿滿。國家是基於維護市場的秩序和社會的穩定，防止某些開發商藉機牟取暴利而損害民眾的合法權益的角度出發，才採取高壓政策防止小產權房現象蔓延。老百姓則是基於基本的住房需求出發，結合自身的購買力，在房價居高不下的今日所做的無奈之舉。
小產權房問題的解決，要靠政府的調控出臺更強有力的房價調控政策，做到“房子是拿來住的”效果；理性的商品房房價會擠掉小產權房的生存空間，讓房產市場歸於正常化。
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