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擁江發展，杭州步入新時代的開篇之作，是打開城市格局、建設世界名城的前瞻部署。正在公示的《杭州市擁江發展戰略規劃（草案）》中，提出杭州要建成經濟轉型升級示範區，區域協調發展示範區，蕭山恰是系列示範區的主戰場。《草案》明確，到2035年基本形成以錢塘江為中軸的市域“擁江發展”格局，成為杭州建設獨特韻味、別樣精彩世界名城的重要展示帶。蕭山地處杭州“擁江發展”的核心區，正迎來“後峰會、前亞運”的戰略機遇。
作為杭州2022年亞運會的主陣地，錢江世紀城毋庸置疑地成為杭州“擁江發展”戰略中舉足輕重的載體，並在“擁江發展”的示範上承載更大的責任擔當。日前已完成公示的錢江世紀城北單元控規方案，也正好詮釋了這一點。其中最具分量的，是三個字母和一句話，即CAZ(中央活力區)，以及“一箇中國城市化新模式樣板城區”。這不單單是發展的戰略目標，更是中國城市化的模式問題。
據瞭解，最早的CAZ概念是在2001年由英國倫敦威斯敏斯特市議會規劃委員會針對其中心區的改造提出的，是集中了金融、商務辦公、文化旅遊、創意產業等多種主體功能並配套酒店、公寓、休閒娛樂的混合中心區域。一言以蔽之，就是用CAZ取代CBD，將城市空間內涵向商業商務、文化藝術、旅遊休閒等領域拓展。
北京大學城市規劃與設計學院副院長陳可石曾發表文章說，“CAZ是一種新的多功能的城市中心，它與CBD模式的最大差異，在於功能混合。這也是我國許多城市中心區建設缺乏的重要因素。”確實，CBD模式下城市中心區過度單一的功能設置，使得交通擁堵、社會矛盾突出等大城市病“氾濫”，進而困擾著城市的高質量發展，城市中心區進一步發展也面臨著重要的轉型期。
而用哲學辯證的思維角度來看，CAZ的城市中心區建設模式，是用一種更為包容的態度，重新審視城市CBD，通過引入多樣化的城市功能，服務不同的人群，帶來中心區域城市的活力迴歸，它也代表著未來城市發展的新趨勢。
可以說，對CAZ的規劃，除了過去側重的經濟指標，還更多融合了社會、環境和人文指標，讓城市真正迴歸到一個“生態系統”，尊重城市本身的多元性、生態型和自我調節能力，不再是像機器那樣實現精準的功能分區。目前，國內上海、深圳等大城市都出臺了CAZ規劃。
而這也是杭州首次提出CAZ規劃。業內人士表示，具備複合型的功能將成為杭州邁向世界名城的重要支撐。
當然，引錢塘江水“入城”的“T型景觀帶”，該區域的“中央公園”，沿線分佈著文體中心、圖書館、博物館、音樂館、青少年宮等等，未來這裡將承擔杭州的經濟文化中心的功能。
作為杭州整個亞運籌備工作最亮眼的元素，錢江世紀城北單元區塊已拆遷完畢，按計劃將於今年6月底前全面開工。可以預見的是依託亞運重點項目區域，錢江世紀城城市建設將再次跨越起步，在今後幾年裡迎來新一輪大規模發展，逐步實現從CBD到CAZ的蝶變升級，一箇中國城市化新模式樣板城區呼之欲出。
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