做好訂單農業增強大農業優勢
——兵團深化改革系列談（六十一）
企業下訂單，確保降低職工種植風險。五師八十三團第一棉花加工廠統計員秦萬良感慨地說：“改革給我們職工發了一個大大的‘政策紅包’。”
在深入推進團場綜合配套改革的過程中，兵團全面取消“五統一”，落實承包職工生產經營自主權，不搞行政命令和行政干預，取消統一種植計劃、統一農資採供、統一產品收購等做法，切實減輕團場、連隊一線職工負擔。但是，從“五統一”到自主經營，改革會不會把兵團原有的農業優勢改沒了？很多職工也擔心，“五統一”變為自主經營，大家各種各的，農田變成了五顏六色的“花花田”，那兵團集約化、規模化的生產組織優勢將無處施展，豈不是自斷了大農業優勢的拳腳。
改革中的問題同樣要通過改革破解，訂單農業找準了龍頭企業和合作社這兩個突破口。職工加入合作社後，只需要按照合作社的生產計劃搞好生產，不需要考慮農資採購、產品銷售等問題；作為企業，根據市場的走向，及時與職工簽訂訂單合同，同時企業主動協調金融機構給職工提供信貸支持，提高職工抵禦市場風險的能力。這種“龍頭企業+合作社+職工”的模式，避免了職工盲目生產，消除職工的後顧之憂。可以看到，訂單農業通過“先找市場後生產”這條路子，讓分散的生產要素重新整合在一起，再次讓規模化產業化發展充滿生機，兵團大農業優勢將有增無減。
事實上，訂單農業的實施，不僅給職工吃了“定心丸”，也把團場、連隊的工作方向從催種催收中轉移出來，讓幹部迴歸“為民”本位。為此，各連隊“兩委”成員要積極做好服務工作。在產前宣傳培訓、市場引導、效益引導和農資儲備監管上下功夫；在產中技術指導、科技服務、疫病防治上下功夫；在產後發佈市場信息、促進農產品銷售、農產品加工增值、農情統計分析上下功夫，為職工種植保駕護航。
同時也要注意，訂單農業既然又稱為契約農業，那麼合同雙方就必須遵守契約精神。不管是職工還是企業，都應當按照“有約必踐、一諾千金”的精神嚴格按照訂單合同的約定，履行各自的義務，企業要及時足額的向職工支付購買農產品的款項，職工也要及時按照合同約定交付相應的農產品，使生產經營活動處於良性循環的狀態。
總的來說，要讓職工手中的合同變成真金白銀，離不開企業、合作社和幹部職工的共同努力。當然，改革的過程，是不斷髮現、認識和解決問題的過程。任何一種模式的發展都要充分考慮現實需求，只有讓訂單農業在實施過程中不斷地調整和優化，才能讓訂單農業一路走好、一路走遠。
“兵團深化改革系列談集納”
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