“為了應對疫情，特別是小微企業和個體工商戶方便辦理，我們加大了‘銀稅互動’的力度，把‘銀稅互動’的受惠企業範圍擴大了。”在4月22日國務院聯防聯控機制就發揮“銀稅互動”作用助力小微企業復工復產工作情況發佈會上，銀保監會普惠金融部主任李均鋒說。
“銀稅互動”是稅務和銀保監部門於2015年面向誠信的小微企業創新開展的一項融資支持活動。具體做法是：稅務部門將企業的納稅信用推送給銀行，在依法合規和企業授權的情況下，將企業的部分納稅信息提交給銀行。銀行利用這些信息，優化信貸的模型，為守信小微企業提供稅收信用的貸款。
增量、擴面、降本、便利
受疫情影響，企業資金鍊普遍承壓，小微企業更加明顯。
李均鋒稱，“銀稅互動”對銀行、對企業發放信用貸款是非常有幫助的：一是精準對接企業的需求；二是向企業儘量發放信用貸款，藉助企業的納稅信息發放免抵押、免擔保的信用貸款；三是靈活方便，可以在線上實現數據直聯，客戶可以線上申請、線上辦貸。
截至目前，“銀稅互動”貸款餘額是5732億元，同比增長了74%；貸款戶數75萬戶，同比增長了114%。
“今年疫情以來，‘銀稅互動’的貸款餘額增加了770億，貸款戶數增加了12萬戶。應該說‘銀稅互動’這個工具對緩解小微企業和個體工商戶貸款難、貸款貴起到了很重要的作用。”他稱。
近日，稅務總局與銀保監會聯合印發《關於發揮“銀稅互動”作用助力小微企業復工復產的通知》，要求在已實施“銀稅互動”支持政策框架下，針對疫情期間小微企業更加迫切的資金需求，加大稅收信用貸款支持力度，努力幫助小微企業復工復產渡過難關。
在落實擴圍要求方面，將“銀稅互動”受惠範圍，從企業擴大至納入各省稅務機關納稅信用評價試點的個體工商戶。
個體工商戶在“銀稅互動”中目前看受益的範圍不是很大。據目前統計的“銀稅互動”貸款中，個體工商戶有這類貸款餘額的是5932戶，貸款餘額21億。下一步，“銀稅互動”的受惠企業範圍將擴大到各稅務機關納稅信用評價試點的個體工商戶，通過“銀稅互動”，個體工商戶的受惠範圍就會更大。
李均鋒表示，對個體工商戶的融資政策視同普惠型小微企業貸款來管。一是有增量，要求商業銀行對個體工商戶的貸款的增速要高於其他貸款的增速；二是擴面，擴大個體工商戶貸款覆蓋範圍；三是降本，要求商業銀行運用人民銀行支小再貸款發放的個體工商戶貸款一定要實行優惠的利率，利率要低一些；四是便利，要求商業銀行對個體工商戶的貸款要靈活簡便，簡化手續，要方便個體工商戶申辦貸款。
“如果受疫情影響，個體工商戶的資金週轉出現困難，存量貸款可以實施臨時性的延期還本付息，這個對個體工商戶的政策也是和小微企業一樣的。對符合條件的個體工商戶存量貸款，可以進行續貸、展期，能續則續。通過這樣的手段，希望能給個體工商戶提供扶持，因為作為就業的一個非常主要的渠道，我們8000多萬個體工商戶，如果一個個體工商戶就業兩到三個人，我們就是幾億的就業，利用金融支持個體工商戶的生產經營來保就業、保民生。”李均鋒強調。
努力打通信息孤島
除了納稅信息外，小微企業生產經營信息還包括其他很多領域。在推進信用信息共享方面銀保監會還採取了哪些措施，目前進展如何？
李均鋒介紹，銀保監會主要是從兩個方面推進：一是從部委的層級、從中央這個層級，打通小微企業的“信息孤島”；二是，小微企業的信用信息範圍更多的還是在省以下的區域範圍，銀保監會近幾年在推動地方政府建立小微企業信用信息平臺或者小微企業金融服務平臺。
他表示，這幾年來，銀保監會與稅務部門合作推出了“銀稅互動”，利用稅務信息來增加小微企業的信用貸款。與市場監管部門推出了“銀商合作”，利用小微企業在市場監管部門登記的信息，對小微企業的狀況進行判斷、評估。充分利用發改委“數據中國”的平臺，推出“信易貸”的產品，有數據，企業就能更容易拿到貸款，把數據變成貸款。同時，銀保監會正在與農業農村部、海關總署等部門，把小微企業在農業、海關等領域的信息進行整合，讓銀行機構更容易、更便利、更低成本的獲得企業的信用信息。
“通過‘縱橫’雙努力，進一步打通各個部門的信息孤島，為銀行更好識別、更好管理企業貸款風險提供更好的信息。”李均鋒說。
