近期，企業已開始陸續復工，而新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（“新冠疫情”）形勢仍然相當嚴峻，對上海市的企業而言，如何切實做到“守牢自己門、管好自己人、做好自己事”，如何合法合規落實主管部門、所在樓宇、園區等對企業復工疫情防控的要求，已成“當務之急”。

企業疫情防控要求的相關規定

2月6日，上海市政府發佈《致全市各企業書》提到“希望各企業切實履行本單位疫情防控責任，守牢自己的門，管好自己的人”。

2月7日，上海市人大常委會表決通過《關於全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》，明確“企事業單位對本單位落實各項疫情防控措施負有主體責任，應當強化防控工作責任制和管理制度”。

2月9日，上海市經信委發佈《關於做好企業復工復產工作的通知》（“《通知》”），通知要求落實企業疫情防控主體責任，建立復工復產及疫情防控工作機制等。

相關企業所在街道、樓宇、園區亦對企業復工提出相關要求，例如根據相關報道，上海市徐彙區要求，企業復工需向所在樓宇、園區業主或物業服務公司提出申請，並填報《正常復工申請表》；簽署《企業疫情防控責任承諾書》等，其中部分內容甚至可能嚴於市級政府的相關規定。

疫情當前，企業疫情防控工作究竟該如何開展？

2.企業疫情防控應急響應機制

企事業單位對本單位落實各項疫情防控措施確實負有主體責任，我們認為，各企業應儘快啟動疫情應急響應機制，成立疫情防控小組，制訂疫情防控工作規劃、應急預案、處置辦法等。既做好企業內部疫情風險監測與預警工作，針對員工（疑似）感染新冠疫情，制定相關應急措施；也做好與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心等聯繫工作。

針對企業提出的所在樓宇、園區對企業復工要求相比官方規定更嚴的問題，我們建議，疫情當前，為維護員工健康和城市公共安全，企業應該以所在樓宇、園區的標準來要求和執行。

具體疫情防控應急相應工作試列舉如下：

1. 成立疫情防控小組。

2. 制訂疫情防控工作規劃、應急預案、處置辦法。

3. 組織開展員工健康情況和春節期間去向情況排查，安排填寫相應統計表格、掌握真實準確信息。

4. 就所在樓宇、園區防護要求，員工自我防護、員工假期、復工安排等以書面方式通知全體員工。

5. 實施員工健康狀況自主申報和承諾制度，要求員工填報相關復工表格、對身體狀況、個人防護作出承諾。

6. 做好（疑似）感染人員應急處理機制：對員工（疑似）感染新冠疫情情況進行跟蹤與統計；對（疑似）感染新冠疫情但未主動就醫的員工，發出建議接受隔離治療及醫學觀察通知書，如員工拒絕接受建議，企業將報告相關政府部門對其採取強制措施。

7. 落實督查報告制度。實施每日安全風險研判和通報制度，建立復工復產和疫情防控工作臺賬，落實信息報送機制，按時如實向所在樓宇物業、園區、街鎮報送相關情況。要建立與街鎮、社區等屬地管理部門的溝通聯動機制，發現重要情況妥善處置，加強群防群控、聯防聯控。

8. 建議企業結合各自實際，安排員工錯峰返滬，統籌調度、科學制定復工復產計劃，靈活安排員工分批返崗，在做好疫情防控工作的前提下，有序組織復工復產。

9. 建議企業結合各自實際，探索錯峰上下班計劃，採取彈性工時、輪流到崗、遠程辦公、居家辦公、網上辦公、變通考勤管理等措施。

企業辦公場所的日常防控工作

就企業的辦公場所日常防控工作而言，主要分為人員防護和工作區域防護工作，而其中人員防控工作又分為來訪外來人員的防控以及企業內部員工的日常防控工作。

1.人員防護

對於來訪外來人員，企業可在辦公場所張貼相應告示，要求其佩戴口罩，進入工作場所前應首先進行體溫檢測，介紹有無重點疫區接觸史和發熱、咳嗽、呼吸不暢等症狀，並填寫外來人員登記統計表格。

對於進出工作場所範圍的企業員工，企業應實行健康報告管理及體溫檢測全覆蓋工作。員工應報告其健康狀況（員工還應承諾報告屬實），並在進入工作場所時自覺接受企業安排的體溫檢測，進行洗手消毒，企業還應根據員工報告及企業檢測結果填寫每日健康檢測統計表格。凡有發熱及咳嗽等症狀的，應阻止其進入工作場所。並加強人流管控，嚴控會議、聚餐、聚會、培訓等群體活動，通過採用視頻會議等形式，分時段進餐、就餐時相隔1米以上等方式，最大限度減少人員流動和聚集。

2.工作區域防護

對於企業辦公場地空間的防控主要是定期消毒，企業應按照所在園區、物業等的要求對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間、餐廳等公共區域及班車（如有）等公務車輛進行消毒，每日消毒情況建議由相關責任人員對辦公區域消毒情況進行統計並簽名確認。

企業勞動人事問題

關於疫情期間的企業勞動人事問題，星瀚所已在此前的文章中進行過詳細介紹。在此，我們再次提示各企業注意操作上的合規性。試舉如下幾例：

根據國務院及各地政府的相關通知，企業可能需要延遲復工。此時，企業該如何落實呢？我們認為，企業可向全體員工通過企業辦公系統、郵件、微信等下發書面復工通知，並就政府、園區、樓宇關於隔離等的要求（以其中較嚴格者）在通知中進行明確落實。

如有相關員工因特殊原因（交通管制或自我隔離等情況）導致無法按時復工的，企業該如何操作？我們認為，企業可創新工作模式，探索彈性工時、輪流到崗、在家辦公、網上辦公、變通考勤管理等有效方式，如果無法變更工作方式，

對於未按企業要求按時復工且未履行任何通知或請假手續者，企業該如何操作？我們認為，企業應首先與該員工溝通，例如向該員工發出缺勤通知函件，並進一步按照企業制度、勞動合同的約定進行處理。

總之，建議企業在疫情下的各類防控舉措儘量與員工做好溝通，並有明確的文件通知，避免後續產生糾紛。

小結

針對前述內容我們彙總整理瞭如下企業疫情防控工作要點：

冬天總會過去，春天必將到來。如各企業在處理內部疫情防控工作、起草相關文件等事宜中，需要專業協助，亦可隨時與星瀚律師事務所聯繫，我們將竭誠提供相應法律服務。

本文信息僅作一般性參考，不應視為針對特定事務的法律意見或依據。

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