老孙遁世无闷
没有区别，话看你怎么理解，关键是《人》，无并非空无一物，无为而治理解上相对政策放得宽点，但是，仁政！德政！王政！终究还是离不开法治的相辅相成。主政者多务实少务虚，给民多些自由少些约束，人民就容易创造更多财富，大概就是《老子》口中的，无为而治。
道之人137113144
“有为而治”与“无为而治”的本质区别在于尊道还是违道。
“道”是老子哲学的核心，道是自然而然、清静无为的。因为万物的生发变化自有其运行规律，在治国方面，能遵道而行即是“无为而治”，背道而驰即为有为而治。老子以圣人为例，他说“圣人处无为之事，行不言之教；万物作焉而不辞；生而不有，为而不恃，功成而不居”。
无为而治，不是要什么也不做，什么也不做就什么也成不了。无为的意思是统治者要遵循自然规律，摆正人和天地万物的关系，不能为所欲为，恣意妄为。
道是无为自然的，所谓“为”，就是人为的、任性的做作，无为就是“无违”，不违反道的自然运行规律。庄子说“人为，伪也”，就是背离道的自然无为，搞政绩主义、形式主义，将个人意志通过权力机构变成天下人的共同遵循，制定名目繁多的礼法制度，约束人性，压抑天性，排斥个性，将天下百姓统御在自上而下的君主意志之下，这是政治上的有为而治。
有为而治的结果只能是，以皇权为核心的统治集团成为高高在上的神权象征，皇权超脱百姓，成为“天子”而为所欲为，君叫臣死臣不敢不死，死也不能申辩，并且要山呼万岁，谢主隆恩。
文武大臣狐假虎威，层层盘剥百姓，鱼肉人民，人民不得反抗，反之抗之则被冠以逆民、刁民的名号，予以残酷镇压。执行过程中，又完全视亲疏远近和统治者的感情好恶而定，杀无赦，没法申辩。这都是有为而治在实施过程中的具体表现。
秦国末期，赵高、胡亥制定严刑峻法，以统治人民，造成天下大乱。陈胜、吴广被征发去北方戍守，因大雨延期。秦法规定，误期当斩。继续前行也是死，造反说不定还有一线生机，于是造反。严刑苛法就是有为而治的典型。所以老子说：
民之饥以其上食税之多，是以饥。民之难治以其上之有为，是以难治。民之轻死以其求生之厚，是以轻死。夫唯无以生为者，是贤於贵生。汉初，刘邦、文帝、景帝等皇帝及其张良、萧何、曹参、等名相大臣以秦亡为戒，多崇尚黄老无为思想，宽徭薄赋，与民休息，节欲崇俭、爱民养民，保证了汉初的政治稳定和经济发展，还出现了中国历史上第一个太平盛世“文景之治”。
道，不是不要律法，而是要“人法地，地法天，天法道，道法自然”。人类一切行为规范，包括律法制度都要遵循天道，照应到天下百姓的情感意愿，不能强加个人意志，违道而行。老子说“圣人无常心，以百姓之心为心”，与百姓心相通，不苛刻百姓，纯任自然而法之，则百姓归心，天下太平。
举个现实例子。当前疫情严重，如何理解有为与无为？并非说积极应对就是积极的“有为”，“有为”没有什么积极和消极之分，凡“有为”，都是妄为，都是“有为”。
疫情的爆发是人类盲目自大，“勇于敢则杀”的必然结果；战疫正是“无为”而治的必然选择。我们对中、西医有一个普遍的看法，那就是西医哪疼切哪，中医总是望闻问切，探寻病原，辨证施治。所谓无为，就是积极溯本求源，寻找病毒生发的根本原因，在遵循病原体发生变异规律基础上，科学地制定预防措施。
此次战疫积极引进中医中药，不盲目迷信人造机器，而采用中西结合，中医为主的治疗方案，正是中医“大医治未病、综合施治”的无为而治思想。擒贼擒王，治病找根才是无为之治的精髓所在。
老子说“为之於未有，治之於未乱”，大治也。治病何尝不是如此？
问道黄老
诗意人生Y
有为而治，明也，无为而治，庸。
疾恶如仇13579
《有为而治》：（著相生心～无事找事），故生（烦恼忧愁～伤害自它）。
《无为而治》：（清净平等～随缘而应），故能（智慧常居～安详恒乐）。
