精壯暴死,久病延年!業委會工作方法論重大事項推進的邏輯與考量

“眼看他起朱樓,眼看他宴賓客,眼看他樓塌了。”《桃花扇》裡講明末興亡的一句話,用來形容小區裡業委會的起伏,也相當妥帖。我們在走訪中發現,很多聲勢浩大的業委會,總是如流星一般迅速殞落,反而是那些看起來沒什麼活力,隨時都要垮臺的業委會,最後卻到達了終點,而且解決了一些小區頑疾。

筆者曾見過某小區花了近一年時間罷免上一屆業委會,結果新一屆業委會剛拿到備案證一個月就內部分裂,勉強少數方退出,多數派留存,換屆工作才不至於前功盡棄,正可謂一幅對聯:“維權上臺、轟轟烈烈;上臺兩月、啥事沒幹。橫批“卒””。這樣的場景在很多小區中一再上演,我們想要探討,參與業委會,什麼樣的工作方式才是真正適合,並減少此類悲劇的發生?

案例a:人人支持的車改,居然會失敗!

某小區車位緊張,業主抱怨不斷,但業委會成立之後,一直糾纏維權往事,並沒有著手推行停車改革的意思。直到今年八月,鄰居因車位旁的一坨狗屎向業委會反映停車管理和監控攝像的問題,業委會才意識到上臺一年,沒有實際的成績,於是決定立刻啟動車改。

停車費定價太低,小區成了外來車輛的天堂。不少業主表示,當下最迫切的就是提高外來車輛的停車費,改變小區停車窪地的局面。主任認為既然要改革就一步到位,希望先升級地下停車場系統,做號牌識別,同步地面停車系統,以便實施一整套複雜的停車計費標準。

原來的車輛管理系統尚且在質保期內,安裝新的號牌識別系統又需要花費一大筆錢,很多業主不贊成主任的做法。8月份啟動,9月份設計方案,整個方案在業主中,並沒有得到有效的共鳴,業主反對聲音也很激烈,10月份就倉促上馬。加上業主大會會議開票前一天還在分發表決票,違反了表決票需要開票前7天送達到業主手裡的程序要求,諸多疏漏放在一起,車改最終被房辦叫停。業主普遍支持的停車改革,就這樣停滯了。

很明顯,主任在推行車改時有心血來潮的成分,高估了自己的能力,低估了實際操作的複雜性。想一步到位解決問題違背了改革的漸進常識,很多事情未雨綢繆是好,那是建立在沒有爭議的前提下,如果有爭議的選項,不如索性等待所有問題暴露在臺面上,再尋求解決之道,一來阻力更小,二來更容易獲得大家理解。

案例b:業主大會決議通過續聘,卻難以執行

松江某小區首屆業委會剛上臺沒多久,就面臨物業提出合同到期需要續聘的問題。由於沒有經驗,他們在模糊中接受各方的“指導”,很快就啟動這個事項,針對“是否續聘物業”,設置了“續聘”、“另聘”和“棄權”選項的表決票。

整個業主大會會議的組織不甚嚴謹,很多表決票都是上門直接回收,小區業主兩千多戶,收回到表決票約一千六百張,儘管支持續聘的票有一千張左右,但主張選擇另聘的,高達五百多張。最終業主大會“雙過半”通過了與前期物業續聘的決議。但“贊成的,不一定真贊成;但反對的是真反對!”,再加之業主對業主大會程序嚴謹的質疑,同時本次業主大會會議還是在物業協助下組織的,業委會此刻才意識到小區內要求解聘當前物業的聲音是真正的主流。但業主大會已經形成了續聘的決議,此時騎虎難下,在續聘合同上蓋章,就是站在業主的對立面,不蓋章就是不執行業主大會決定。

業委會左右為難,最終只能執行業主大會決議,為了給小區的未來留一些改變的希望,他們堅持在物業合同的解約條款上設置容易執行的5000違約金,給下一屆業委會操作物業解聘製造可能和希望。但儘管如此,業委會還是在業主們的噓聲中集體辭職,留下一個割裂的爛攤子等待下一屆來收拾。

案例c:一次會議表決議題高達45項,你想幹嘛?

徐彙區某小區業委會,新官上任三把火,一次業主大會會議就羅列了45項議題,這個數字遠遠超出了大名鼎鼎的1787年費城制憲會議。很多提議非常的草率,導致根本無法有效落實,業委會只好在一年後又組織了一次業主大會會議,又列出28個議題,給上一次的表決議題方案打補丁。

由於主任過於強勢,業委會和周圍居委、派出所、開發商的關係都不大好,有時連業委會內部成員也吃不消,工作態度逐漸懈怠,太多的提案,又執行不了,業委會在業主心中的形象也逐漸崩塌,憑空製造了很多不信任。目前小區內部正在醞釀針對本屆業委會的罷免提案,聲勢逐漸壯大,結局可想而知。

感悟

業委會所涉及的事務糅合了法律、政治、行政、利益、人情等元素,既要求參與者具備一定的民主素養、邏輯談判能力,又要求懂得人情世故,靈活變通。在一個封閉的社區空間裡,很多衝突、情感、乃至整體局勢是微妙的,沒有那麼明確的是非黑白,很多問題也無法一刀切斷,立刻解決。倉促行事,只會是慘淡收場。

「瘡,流膿了,才容易醫好。半生不熟的,一碰就疼,只會怪你醫術差。」

上述業委會的失敗,很大原因在於他們對小區局勢認識不清,尚不清楚事情的利弊風險,就匆忙開始。有人說,縮手縮腳幹不了大事。面對難度係數高的大事情大工程,更要迎難而上。

可是,業委會要對整個小區負責,一旦工作出錯,是全體業主利益受損。參與者切不可以把業委會理解是自己某些想法的試驗場,必須謀定而後動!不要妄想憑藉業委會小小的力量就能把什麼事都幹好,那不現實,能幹好的就爭取做到位,沒有辦法推動的就緩一緩、放一放。把握推進節奏,理智行事,比解決多大問題,多少問題更重要。

最後提醒,業主是結果導向!不管過程中業委會多麼辛苦、程序多麼嚴謹,最終的結果才是終極的評價依據。特別是涉及“物業選聘”、“停車改革”、“物業費調整”等重大議題,輕微的擾動都會在小區激起巨大的漣漪,業委會一定要慎之又慎。如果你換了物業,新來的物業還不如之前那家服務的好,即便你程序再嚴謹,過程再無瑕疵又有什麼樣的意義呢?

精壯暴死,久病延年!業委會工作方法論重大事項推進的邏輯與考量

上面這段留言,是2018年12月份浦東高行鎮某小區,物業選聘結果出來之後,一位對結果失望的業主的留言。觀點有些偏激,但多少代表了業主的一種期待,你既然挑頭幹這個事情,就得對最終的結果負責。

猝死的案例太多,希望參與者能從中吸取教訓,砥礪前行。心態放平,輕鬆前進,不忘初心,方得始終!


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