歷史名臣系列：李悝
李悝（（前455—前395年），魏國安邑人。中國戰國時期的政治改革家。法家重要代表人物。 曾任魏文侯相，主持變法。經濟上推行“盡地力”和“善平糴”的政策，意思是國家在豐年以平價購買餘糧，荒年以平價售出，以平糧價；主張同時播種多種糧食作物，以防災荒，鼓勵農民精耕細作，增加產量。政治上實行法治，廢除維護貴族特權的世卿世祿制度，獎勵有功國家的人。
一 政治主張
選賢任能，賞罰嚴明。李悝主張廢止世襲貴族特權，提出“食有勞而祿有功，使有能而賞必行，罰必當”的名言。李悝將無功而食祿者稱為淫民，要“奪淫民之祿以來四方之士”。這是中國歷史上第一次對腐朽落後的世襲制度的挑戰。由於廢除世襲制度，一批於國家無用且有害的特權階層的人物被趕出政治舞臺，一些出身於一般地主階層的人，可因戰功或因其才能而躋身政界，這樣改革的結果，大大削弱了魏國的“世卿世祿”制度，以後的封君在封國食邑內沒有治民之權，只衣食租稅；官吏制度有所改善，政治情況較好。
二經濟主張
經濟上，主要實行“盡地力”、“平糴法”。簡單說來，盡地力就是統一分配農民耕地，督促農民勤於耕作，增加生產。平糴法是國家在豐收時平價收購糧食儲存，發生饑荒時又平價賣給農民，取有餘以補不足，以防穀物甚貴而擾民，或甚賤而傷農。此法的實行，極大地促進了魏國農業生產的發展，使魏國因此而富強。
在經濟策略方面，盡地力之教是李悝的主要主張。他認為田地的收成和為此付出的勞動成正比，“治田勤則畝益三鬥，不勤則損亦如之”。又認為糧貴則對士民工商不利，谷賤則傷農，善治國者必須兼顧士民工商和農民雙方的利益。他指出五口之家的小農，每年除衣食、租稅和祭祀等開支外，還虧空四百五十錢，這就是農民生活貧困和不安心於田畝的原因。他針對此情況作平糴法，即將豐年分成大熟、中熟、小熟三個等級，按比例向農民糴糧；把荒年也分成大飢、中飢和小飢，在大飢之年把大熟之年所糴的糧食發放給農民，其餘則類推。這樣可使飢歲的糧價不致猛漲，農民也不會因此而逃亡或流散。由於能“取有餘以補不足”，“行之魏國，國以富強”。
“盡地力”是一種“重農政策”。李悝為魏文侯作《盡地力之教》 ，他計算說：一百平方里之內，有土地九萬頃，除了山澤人居佔三分之一之外，可開田地六萬頃，“治田勤謹，則畝益（增產）三鬥，不勤，則損（減產）亦如之。”這就是說，百里之地，每年的產量，由於勤與不勤，或增產一百八十萬石，或減產一百八十萬石。此數字關係重大，因此必須鼓勵農民生產。
他為魏文侯作盡地力之教，使魏國因而富強。李悝的盡地力之教究竟如何，已不可詳，只能從《漢書》 “食貨志”的記載略窺梗概。他指出：“地方百里，提封九萬頃，除山澤居邑叄分去一，為田六百萬畝，治田勤謹則畝益三升，不勤則損亦如之。地方百里之增減，輒為粟百八十萬矣。
三 法治主張
李悝的《法經》，是我國古代第一部比較完整的法典。其“重農”與“法治”結合的思想對商鞅、韓非影響極大。春秋時代是著名的政治家，法學家，改革家。
《法經》分6篇，為《盜法》、《賊法》、《囚法》、《捕法》、《雜律》和《具律》。《晉書·刑法志》曰：李悝著《法經》，“以為王者之政莫急於盜、賊，故其律始於《盜》、《賊》；盜、賊須劾捕，故著《網》、《捕》二篇，其輕狡、越域、博戲、借假不廉、淫侈逾制，以為《雜律》一篇。李悝認為法律有如下作用：
第一個作用就是“定分止爭”，也就是明確物的所有權。其中法家之一慎到就做了很淺顯的比喻：“一兔走，百人追之。積兔於市，過而不顧。非不欲兔，分定不可爭也。”意思是說，一個兔子跑，很多的人去追，但對於集市上的那麼多的兔子，卻看也不看。這不是不想要兔子，而是所有權已經確定，不能再爭奪了，否則就是違背法律，要受到制裁。
第二個作用是“興功懼暴”，即鼓勵人們立戰功，而使那些不法之徒感到恐懼。興功的最終目的還是為了富國強兵，取得兼併戰爭的勝利。
“第三個作用是對“好利惡害”的人性的限制
法家認為人都有“好利惡害”或者“就利避害”的本性。像管子就說過，商人日夜兼程，趕千里路也不覺得遠，是因為利益在前邊吸引他。打漁的人不怕危險，逆流而航行，百里之遠也不在意，也是追求打漁的利益。有了這種相同的思想，所以商鞅才得出結論：“人生有好惡，故民可治也。”
第四個作用是“不法古，不循今”
法家反對保守的復古思想，主張銳意改革。他們認為歷史是向前發展的，一切的法律和制度都要隨歷史的發展而發展，既不能復古倒退，也不能因循守舊。商鞅明確地提出了“不法古，不循今”的主張。韓非則更進一步發展了商鞅的主張，提出“時移而治不易者亂”，他把守舊的儒家諷刺為守株待兔的愚蠢之人。
法、術、勢治國方略
商鞅、慎到、申不害三人分別提倡重法、重勢、重術，各有特點。到了法家思想的集大成者韓非時，韓非提出了將三者緊密結合的思想。法是指健全法制，勢指的是君主的權勢，要獨掌軍政大權，術是指的駕御群臣、掌握政權、推行法令的策略和手段。主要是察覺、防止犯上作亂，維護君主地位。
文侯時魏能走上富強之路，李悝曾作出很大貢獻。李悝是魏國丞相。
李悝在魏國的變法，是中國變法之始，在中國歷史上產生了深遠的影響。在當時便對其他各國震動很大，從而引發了中國歷史上第一次轟轟烈烈的全國性變法，為奴隸制向封建制的過渡，鋪平了道路。後來著名的商鞅變法、吳起變法等，無不受到李悝變法的影響。
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