近年來，西華縣充分發揮信訪工作聯席會議職能作用，以關注民生、為民解困為宗旨，以解決問題、化解矛盾為目標，創新機制、綜合施策，一大批事關群眾利益、影響社會穩定的信訪問題在縣域內得到有效化解。“四大戰役”攻堅及赴京上訪專項治理活動開展以來，全縣集中化解信訪事項121起，化解率99%，群眾滿意率96％，已化解信訪事項無一起發生重訪問題。
一、高位引領、三聯推動。西華縣以提升信訪工作聯席會議工作水平為抓手，切實把信訪穩定工作扛在肩上、抓在手上，嚴格落實社會穩定第一責任。一是黨政聯籌。縣委、縣政府定期聽取縣信訪工作聯席會議專題彙報。今年以來，林書記、田縣長先後主持召開縣委常委會暨週一信訪穩定發展例會38次，召開信訪工作專題會議8次。二是部門聯商。縣信訪工作聯席會議針對各類信訪問題的性質、成因、層級分別組織研判。對特殊疑難問題特別是“四大戰役”攻堅和赴京訪問題，全部提交縣週一例會研判，集思廣益，對症下藥；對重點問題，隨時召集相關單位分析研判，集體會商；對一般性問題，交辦責任單位並由單位主要領導牽頭研判、限期化解。今年以來，全縣共研判各類信訪問題219件，化解率達95.8%。三是上下聯動。縣信訪工作聯席會議對縣域內的各類信訪問題實行掛牌銷號制，對問題及時處理的予以銷號，問題處理不到位的實行督辦。全縣各責任單位“一把手”親自掛帥，逐案成立工作專班。認真落實化解穩控任務。縣信訪工作聯席會議召集人對各鄉鎮（辦）、縣直單位不間斷實施督導，跟蹤問效，推動問題在基礎屬地得到解決。
二、高屋建瓴，三網融合。一是健全信息預警網。由信訪、維穩部門牽頭，全縣33個信訪聯席會議成員單位分別設立信息聯絡員，負責收集掌握本單位、本系統的信訪預警信息；全縣22個鄉鎮、辦事處以社區（居委會）為依託，打造涵蓋全轄區的信息網絡，及時收集穩定和輿情信息，各類信息由縣信訪工作聯席會議彙總篩選。二是健全矛盾排查網。對各類信訪隱患和苗頭堅持經常性排查、集中排查相結合，村級（居委會）每週排查一次，鄉鎮（辦事處）每月排查一次，縣每季度排查一次，重大活動及敏感節點期間一天一排查。縣信訪工作聯席會議對排查出的信訪苗頭和問題全部建立臺帳，動態管理，構建由點到線、由線到面，橫倒邊、豎到底的大排查網格。今年以來，全縣各級共排查矛盾糾紛298起，化解率達到91%。三是健全問題化解網。針對部分群眾訴求多樣、涉及多個部門的問題，縣信訪工作聯席會議實行據責交辦機制。無論群眾訴求涉及多少個部門，均按照信訪工作職責清單和部門的權屬分別向責任單位逐一交辦。各責任依據工作職能拿出處理意見，在全縣形成緊密、有序、全覆蓋的問題化解網絡。今年以來，縣信訪工作聯席會議對7起訴求多樣的信訪問題，分別向12個單位進行了據責交辦，問題處理意見得到信訪群眾充分認可。
三、高效落實，三點推進。縣信訪工作聯席會議始終把工作重心放在有效化解信訪問題上。一是抓住起點，處理個性問題。針對城鄉建設、農村農業、環境保護、集資融資等信訪多發領域和問題“起點”，縣信訪工作聯席會議堅持分清涉法涉訴類問題與利益訴求類問題、分清問題所屬的行業和系統、分清急辦或緩辦，切實做到心中有數、有的放矢、穩步化解。二是抓實焦點，解決群體問題。對部分農村退職幹部、鄉鎮機構改革人員、老民師、原農村電工、原農村獸醫員、涉軍人員等利益群體的訴求，採取法理與情理相結合、歷史原因和現實政策相結合、教育引導和幫扶救助相結合的原則，做到癥結與心結同解，化解與穩定並舉。三是抓好關鍵點，化解疑難問題。對各類信訪積案和疑難案件，堅持釐清合理成分和不合理成分，對合理的部分採取聽證、評議、會商等辦法逐個化解。對訴求合理的依法依規解決到位；對訴求不符合政策的耐心細緻地進行教育疏導；對以信訪為名尋釁滋事、擾亂秩序和在信訪過程中行為違法的，注重固定證據，依法進行處置。同時，縣信訪工作聯席會議組織成立3個督查組，對群眾訴求及時就地依法依規化解情況實施專項督查，今年已開展集中督查6次，發現並整改問題5項，有效推動了各項信訪工作任務落實。（西華縣委群工部、信訪局）
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