商品房預售制度將取消?真相是……

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最近大家對於房地產市場討論最多的,恐怕是廣東省發佈的通知預取消的“商品房預售制度”吧?

朋友圈有媒體十萬火急的做深度解讀,說中國樓市即將迎來大震盪,中小房企將倒閉出局,百姓迎來購房保障新時代。

這個伴隨中國樓市發展至今的制度真要被取消了?依我看,現階段絕對不可能。

商品房預售制度將取消?真相是……


事實證明,後續住建部市場監管人員就闢謠,徵詢取消商品房預售意見的情況並不屬實,但是沒有直接否認要求各地深入研究。

其實取消商品房預售制度和推出的房地產稅難度一樣,背後勾扯的利益很多。

實際上,第一次取消這個制度的想法是2004年提出的。當時政府一聽,你們想取消這個制度啊,那我考慮調查一下,但2012年以後政府就開始研究取消它所帶來的後果了。

什麼意思呢?就是隻能在此階段進行改革,或者說改革比取消要更有效。想取消的話在2004年-2012年之間早取消了,何必等到今天。

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大家最關注的問題還是“商品房預售制度”對購房者意味著什麼?現階段為什麼無法取消?取消的後果是什麼?

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在中國,最先引進預售制度的是深圳,它是霍英東發明的,是港英時期、房地產商在資金不夠的情況下以信用為擔保的一種融資手段。

這個制度繁榮了香港的房地產市場,但在中國卻讓百姓成為被動的韭菜。關鍵原因是環境,中國缺乏前提條件:信用

信用可以促進經濟發展,信用環境好就會減少交易風險和損失,節約交易費用,所以在信用環境良好的香港,這個制度能推進經濟的發展,奇怪的是,在信用環境差的大陸,需要信用支撐的賣樓花制度不但沒有淘汰,反而遍地開花,為什麼?

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這便是預售證的由來。

開發商買地,用地皮從銀行套貸款,用貸款和提前賣期房得到的錢去蓋房子搞工程搞營銷搞關係,那麼政府其實是不放心開發商的,誰知道他們拿這麼多錢是不是真的蓋房子去了?所以就要開發商將這些錢存在一個指定的銀行賬戶上,便於監管開發商的花銷。

而開發商對政府也不放心,誰知道我這錢能不能真的如數給我啊,萬一我貸款放你銀行了你不給我,我這邊又賣不出去期房,我的資金鍊就斷了啊,我惹不起政府,我總能忽悠百姓吧,所以我需要政府給我背書,那麼就需要政府給我一個證明,證明我有權利去賣房子。

所以彼此的信任就靠這麼一個證書建立起來了。

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房地產行業本身是個資金密集型行業,中國本來的融資工具就少,而賣樓花解決了房地產商的資金問題——當時的住房總量不足,商品房供應不求,加快建設、增加住房供應是客觀需求。

所以商品房預售許可制度的本意是為了降低開發商資金門檻,促進房地產開發和銷售。

客觀來說,商品房預售制加速了整個建設資金週轉,提高了資金使用效率,降低了資金使用成本。

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所以預售制度的受益者之一是開發商,簡單而言,預售制度為開發商提供了一筆零風險零成本的鉅額貸款。

其二是銀行,銀行通過轉移財富獲得利差,也減少了相當一部分的壞賬風險。

這些關係裡面,唯一能制約開發商的就是“發證人”。問題在於,發證人也天生具有逐利性(追求GDP),這就決定了必然不公,天然站在房地產商的一邊,對房地產商的監管天然缺位。

而由於買賣雙方存在天然的“信息不對稱”,購房者天然弱勢,沒有能力來判斷房地產商的服務是否合理、是否必要,這就導致了房地產商沒有外力制約。

在監管缺位的情況下,如果經濟繁榮,賣樓花的問題不大,但是一旦經濟下滑,後果非常嚴重。一旦資金鍊崩潰,房產商卷錢跑路,買房者血本無歸,幾個老百姓輸得起?

沒有跑路,能否按合同交房也不一定,即便前面可以避免,等交房後房子和預期介紹相去甚遠時,業主申訴也是極困難的,即便法院判開發商輸,法律也拿他們沒辦法。

對於買房者來說,預售制幾乎將所有的資金風險都轉嫁給了他們,而只有在房價上漲時,買房者的利益才可能得到保障。

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看到這裡,大家會覺得購房者顯然是整個關係鏈裡面的最底層,所以取消這個制度簡直是對百姓的一種救贖。

從購房者角度來想是沒有問題的,但如果你換個角度就會發現,取消預售制對於購房者來說並不是最佳策略。這也是這個制度這麼多年來遲遲沒有被取消的原因,且貿然取消還會帶來很嚴重的後果。

怎麼說呢?

首先我們從購房者角度來看。

目前市場上預售房普遍相對同水平現房便宜20%左右,購房者也能花更少的錢更早訂到自己喜歡的戶型、樓號、地段。如果取消該制度,一方面現房更貴增加老百姓的經濟負擔,另一方面現房交易中,優質房源往往會被樓盤黃牛,走後門者佔有。

再從開發商角度來看。

有數據顯示,開發商到位資金四成是來自預售款,四成是開發商的自有資金。想想看,如果取消了該制度,開發商從哪裡彌補原先來自預售的四成資金?

或許房地產巨頭能勉強撐住,但對普通開發商而言,開發週期加長、融資不暢、資金鍊斷裂的打擊是致命的,將直接導致房地產業兩級分化嚴重,大規模中小型房企成批死亡。最終的結果就是強者恆強,弱者恆弱,不利於市場積極競爭,甚至還會形成類似壟斷的局面。

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最後我們從當今國情來看。

目前我國城鎮化率不足60%,尤其是在重點城市,房源供不應求。房地產相關行業對中國整體GDP的貢獻率超過30%,其發展舉足輕重。尤其是當今中國正處於中美貿易戰初期,人民轉向投資以房地產為首的虛擬經濟熱情不減,需求還處於旺盛期。

而取消這個制度後,一些中小型開發商勢必迫於資金壓力停止建房,供應量減少,進一步加重供不應求的局面,掀起更大的炒房熱,房價將大幅上漲。

所以在思考中國樓市問題時,必須要退而求其次,加上“中國國情”這四個大字。

預售制度取不取消沒有多大意義,其癥結所在就是購房者未來擔憂的房子質量問題。

如果發證人堂堂正正站出來,鎖定開發商的信譽抵押作為未來購房者收房的擔保,開發商開發的房子質量1次不達標,罰1千萬,2次不達標,罰5千萬,三次不達標沒收開發資質,那麼還會有開發商敢頂風作案,偷工減料,誆騙購房者嗎?

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