8月15日下午，保定市政府新聞辦組織召開新聞發佈會。此次發佈會上，市住建局相關負責人介紹了保定市構建住房保障體系，改善群眾居住條件有關工作情況。 市住建局調研員張樹才、市住建局住房保障處副處長杜斌、市住建局村鎮處科員杜學政出席此次新聞發佈會。
市住建局調研員張樹才介紹我市構建住房保障體系，改善群眾居住條件有關情況。
住房問題是重要的民生問題，住有所居是人民群眾的基本要求。近年來，市委、市政府著眼解決民生問題，堅決貫徹落實“房子是用來住的，不是用來炒的”總要求，探索住房保障的有效途徑，初步形成由廉租住房補貼和實物配租保障、限價商品房保障等制度組成的多層次、多方位的城鎮住房保障體系。
截至目前，保定市主城區累計開工建設政府產權公租房14539套。已分配9374套，其中：竣工分配入住公租房7403套，提前預分配公租房1971套。
主城區共開工建設限價商品住房項目5個、4475套，目前已全部預售完畢。其中，政府成立的市房投公司（市廣惠開發公司）承建了和興佳苑限價房 592套；社會開發企業承建了4個限價住房項目3883套，包括：保定市金翰林房地產開發有限公司開發建設的維多利亞·上院限價房共1499套；保定市宏孚房地產開發有限責任公司開發建設的宏孚茗園限價房共1044套；保定市宏孚房地產開發有限責任公司開發建設的宏孚茗園B區二期限價房260套；保定市康華房地產開發有限責任公司開發建設裕豐花園，共1080套。隨著保障性住房的陸續竣工分配入住，大大解決了中低收入家庭的住房困難問題，形成了良好的社會效應。
一、主要工作舉措
（一）完善住房保障政策。
先後制定出臺了《保定市城鎮住房保障辦法》、《保定市市區保障性租賃住房配建實施細則》、《保定市保障性住房統籌建設並軌運行實施細則》，明確在廉租住房貨幣化補貼基礎上，增加了廉租住房、公共租賃住房和限價商品住房等實物保障形式；規範了規劃建設、申請准入、使用退出等要求；對土地招拍掛的普通商品住房新上項目執行保障性租賃住房強制配建；將保障性住房實行統籌建設、梯度保障、並軌運行，形成了較為完善的保障性住房建設、分配、管理一體的住房保障體系。
（二）政府投資集中建設。
為加大保障性住房供應力度，成立了保定市住房投資公司（廣惠房地產開發公司），專門承建政府投資集中建設的保障房小區。近年，先後建設了興華苑、欣悅佳苑、和興佳苑、安悅佳苑小區保障房小區。其中興華苑、欣悅佳苑已竣工並分配入住，和興佳苑基本建成並完成了預分配，安悅佳苑目前主體施工。
（三）督導落實配建政策。
我們嚴格按照市政府制定的保障性租賃住房配建細則落實公租房配建政策。按照土地招拍掛的前置條件，根據規劃部門的批准意見，同開發建設單位簽訂保障性租賃住房配建合同，並建立項目檔案。對有關配建項目加大督導調度、現場核查力度，確保配建的公共租賃住房順利實施並交付使用。
（四）加強公租房分配入住管理。
建立項目臺賬，確保項目竣工前6個月編制完成配租方案；竣工驗收後3個月完成分配入住。不斷加強信息公開制，通過報紙、網站、微信、社區張貼及時將公租房房源信息、申請條件等向社會公佈。每年對保障家庭情況進行年度審查，加強與民政、公安（車輛管理所）、不動產登記中心等多部門聯動對保障性住房准入進行審核。
（五）完善保障房建後管理。
定期對公租房承租人進行入戶核查，及時掌握人員變更及使用情況，同時將調查情況進行系統性梳理歸類及時進行解決，杜絕因政策問題而影響到保障家庭的正常租住。對自願退出保障的承租戶按照工作流程及時辦理退租手續。對拒不繳納租金以及不符合保障資格的堅決予以清退。
（六）農村危房改造工作持續推進。
作為保障性安居工程重要內容之一，我們高度重視農村危房改造工作，從2009年開始，首先在唐縣和淶源縣試點，2010年試點縣增加了阜平縣和順平縣，2011年在全市所有縣（市）全面鋪開。截止到2017年，全市共改造農村危房125000戶，獲得省以上補助資金共18億多元。其中9個貧困縣改造農村危房107320戶，國家給予補助資金13.5億元，極大地解決了相當一部分農民群眾的基本住房安全問題。
當前我們正處在扶貧攻堅關鍵階段，農村危房改造的重點也發生了轉變。主要是解決建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭（我們簡稱為“四類重點對象”）的基本住房安全問題，這是關係到貧困縣退出的重點和難點問題。
目前，全市建檔立卡貧困戶、五保、低保、貧困殘疾人家庭，共有危房存量1.3萬戶，到今年6月份，我市已完成危房改造1.1萬戶，其它2000戶，已列入2018年農村危房改造任務，預計2018年底全部竣工驗收。同時將進一步對“四類重點對象”住房進行排查，將排查出的危房戶列入2019年度計劃，做到應改盡改。
（新聞發佈會現場）
二、公租房正在申請情況
目前，具備預分配條件的12個項目2766套公租房項目（榮聯天下城V區25套、亢龍郎峰140套、錦繡城二期102套、朝陽首府·御園250套、假日麗舍84套、錦東茗郡91套、府上139套、裕豐711套、中央風景B區306套、萬和悅都266套、未來花郡二期399套、上林熙園253套）已經啟動了預分配程序，申請受理工作已經完成，截止到目前共受理3212戶，審核工作正在緊張進行中，近期將進行分配。
住房保障是社會保障體系的重要組成部分，是一項和群眾息息相關的重大民生工程。今後我市的主要工作是在保障性住房分配、管理、退出方面加大力度，確保保障性住房發揮其應有的作用，真正做到人民群眾住有所居。
記者提問環節
一、記者：請問現行保障性住房主要有哪幾類，保障的群體分別是哪些？
市住建局住房保障處副處長杜斌：
近年來，我市提供的住房保障方式主要包括髮放廉租住房補貼、提供公共租賃住房（含廉租住房）和限價商品住房保障。
按照保障群體分類：
1.城鎮低收入住房困難家庭。
這類群體的保障條件是具有本地城鎮戶籍，家庭年人均可支配收入為上年度市政府公佈的年人均可支配收入的0.8倍以下，符合住房困難條件。
符合條件的家庭即可申請廉租住房補貼保障或公共租賃住房保障。我市對這類群體通過發放廉租住房補貼和提供公共租賃住房實物保障，已經做到了應保盡保。城鎮低收入住房困難家庭申請租賃公共租賃住房，在保障面積內，現行租金為1.25元/平方米。其中經民政部門認定為城鎮最低收入家庭（低保戶）在保障面積內免收租金。
2.城鎮中低收入住房困難家庭、新就業職工。
這類群體保障條件是：具有本地城鎮戶籍，家庭年人均可支配收入為上年度市政府公佈的年人均可支配收入的1.5倍以下，符合住房困難條件。符合條件的家庭可依市安居辦公佈的公共租賃住房房源情況和申請公告提出公共租賃住房申請，通過搖號方式取得公共租賃住房保障。對這類群體現行公共租賃住房租金為7元/平方米。還可依市安居辦公佈的限價商品住房房源情況和申請公告，申請購買限價商品住房。限價商品住房的價格按照項目地塊周邊普通商品住房平均銷售價格的80%左右確定。
3.外來務工人員。
這類群體主要是打破了戶籍的限制，保障條件以保定市保障性住房管理中心確定的具體條件為準。符合條件的外來務工人員可依市安居辦公佈的公共租賃住房房源情況和申請公告提出公共租賃住房申請。通過搖號方式取得公共租賃住房保障。對這類群體現行公共租賃住房租金為7元/平方米。
（記者提問）
二、記者：請問公租房申請具體條件是什麼？
市住建局住房保障處副處長杜斌：
1.家庭年人均可支配收入低於上年度市轄區城鎮居民年人均可支配收入的1.5倍以下（市統計部門公佈上年度可支配收入為準）;
2.城鎮中等偏下收入家庭申請人具有本市戶籍一年以上，且在本市實際工作或居住；
3.申請人家庭在市區無私有住房或者現有住房建築面積在人均15平方米以下，且家庭住房總建築面積在50平方米以下，在市區內無任何形式的商業用房和住宅建設用地；
4.徐水區、滿城區、清苑區居民申請保定市主城區公租房的，需工作單位註冊地為蓮池區、競秀區、高新區，且與用人單位簽訂一年以上勞動合同；
5.新就業職工必須年滿18週歲且未婚，具有本市戶籍，依法與用人單位簽訂勞動（聘用）合同；
6.外來務工人員必須年滿十八週歲並依法與用人單位簽訂一年以上勞動（聘用）合同，且在本市繳納社會保險費一年以上或由公安部門核發的居住證。
（記者提問）
三、記者：請問限價房申請具體條件是什麼？
市住建局住房保障處副處長杜斌：
1.申請家庭應為本地城鎮戶籍，申請限價商品房住房的城鎮家庭戶籍以該家庭申請人戶籍為準。
2.家庭年人均可支配收入低於上年度市轄區城鎮居民年人均可支配收入的1.5倍以下（市統計部門公佈上年度可支配收入為準）。
3.家庭成員在市轄區無任何形式的住宅建設用地，家庭成員名下自有住房總建築面積低於50平米且人均建築面積在15平米以下，1人戶在30平米以下。申請家庭成員的直系親屬住房狀況不限定。
四、記者：請問什麼樣的房屋算是危房，可列入改造範圍？改造的補助標準是怎麼樣的？
市住建局村鎮處科員杜學政：
農村危房分為C級和D級；C級是指房屋局部損毀，但主體結構安全，經過修繕尚可居住。D級危房是指房屋處於危險場地（如：溝邊或泥石流危險地區）或主體結構嚴重損壞，有坍塌危險。D級危房就要進行拆除重建或異地新建。農村危房改造具有唯一性，就是說一戶只能改造一處住房。如果一戶有兩處以上危房的，也只能改造一處住房。
2017年度，我市阜平縣、淶源縣深度貧困縣，新建每戶平均2.8萬元、修繕每戶平均1萬元。其它貧困縣新建每戶平均2.3萬元、修繕每戶平均0.8萬元。非貧困縣新建每戶平均2萬元、修繕每戶平均0.6萬元。
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