求賢若渴，此處特指海南。6月13日，《百萬人才進海南行動計劃（2018—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）發佈滿月。
在這一個月時間內，與之相關的人才政策密集出臺。最近備受關注的是，6月6日發佈的《海南省2018年度高層次人才需求目錄》，不少人將之視為對《行動計劃》的進一步落實和細化。
根據該目錄，海南將面向國內外提供省內101家用人單位1530個高層次人才工作崗位，廣泛延攬各方英才助推海南自貿區（港）建設。
圖片出處：攝圖網
中國自貿試驗區報道（微信ID：zmsyqbd）梳理發現，在這千餘崗位當中，教育和醫療行業的佔比顯著，對此海南現代管理研究院院長、海南大學教授王毅武表示，
這正是因為目前海南在人才的承載力上，除了匹配的經濟發展程度不足，最缺的就是配套的社會資源，“飯得一口一口吃，先補醫療和教育配套的短板，才能夠有利於吸引和留住更多的人才。”
醫生和教師佔比過半
《行動計劃》正式發佈之後，引起了各界的不同反響。
大部分人認為，海南的發展確實亟需大量人才。但也有觀點指出，海南根據自身的發展現狀，應特別注意引進人才的結構問題。王毅武建議，“海南應當定向、定點、精準地引進人才，避免以年齡和學歷‘一刀切’。”
如今，距最初《行動計劃》發佈已過去一月有餘，但在一些人看來，其無論是人才引進的數量，還是人才的整體結構，都顯得有些差強人意。
從數量上看，海南大學經濟與管理學院副院長李世傑在接受媒體採訪時表示，“據我所知，海南第一週內辦理落戶的人才僅一千多人。”這與去年眾多大力引進人才城市的“最初戰果”可以說是相去甚遠。
而從結構上看，王毅武也坦言，“據我瞭解，《行動計劃》發佈一個月以來，在海南落戶的人還是以已在海南工作但之前尚未落戶的人為主，從其他城市來海南落戶的人相對較少。”
究其原因，他認為，這與“5月的《行動計劃》相對籠統，算不上詳細的指導性文件”可能有一定關係。而包括《高層次人才需求目錄》在內的一系列6月新出文件在他看來，可以視作是對之前“籠統計劃”的落地和細化。
事實上，在海南相關部門在5月就《行動計劃》答記者問時就曾指出“海南高層次人才緊缺”的問題。而在6月6日最新發布的《高層次人才需求目錄》中可見，海南對於“高層次人才”的指向性非常明確——醫生和教師合計佔比近半。
該目錄顯示，其所需高層次人才共1530人、涉及101家用人單位的961個具體崗位。其中包括教師、教學科研崗位等在內的“教師類”崗位共253個，佔比26.3%；包括醫師、藥師等在內的”醫生類”崗位共206個，佔比21.4%。
這與3月的《北京市引進人才管理辦法(試行)》，或5月的《廈門市加快發展集成電路產業實施細則》相比，其醫生和教師的佔比之高更顯“社會基礎性”。北京明確更青睞文創和科技創新人才，而廈門則聚焦集成電路產業人才，兩者與海南相比，都更傾向於具體產業的技術專業人才。
“我認為，醫生和教師佔比如此之大，正是因為目前海南在人才的承載力上，除了匹配的經濟發展程度不足，最缺的就是配套的社會資源，包括醫療、教育、文化等。”在王毅武看來，海南目前經濟發展相對滯後，“雙自貿”建設也剛剛起步，“一切都可謂從零開始，一蹴而就是不可能的。飯得一口一口吃，先補醫療和教育配套的短板，才能夠有利於吸引和留住更多的人才。”
他表示，這看上去似乎正是海南對於“結構性引才”的嘗試，是將“定向、定點、精準”的引才理念落到實處的政策。
切忌“大水漫灌”
與《高層次人才需求目錄》幾乎同期發佈的，還有《海南省人口發展規劃(2030年)》。在王毅武看來，相較於緊盯規劃中2030年人口將達1248萬的數據預測，海南目前更應該首先考慮三個問題：承載這麼多人的就業平臺是否夠？對人才的財力支持是否足？教育、醫療、文化等社會配套是否合理？
“作為一省或一城，要做的應當是建好平臺、做好配套，讓這些有理想的人才願意來、能夠留。這樣人口自然會增長，人才自然會集聚。”
對於此，他呼籲其他與海南經濟社會發展現狀相似的“待發展地區”，也應同海南的《高層次人才需求目錄》一樣，警惕急於求成“大水漫灌”、切忌照搬其他發展程度相對高的地區和城市的人才引進政策。
對待發展地區而言，如果說吸引人才是解燃眉之急，那麼吸引醫療和教育的高層次人才不僅解燃眉之急，還能解決後顧之憂。王毅武表示：“以教育為例，很多地區落後的根本原因，就在於教育落後。我們可以看到，發達國家幾乎無一例外注重教育立國。”
確實，相較於產業技術人才，優質的教育人才和教育資源引進可能更有助於待發展地區的長久可持續發展。以海南為例，中央《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》發佈後，海南迎來了許多醫療教育方面的優惠政策，如允許國內外名校前來合作辦學等等。
“有了優質的教育資源，地區將不僅擁有引進更多其他產業人才的教育配套，更能夠源源不斷地自己生產人才、培養人才。”王毅武說。
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