題記：劉邦這個人當個百姓是個真性情的百姓，當了皇帝更是一個真性情的百姓，只有他才能瞭解百姓的真正疾苦，並給予老百姓最想要的東西。在劉邦當政時期，他最討厭的就是官府過分管制百姓，限制老百姓的自由生活。但是漢朝的經濟卻在他的引領之下得到了很好的復甦。
黃帝和老子的思想——黃老之學：在社會政治領域，黃老之學強調“道生法”，主張“是非有分，以法斷之，虛靜謹聽，以法為符”。認為君主應“無為而治”，“省苛事，薄賦斂，毋奪民時”。
在劉邦決心修養生息的時候，面臨了一樣問題，那就是國家應該通過一種什麼樣的方式富強？
經過戰國時期幾百年的發展，在漢朝初立的時候，百家學說均已經誕生，在經過戰國一百多年的實踐與驗證之後，各個學派也均證明了自身的主張正確性，但相應的問題也都出現了，那就是這些學說最終都被滅國了。
劉邦出身平民，本性實在。比如，在選擇立國學說上面，難以抉擇，於是，劉邦便覺得，在秦末農民起義戰爭中，官府並沒有給百姓帶來什麼，反而是添亂，也許，在一瞬間，百姓們會覺得，如果沒有官府，也許生活會幸福富足得多。楚漢戰爭打了四年，期間，劉邦繼承了秦朝的王法，並沒有過分的干涉地方行政權，地方卻能夠源源不斷的將物質生產並供給前線。似乎所有的一切都與當局者無關。劉邦卻是實在人，他並沒有過分的強調自己的“戲份”，在他覺得，自己的功勞已經足夠大了，也沒指望做什麼千古一帝，似乎白登之圍更像是胯下之辱，如果能夠強國，那麼這一切都是不重要的，於是，在劉邦定鼎天下後的第一件事就是，在官府不確定能起正面作用的情況下，不起負面作用，不給百姓添亂添堵，於是，在這種情況下，黃老學說就被放上了執政理念當中。
黃老學說被放上執政綱領純屬偶然，在劉邦初定國策的時候並不瞭解什麼樣的學說，也無所謂什麼樣的學說，因為他壓根就不懂。至於將黃老學說歸納成一種執政理念的時候，那是輔助劉邦的諸多臣子們根據歷史百家學說進行一個就近的規劃，將其劃入黃老學說當中，但是，這不代表劉邦的執政理念的就是黃老學說。也就是說，在劉邦建國初立的時候，並不在乎所謂的學說，對他來說，根本就沒有這些學說的限制，他只是覺得，百姓有百姓自己的活法，官府不去攪擾，百姓們就會根據世代相傳的技藝與生活方式謀生，即，無為而治，這裡的治不是指真的無為，而是保護一種無為。比如，土匪，叛亂，貪汙腐敗。這一些都會攪擾百姓正常謀生的，因此，朝廷的存在意義就是剿匪，平叛，吏治，儘可能的不去攪擾百姓的正常生產與運作。所以，在劉邦時期，雖然是主張的無為，卻是依舊保持著強大的國家秩序，從政治、經濟、軍事上面，在劉邦時期都沒有受到削弱，反而一直在維持於增強。但是，這種繼承性就會出現了問題了，比如，劉邦死後，新帝即位，所謂一朝天子一朝臣，新帝即位後，國策的發展便遇到了新的轉折點。這時候，即位的是漢文帝，由於漢文帝在當上皇帝之前一直都在朝廷之外，在朝廷中毫無根基，只能藉助於朝臣的力量，而朝臣，因為學派的區別，最終，獨尊黃老便成了漢庭初期的為政主張。
優己/著 收錄 《紛爭》
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