近日，四川省高級人民法院對在“基本解決執行難”工作中表現突出的先進集體和先進個人予以表揚。德陽市旌陽區人民法院執行局榮獲“先進集體”稱號，執行局副局長肖忠煒榮獲“先進個人”稱號。
2016年以來，旌陽區法院立足本職工作，以“基本解決執行難”為目標，以“一性兩化”為手段，充分依靠黨委政府的領導和支持，挖掘自身潛力，運用現代化信息技術手段，全力以赴攻堅“基本解決執行難”2019年順利通過第三方評估機構評估，“基本解決執行難”工作取得顯著成效。2016年至2018年“基本解決執行難”工作期間，共辦理各類執行案件12413件，執結各類案件12094件，結案率97.43%，執行到位18.2億元。三年間累計發佈失信人員名單2213例，限制高消費6304例。三年間通過網絡查控系統為12413件（次）案件進行了查控、凍結，查詢到存款9650萬餘元。三年間提起金融機構，不動產登記、工商登記、民政婚姻、公積金賬戶查詢，收到反饋信息9.9萬餘條。三年間嚴格按照“網絡拍賣為原則、傳統拍賣為例外”的司法拍賣模式，開展網絡拍賣1452件，成交4.362億元，溢價率9.22%，累計參拍人次8971人，為當事人節約佣金218.1萬元。
三年間，旌陽區法院大力建立執行工作長效機制。
一是不斷深化綜合治理執行難工作大格局。不斷探索建立“黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的綜合治理執行難工作大格局。探索疏通市場主體退出渠道推進執轉破工作，共“執轉破”30件，在清理殭屍企業的同時，化解無財產可供執行積案。
二是嚴格落實“三分三定三強化”執行工作機制。建立“執行裁決與執行實施相分離、案件繁簡分流、分段集約執行，機構定崗、團隊定員、辦案定時，強化警務支持、強化裝備保障、強化執行監督”為主要內容的”三分三定三強化”執行模式，科學配置執行資源，努力實現執行案件“繁簡分流、簡案快辦、繁案精執”。
三是推進執行指揮中心實質化運行。完善執行指揮中心建設，設置單獨的執行指揮中心辦公場地，配備專職指揮調度員、網絡查控員、網拍管理員、質效管理員，建立指揮中心運行制度，完善實質化保障。設立執行事務中心，將財產保全、執行案件繁簡分流納入執行事務中心職能。圍繞“實體運行、實績提升”的工作標準，抓好執行立案、處理來信來訪、接處舉報電話、開展專項行動、收發委託執行、聯合懲戒失信、網絡拍賣輔助等7類事務性工作。
四是推進基層網格員參與協助執行工作。注重發揮基層組織作用，依託基層綜治中心和網格化服務管理，實現綜治平臺和人民法院執行辦案平臺的數據互通，將失信被執行人名單、懸賞公告等執行信息等及時向網格員推送，探索健全線索反饋處理機制和網格員協助執行激勵保障機制，促進基層社區治理與人民法院執行工作之間的良性互動。
五是探索公證參與執行輔助事務制度。完善矛盾糾紛多元化解機制，探索公證參與執行輔助事務改革工作。引入公證機構參與執行送達、執行保全、調查取證、財產查控、網絡輔拍等領域的執行輔助事務，切實減輕案多人少的工作壓力，提高執行效率，建立系統破解長期分散執行辦案精力的各類執行輔助事務的長效機制。
六是加大執行工作力度。針對涉民生、涉環保、涉金融、涉穩定等不同類型的案件，先後開展了“司法大拜年”、執行大會戰、“雷霆行動”等專項執行活動，強化運用搜查、拘傳、拘留、罰款等手段，不間斷開展“現場執行”、“假日執行”，因案施策，促進類案、難案集中執結。
七是強力實施聯合信用懲戒。完善失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制，推動失信被執行人曝光進社區、村組制度，逐步形成多部門、多行業、多手段共同發力的信用懲戒體系。充分利用失信被執行人曝光平臺， “一處失信、處處受限”的信用懲戒格局初步形成，有力促進了社會誠信體系建設。推廣懸賞執行制度，向社會發布公告，發動社會力量查找被執行人下落或財產線索。
八是充分利用信息化助力執行工作。 2017年以來，區法院下大力氣推進信息化建設，在基礎設施、應用系統、數據資源和安全保障建設方面取得重大進展，為深化司法為民、提升審判質效、規範司法管理提供了有力支撐。在德陽市政務服務和大數據管理局的大力支持下，成立首個“大數據執行綜合查控平臺”，依託其政務信息資源和技術支持建立的德陽首個執行綜合性查控平臺，將在全省率先實現被執行人財產情況和身份信息一鍵查控，極大縮短財產查控時間，提高執行工作效率。上線執行APP平臺，實現執行可追蹤、可監督、可溝通、可視化功能。
2019年，區法院執行局被省法院表彰為“全省法院思想政治工作先進集體”，並在全省法院思想政治建設工作會上作經驗交流；一執行案件入選“全省法院十佳執行案件”，並以訪談形式參與全省法院慶祝新中國成立70週年獻禮文藝匯演；“三分”工作機制及以員額法官為主導的執行團隊建設在全省推廣。執行工作質效大幅提升，法律效果、社會效果大幅提升。
