48歲的山西朔州市山陰縣農民蔚義香做夢也沒想到：在全面打贏脫貧攻堅戰的2020年，自己卻變成山陰縣新增的特困農戶。她說，自己為拖了全縣的後腿，而深感慚愧和無奈。
據蔚義香介紹，她和丈夫李某錄是山陰縣岱嶽鄉梁山村農民，因在村裡沒有農田耕種，丈夫在縣城打零工，她從1997年開始就一直在山陰縣第二幼兒園做門衛和保潔工作。22年裡，月工資從200元、260元、300元……直至2016年漲到2000元，雖僅夠溫飽，但也算有點兒保障。2019年8月幼兒園換了新園長，她就被突然解僱，且無任何的養老保險、醫療保險和失業保險等等保障。
更慘的是，年近半百的她因長年在陰冷的幼兒園門房裡工作和生活，患上嚴重的類風溼性關節炎。而丈夫更無穩定收入保障；獨生子因家貧被迫早早輟學，到飯店打工。
蔚義香無奈而困惑地說：22年來的工作勤勤懇懇，為何卻被一朝開除？多次請求，單位為何不予簽訂勞動合同？
裁掉一批老員工，換上一批“親”員工
2019年9月，山陰縣第二幼兒園新任園長朱某文，“大刀闊斧”裁掉12名老員工，包括蔚義香這樣有22年工齡的“元老”。
裁掉了老員工，朱某文園長新招聘的員工，身份卻有些“特殊”，如：朱某文的表妹郭某娜在廚房工作，連襟董某如擔任保安員，他的朋友李某亞管伙房，他同學的愛人王某珍負責打水……
蔚義香困惑了：就這麼一點不起眼的崗位，朱某文園長也要彰顯自己權力，無端開除老員工，任用七大姑八大姨。是任人唯親？還是改革創新？
不招標，找同窗好友大興土木搞裝修
新任園長朱某文剛上任沒幾天，就迫不及待地大興土木，對幼兒園進行內外裝修。蔚義香說：她也不太懂公辦幼兒園實施工程，需不需要公開招標？但她清楚這是花國家的錢，應該公開透明。
但是，朱某文並未就此向工程公開進行招投標。更蹊蹺的是：幼兒園的改造裝修，朱某文找的是自己的高中同窗好友裴某進承包工程。這種做法，符合“三重一大”等相關規定和相關程序嗎？如此用人唯親，能確保規避吃回扣等問題嗎？
“新特困戶”求告無門，22年就算白乾了嗎
從24歲的青春姑娘到48歲的中年農婦，蔚義香把自己這一輩子最好的年華給了山陰縣第二幼兒園，如今疾病纏身、年近半百的她突然丟了飯碗，生活無著落，一夜返貧。
那麼，自己這22年就白乾了嗎？新勞動合同法出臺後，蔚義香也曾多次找園領導請求解決社保問題，卻被一推再推。2019年9月19日，她向山陰縣仲裁委員會申請仲裁，答覆是“不予受理”，讓去法院告。隨後，她又告到了山陰縣人民法院，縣法院於12月20日一審判決書中，確認了蔚義香與山陰縣第二幼兒園存在勞動關係。
判決書駁回了蔚義香關於請求判令幼兒園與她簽訂“無固定期限勞動合同”的訴求，理由是“訂立書面勞動合同，需要當事人意思表示一致，法院無權強制”。
判決書駁回了蔚義香關於“請求判令幼兒園支付其無固定期限勞動合同期間二倍工資”的訴求，理由是超過了“仲裁時效”；對於蔚義香“補足工作期間未達到當地最低工資標準的差額”之訴求，法院要求由她自己提供2014年3月之前的工資支付證據。
蔚義香認為：這些都應當是幼兒園財務負責保管的數據，讓她去找，被告能給原告提供嗎？
最終法院僅判幼兒園支付她 “最低工資標準差額”8800元。而她關於“要求幼兒園為她補繳22年來的社保費”的訴求，法院說不歸法院管，讓她再去找相關部門（沒具體說什麼部門）。
仲裁委不管，法院也說不歸他們管，那麼這22年辛苦工作所應得的基本社保待遇，究竟該找哪家部門來解決？儘管連遭挫折，但蔚義香表示，在全面打贏脫貧攻堅戰的今天，在各級領導的關注和徹查下，她堅信一定能討回公道。
