古代官吏的“普法教育”

中國曆來就非常重視司法，也重視對司法官的培養也選任。既重視司法知識與能力，更重視品格與德行。秦漢時期，已設有專門傳授法律知識、培養司法官吏的官署，稱作“律學”。西漢元光元年皇帝下詔，令郡察舉人才設“四科”，其三曰“名法律令”，說明“名法律令”是最重要的擔任司法官的推薦。

明朝為了彌補司法官法律知識的缺乏，防止司法權的下移，《大明律》“吏律-公式”中首列“講讀律令”：“百司官吏務必要熟讀”，講明律意，剖決事務。每遇年終，在內從察院，在內從分巡御吏、提刑按察吏官。若又不能講解，不曉律意者，初犯罰俸錢一個月。再犯答四十附過。

明朝時代對於官吏的“普法教育”和一系列規定，是很值得玩味的。其一、為官者不可不知法律，故普法教育首在官不在民。其二、官員普法不在於本部門的法律法規，更應該知道國家最重要的法典。其三、官員普法的要求載入刑法典，是具有強制性的，違反者要給予制裁。其四、每年定期考核官員的法律知識形成制度而不是一時的轟轟烈烈。其五、考試結果區分優劣，按照法律給予獎懲。歷史經驗證明，只有執法者法律素質提高，才有助於源發斷罪，改善司法狀況。