截至27日，深圳全市規模以上工業企業復工率已超過92%。深圳正逆勢而上，努力破解疫情防控和經濟社會發展“兩難”，在粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示範區“雙區”建設中奮勇前行。
工人在位於廣東深圳光明區的欣旺達電子股份有限公司生產車間作業（2月22日攝）。新華社發（康元攝）
祭出“組合拳” 打響“保衛戰”
復工率超過92%，深圳靠什麼？
這要從一條跨越粵桂兩省的千里“接親”路說起。
一週前，位於深圳光明區的欣旺達電子股份有限公司專門派車到廣西接員工，因疫情期間各地嚴把“交通關”，30多臺大巴組成的“接親”車隊到處受阻。“有時車開到了縣城，人又出不了山，甚至連社區也出不了。”公司總經理葉智林說。
躊躇之中，葉智林嘗試向光明區政府求助，“沒想到兩地政府專門協調了跟車幹部和醫務人員，公司一天就接回了上千名員工。”
如此往復，“接親”又到了粵西、貴州等地。目前，欣旺達公司返崗員工已達1.3萬人。“區科創局還專程送來口罩、消毒液等防護物資。”葉智林說，公司將開足馬力恢復產能，不讓海內外客戶流失。
與欣旺達不同，位於深圳龍華區的穩健醫療用品股份有限公司，因產能擴大數倍急需原料和資金。“公司近3個月的訂單量相當於過去1年，而原料市場價格同比上漲了8到10倍。”公司董事長李建全說，在龍華區金融部門協調下，公司順利貸到了7000萬元款項，其中包括2000萬元“抗疫貸”。
“深圳靠的就是在做好疫情防控的基礎上，精準打通人流、物流、資金流等關鍵堵點。”深圳市政府發展研究中心主任吳思康說，目前全市復工人數累計已突破340萬人，12家銀行在專區發佈防疫類金融產品27款。
深圳光明區科創局工作人員向欣旺達電子股份有限公司配送口罩等防護物資（2月22日攝）。新華社發（康元攝）
著眼“看不見” 打通產業鏈
復工復產，打通“看得見”的堵點是前提，協同“看不見”的產業鏈才是全面考量。
坐擁200多萬家企業的深圳，如何穩住環環相扣的產業鏈？
作為一家主營血氧傳感器、腦電及心電電極等產品的醫療器械企業，深圳市美的連醫療電子股份有限公司涉及上下游企業多達上千個。“自復工以來，公司每天上報緊急開工資料，區政府已協調上游多家供應商配合復工趕產。”公司總經理葉茂林說。
協同復產，不只是產業鏈，更在於經濟社會各環節，深圳不遺餘力提早謀劃。2月7日，深圳發佈《應對疫情支持企業共渡難關的若干措施》，從政策性成本上加固供應鏈。
深圳市一家醫療用品企業員工在車間加工防護用品（2月23日攝）。新華社記者周科攝
“如果說打通堵點是一對一的‘漫灌’，那麼若干措施就是一對多的‘滴灌’。”深圳市發改委主任聶新平說，貫穿全年的這一政策，通過減免、補貼、緩繳等各種方式，既推動產業鏈長、帶動能力強的產業企業復工復產，又保障供應鏈上的中小企業平穩運行，預計可為企業直接減負超600億元。
以欣旺達公司為例，新購設備50%予以補助，可獲100萬元；對不裁員或少裁員的企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%，可獲183萬元；適崗培訓補貼由每人最高900元提高至1500元，可獲300萬元；新增貸款按實際支付利息的50%給予貼息支持，可獲100萬元。
“再加上區一級配套的30萬元融資和穩崗就業支持，公司通過該政策至少可減負713萬元。”葉智林說。
激活“殺手鐧”砥礪再出發
作為改革開放“標兵”，深圳在特區建立40週年之際迎來大灣區和先行示範區“雙區”建設元年。“越是在特殊時期，越要交出讓中央放心、人民滿意的答卷。”深圳市委書記王偉中說。
23日，位於深圳西北部的光明科學城按下“快進鍵”。這裡正在加快建設綜合性國家科學中心主陣地，打造粵港澳大灣區科技創新核心引擎。
記者看到，腦解析與腦模擬設施、合成生物研究設施兩個科學裝置及綜合樓正在加緊建設，光明雲谷一期綜合服務大樓、國際會議中心、邦凱科技園、康佳科技產業園、華星光電T7項目等一批重大工程項目也在緊張施工。
“目前，光明科學城內重點片區多個建設項目已復工，有的項目返崗率達到95%，預計3月初可基本實現滿員施工。”光明區委書記王宏彬說。
這是2月27日拍攝的深圳地鐵14號線黃木崗樞紐工地。新華社發
在深圳地鐵14號線黃木崗樞紐，旋挖鑽、雙輪銑火力全開，工人們通過一系列防護措施上崗。“項目已有178人到位，投入大型機械設備15臺套，立柱抗拔樁、圍護樁、區域內公交站臺遷移等作業面已全部重啟。”中鐵四局黃木崗樞紐項目相關負責人關渭南說。
在響起改革開放第一聲“開山炮”的所在地蛇口邊檢站，收到登輪作業申請數量明顯增加。“原本辦一次邊檢行政許可至少要跑兩趟，現在變成一次都不用跑。”一名代理人員說，過去12天，蛇口邊檢站辦理的行政許可達166份，工作效率較平時快了1倍。
“如果說復工復產是‘當頭炮’，改善營商環境、降低制度性交易成本，將是深圳激活創新的‘殺手鐧’。”吳思康說，深圳在特殊時期要用特區精神作出特殊努力。
新華社記者 徐金鵬 周科
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