10月30日，以“硬科技·引領變革的力量”為主題的2019西安全球硬科技創新大會在西安開幕。作為大會一大亮點 ，《2019中國硬科技發展白皮書》重磅發佈。

白皮書對硬科技定義進行了進一步深化。硬科技是指那些需要長期研發投入、持續積累的高精尖原創核心技術。今年《白皮書》對硬科技概念進行了進一步深化。並從綜述篇、科技篇、產業篇和城市篇四個部分，系統論述了發展硬科技的時代背景、硬科技的各領域突破和進展情況、國內各城市硬科技產業發展情況以及全球主要城市硬科技創新情況。

全球城市硬科技創新指數

白皮書圍繞全球45個城市硬科技創新綜合表現，推出了“全球主要城市硬科技創新指數”。

2019年度全球主要城市重要硬科技創新綜合指數表現TOP 15中，中國城市獲8個席位，佔半壁江山。綜合看來，東京、北京在硬科技創新綜合表現中名列前 茅，紐約、上海兩個城市憑藉在高研發企業數量、新增專利數量等方面的增長，實現了快速追趕。廣州、深圳兩個灣區內的城市代表在科技創新的協同發展上取得一定成效；西安、芝加哥積極發揮外資的力量，促進科技的創新發展，成為全球45個主要城市的典型代表。

中美硬科技創新指數PK

《白皮書》基於中、美兩國共19個城市2019年硬科技創新指數進行了對比分析，根據對比結果，我國在多方面有待提升。

在創新主體方面，美國主要城市多以高研發企業為主導力量，我國參與技術研發的企業和科研機構更為多元，社會研發創新熱情高漲，但也揭示出我國大型企業科研實力不足，專利申請與保護機制不完善的問題。

在領軍企業方面，美國在關鍵技術領域均已形成較為穩定的專利研發領軍企業，而我國具備專利發明領軍資質的企業數量較少，生物領域更是缺乏具備一定規模且發展穩定的企業。

在專利轉化方面，我國城市新增專利申請量領先於美國城市，但在專利合作轉化率方面，美國城市則較為領先，對此我國還需關注專利的轉化，完善專利轉化的鏈條。

在創新網絡建設方面，美國城市創新網絡建設與產業集群協同發展，我國主要城市的高新區（尤其北京、上海、深圳等一線城市）已經具備了一定的專利研發能力，但尚未形成與產業集群發展相協同的網絡結構，以點狀模式發展為主。

全國城市硬科技指數榜單，西安位列第四

白皮書依據《建設創新型城市工作指引》中的指標體系，對標新時代高質量發展指標體系，同時充分體現硬科技的內涵和外延，構建了包含5個一級指標及25個二級指標的城市產業創新綜合能力評價指標體系。對36個國內主要城市創新發展情況展開評價結果。《白皮書》中指出：聚焦中國，硬科技成為衡量和支撐區域產業競爭力的最關鍵要素，對於城市產業創新綜合實力的作用日益顯現，上海全力打造全球頂級生物醫藥產業集聚區，深圳打造智能製造產業創新中心，西安打造全球硬科技之都。

國內城市產業創新綜合排名中，北京以絕對優勢領跑全國，上海和深圳處在第二梯隊。作為“硬科技”概念的發源地，西安表現亮眼，產業創新綜合能力位居全國第四，引領第三梯隊。同屬第三梯隊的還有廣州市、杭州市、武漢市、南京市和天津市。

在硬科技發展方面，各城市依託自身資源優勢和稟賦，積極佈局硬科技產業，上海全力打造全球頂級生物醫藥產業集聚區、深圳致力於構建智能製造產業創新中心。

作為硬科技概念的發源地，西安強化頂層設計，致力於培育硬科技產業發展的全生態環境，打造“全球硬科技之都”。西安政府先後與科技巨頭，諸如華為與京東，落地了華為雲（西北）聯合創新中心、京東雲創新空間（西安蓮湖），以創新中心為抓手，聚集科技企業，通過人才、資金、市場、資源、產業助力高精尖企業加速發展。

創新也不是短跑，是一場馬拉松

數據顯示，2010年至2018年，我國固定資產投資總額持續增加，從2010年的24萬億增長到2018年63.56萬億元，但固定資產投資對於GDP增長的貢獻比例從2010年7.1%下降至2018年的2.2%。

《白皮書》認為我國正處在由投資導向階段向創新導向階段轉變的關鍵期，在這新的歷史時期，我國需要將科技創新作為驅動經濟增長的主動力，推動我國經濟可持續增長。我國實施創新驅動發展戰略正是對於這一歷史規律深刻把握的基礎上做出的具有前瞻性佈局。